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【江西,抚州市】[非自动评审]2024年抚州市普通国省干线养护工程（二期）监理内容公开

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发布时间： 2024-09-07

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招标公告详情

[非自动评审]******市普***省干线养护工程（二期）监理内容公开 ******市普***省干线养护工程（二期）监理招标关键内容公开 1.招标条件本招标项目 ******市普***省干线养护工程（二期）监理已由已由抚***路指【2023】27号、赣交规划字【2022】11号、赣***路字【2024】8号批准建设，本项目初步设计已经 ***市公路事业发展中心以抚路养字【2024】29号文批复，招标人为 ***市公路事业发展中心直属分中心，建设资金来源为省级补助资金和燃油税资金。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1项目概况 1）路面养护工程：长约85.553公里 2）服务设施：3座 3）桥隧工程：18座桥梁、1***道 4）交通安全提升工程：7项 5）安全隐患整治工程：14项。监理招标控制价******元。 2.2计划工期：监理服务期18个月（其中：施工期：6个月、缺陷责任期：12个月）。 2.3招标范围及标段划分本项目施工监理招标范围包括：在施工阶段及缺陷责任期阶段为本项目工程（***路面养护工程、服务设施、桥隧工程、交通安全提升工程、安全隐患整治工程）在质量、安全、费用、进度、环保、合同、信息、施工协调等事项的监督和管理提供服务。标段划分：本项目划分为1个标段。 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人具备的资质、业绩、信誉、人员等要求见附表1至附表5。所有参与本项目的投标人须在***省公共资源交易平台电子交易系统（http***cn/web/）中开设账户。投标人应进入交通运输部“全***路***市场监督管理系统(http***ov.cn/)”中***路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称***。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3单位***、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 3.4在“信用中国”网站（http***ina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 3.5在国家企业信用信息公示系统（http***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。 3.6投标人在“***省交通运输厅关于发布******省交通***市场信用评价***”***路监理企业被评为D级的单位***。当年未进行信用评价***信用等级按B级对待。 4.招标文件*** 4.1凡有意参加投标者，请于******月***日至******月***日（北京时间，下同）在***省公共资源交易平台电子交易系统（http***cn/web/）交通工程子系统（以下简称交易系统）中的交通工程（非自动评审类）模块使用CA数字证书进行投标报名（未在上述报名截止时间***），并下载电子版招标文件***。 5.投标文件的递交及相关事宣 5.1招标人不组织进行现场踏勘也不召开投标预备会。 5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间***（投标截止时间***，下同）为******月***日***时***分，投标人应于投标截止时间***，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。 5.3开标地点：***市公共资源交易中心。 5.4本项目采用“不见面开标”系统开、评标，各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。投标企业应在投标截止时间******省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。（投标人操作手册下载地址：http***tml）。 5.5***联系。***咨询电话：400-998-0000。 6.发布公告的媒介本次招标公告在***省公共资源交易网（http***.cn/web/）上发布，招标文件***。 [if !supportLists]7. [endif]联系方式招标人联系方式：招标人： ***市公路事业发展中心直属分中心地址： ***市赣***道1332号联系人：姚先生联系电话： ***099 招标代理机构***：招标代理机构***： *** 招标代理机构***： ***省***市老市政府***楼3楼联系人：付大臣、肖丽联系电话： *** 电子函件： jxdygczx@163.com 附录1资格审查条件（资质最低要求）监理企业资质等级要求 1.具有交通运输主管部门核发***路工程监理乙级及以上资质。 2.具有有效企业法人营业执照。附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩最低要求 / 附录3资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人应同时满足下列要求：（1）未被***省交通运输厅及其上级单位******省内的投标资格或禁止进入***省公路***市场且处于有效期内。（2）投标人在“***省交通运输厅关于发布******省交通***市场信用评价***”***路监理企业未被评为D级（当年未进入该信用评价***投标人其信用等级按B级对待）。（3）投标人未处于被责令停产停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态。（4）投标人未进入清算程序，或者未处于财产被接管、冻结、破产的状态，或者未存在对本项目有重大影响的诉讼案件等任何可能影响投标人使其丧失本项目履约能力的情形。（5）投标人近5年内（******月***日至招标公告发布前一日）未在工程监理中存在重大工程质量事故或重、特大安全责任事故的情况（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。（6）投标人在国家企业信用信息公示系统（http***.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单的投标人。（7）投标人在“信用中国”网站（http***ina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单的投标人。（8）投标人及其法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的总监理工程师在近5年内（指******月***日至招标公告发布前一日，下同）无行贿犯罪行为。附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）人员数量资格要求在岗要求总监理工程师 1 总监理工程师应同时满足下列要求： 1、从***路专业工作8年及以上； 2、持有交通运输部颁发***路工程监理工程师资格证书。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）附录5资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）其他主要监理人员最低要求无第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准 1 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）***省交通运输厅******路工程监理企业信用评价***较高信用等级的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）技术标得分较高的投标人优先；（4）随机抽签方式确定。条款号评审因素与评审标准 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件***、内容填写： a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号***及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子签名、投标人的单位***，符合招标文件***。（3）投标人按照招标文件***： a.投标保证金金额***件***，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间***，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行电子保函形式提交，银行电子保函的格式、开具电子保函的银行均满足招标文件***，且在递交投标文件截止时间***。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上电子签名。（5）投标人法定代表人电子签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上电子签名。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件***。（7）投标文件中未出现有关投标报价***（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件***。（9）投标文件对招标文件***。（10）权利义务符合招标文件***： a.投标人应接受招标文件***，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。条款号评审因素与评审标准 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价***标准：（1）投标文件按照招标文件***、内容填写，内容齐全完整： a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号*** b.已标价***明文字与招标文件***，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子签名、投标人的单位***，符合招标文件***。（3）投标报价***文件***（如有）。（4）投标报价***能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价***件***。 2.1.2 资格评审标准 [if !supportLists]（1）[endif]投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息的证明材料）。（2）投标人的资质等级符合招标文件***。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件***。（4）投标人的信誉符合招标文件***。（5）投标人的总监理工程师资格或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件***。（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成（总分1***分）商务及技术文件评分分值构成：技术建议书： 35 分主要人员： 25 分企业业绩： 15 分技术能力： 5 分履约信誉： 10 分报价***值构成：评标价***分 2.2.2 评标基准价***本项目采用要约价***约价******元。不响应做无效投标处理。评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值内容 2.2.4（1）技术建议书 ***分监理大纲（或监理方案）和措施 ***分根据投标人施工准备阶段、施工阶段和验收与缺陷责任期阶段的监理方案和措施、对现场监理机构***。方案和措施合理的得9-***分；较合理的得8-***分；一般的得7-***分评审依据：投标人编制的建议书。本工程监理工作的重点与难点分析 ***分重点把握、难点分析合理的得13-***分；较合理的得11-***分；一般的得9-***分。评审依据：投标人编制的建议书。对本工程的建议 ***分投投标人对本工程监理工作关于克服工程施工难点和降低工程造价***效的建议，建议合理的得9-***分；较合理的得8-***分；一般的得7-***分。评审依据：投标人编制的建议书。 2.2.4（2）主要人员 ***分总监理工程师任职资格与业绩 ***分满足招标文件******分；总监理工程师具有中级工程师职称的加***分；总监理工程师具有高级工程师职称的加***分；最高得***分；评分依据：根据相关证书材料的扫描件评分。 2.2.4（3）评标价***本项目采用要约价***约价*****元。不响应做无效投标处理。 2.2.4（4）企业业绩 ***分（1）满足基本要求得***分（2）以下两项累计最多加***分 ①具有长度≧10公里以上一级或高***路工程业绩的，每一个加***分，最多加***分。 ②具有长度≧10公里以上二***路工程业绩的，每一个加***分，最多加***分。评审依据：“全***路***市场监督管理系统(http***ov.cn/)”网上截图，或中标通知书、监理合同。技术能力 ***分投标人***省级以上交通运输部门核准***路试验检测乙级及以上的资质的（试验检测机构***;或投标人为试验检测机构***），得***分。评审依据：资质证书扫描件查验；投标人为试验检测机构***，还需提供国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，及查询网址。履约信誉 ***分投标人在“***省交通运输厅关于发布******省交通***市场信用评价***”***路监理企业被评为AA级得***分； A级得***分； B级得***分； C级得***分；（当年未进行评价***等级按B级确定）评审依据：信用评价***址，以相关网站截图为准。 1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件***，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价***的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 2.评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）。 2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审的）。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.***分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价***法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价***见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3.评标程序 3.1 第一个信封初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章 “投标人须知”第 3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.2 第一个信封详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 (1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A； (2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B； (3)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。 3.3 第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点***（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价***开标。 3.4 第二个信封初步评审 3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价***初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.5 第二个信封详细评审 3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价***C。评标价***算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C。 3.5.3 评标委员会发现投标人的报价***他投标报价***标报价***个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价***决其投标。 3.6 投标文件相关信息的核查 3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件***，评标委员会应否决其投标。 3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价***的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位***； b.不同投标人委托同一单位***； C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价***异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位***。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价***标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 3.7 投标文件的澄清和说明 3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 3.7.4 凡超出招标文件***、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。 3.9 评标结果 3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告建议您使用电脑访问，以体验更好的阅读效果。

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