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【江西,上饶市】[非自动评审]沪昆高速公路改扩建铅山互通连接线至鹅湖大道工程施工监理内容公开

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发布时间： 2024-09-07

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[非自动评审]沪昆高***路改扩建铅山互通连接线至鹅***道工程施工监理内容公开根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关要求，现对《沪昆高***路改扩建铅山互通连接线至鹅***道工程施工监理招标文件》中的关键内容进行公开：一、项目概况详见沪昆高***路改扩建铅山互通连接线至鹅***道工程施工监理招标公告。二、投标人资格要求详见沪昆高***路改扩建铅山互通连接线至鹅***道工程施工监理招标公告。三、评标办法本次评标采用综合评估法（详见附件）。四、联系方式招标人：*** 地址：***省***市铅山县工***区工***路以东***路以西联系人：祝成林电话：***388 招标代理机构：*** 地址：***省***市红***区赣江***道1218号南昌新地中心办公、酒店式***楼3102 室联系人：谢智兰、邓丽、夏志勇、吴周艳电话：***电子邮件：jxmt2024@126.com 监督部门：***市交通运输局地址：***省***市三清***道 189 号电话：0793－*** 邮政编码：334000 电子邮箱：/ 投***道：来电、来访、邮件、电子邮箱、网络第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准 1 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价***优先；（2）被***省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先。条款号评审因素评审标准 2.1.1 2.1.3 第一个信封︵商务及技术文件︶形式评审与响应性评审标准投标函填写按招标文件***、标段号、补遗书编号***及安全目标文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件*** 文件签字盖章投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位***，符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定法定代表人身份证明由法定代表人电子签名并加盖单位*** 投标文件备选方案同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件***。投标报价***关投标报价***理服务期限符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定质量目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定安全目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定权利义务符合招标文件*** a.投标人应接受招标文件***，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人（委托人）的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。投标人不得存在的情形投标人不得存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第1.4.4 项规定的任何一种情形其他投标文件未附有招标人不能接受的条件 2.1.1 2.1.3 第二个信封︵报价***︶形式评审与响应性评审标准投标函填写按招标文件***、标段号、补遗书编号***明已标价***字说明与招标文件***，未进行修改或删除文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件*** 文件签字盖章投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位***，符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定投标报价***标人公布的对应的最高投标限价*** 确定具体数值,且未修改招标人给定的暂列金或不可竞争费用的金额***投标报价***一投标人对同一标段未提交两个及以上不同的投标报价***件***。开标一览表开标一览表中所填报的投标报价***填报的投标总报价***费用报价***投标报价*** 须一致，如网上开标一览表中所填报的投标报价***投标人的投标将被否决。 2.1.2 第一个信封︵商务及技术文件︶资格评审标准营业执照、资质证书和基本账户开户许可证符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项及第 3.5.1 项的规定资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“资质要求”的规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“业绩要求”的规定信誉符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“信誉要求”的规定总监理工程师资格符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“总监理工程师资格的规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“其他要求”的规定条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成（总分 100 分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书： 35 分主要人员： 30 分企业业绩： ***分技术能力：***分履约信誉： 5 分第二个信封（报价***分值构成：评标价***分 2.2.2 评标基准价*** 评标基准价***在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价***评标价***评标价***字报价***评标价***算：去除 n 个最高值和 n 个最低值后，其余开标现场有效投标人评标价***均值，其中： ①当 N≤5 时，n 取 0； ②当 5＜N时，n 取 1； N 为第二个信封（投标报价***章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价***报价***开标有效的投标人数量。（3）评标基准价***将评标价***作为评标基准价***价***位小数，小数点后第3位“ 四舍五入”。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价***存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此以外，评标基准价***期间保持不变，不随任何因素发生变化。 2.2.3 评标价***计算公式偏差率=100% ×（投标人评标价***价***准价***保留小数点后 2 位。条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值 2.2.4(1对创建品质工程的认识和合理建议) 技术建议书 ***分监理大纲（或监理方案）和措施方案 ***分根据投标人施工准备阶段、施工阶段和验收与缺陷责任期阶段的监理方案和措施、对现场监理机构***。方案和措施合理的得9-10；较合理的得7-***分；一般但基本可行的得6-***分。本工程监理工作的重点与难点分析 ***分重点把握、难点分析合理的得9-***分；较合理的7-***分；一般但基本可行的得6-***分。对本工程的建议 ***分对本工程监理工作关于克服工程施工难点和降低工程造价***效的建议，建议合理的得9-***分；建议较合理的得7-***分，建议一般但基本可行的得6-***分。对创建品质工程的认识和合理建议 ***分对创建品质工程的认识分析和合理建议很好的得4.5-***分；较好得4-4..***分；一般但基本可行的得3-***分。 2.2.4(2) 主要人员 ***分总监理工程师任职资格与业绩 ***分 1、满足招标文件***“总监理工程师最低要求”的得***分。 2、在一级及以***路含特大桥的新建或改扩建项目监理合同段担任总监或高级驻地或驻地岗位职务的加***分，本项最多得***分。公路业绩按本项投标人须知正文内容提供网页截图。如投标人未提供相关项目网***定的资格审查条件和评分因素，则投标人应提供中标通知书（或合同协议书）、监理项目评定书（或业主证明）等证明材料的彩色扫描件，以证明该业绩满足资格审查条件和评分因素，否则该项目业绩不予认定（不涉及资格条件和评分项的业绩可不提供证明材料）其他主要监理人员任职资格与业绩 ***分满足资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）的得基本分***分。具有高级工程师或以上职称（公路工程相关专业），每人加***分，本项共***分。 2.2.4( 3) 评标价***评标价***式示例： (1)如果投标人的评标价***价***得分＝F－偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价***价***得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F是评标价***分值，E1是评标价***基准价***的扣分值，E2是评标价***基准价***的扣分值；E1=0.6、E2=0.5。评标价***位小数（第3位四舍五入），最低得分为零。 2.2.4(4) 其他因素类似项目业绩 ***分 1、满足招标文件***“业绩最低要求”的得***分； 2、近5年内（******月***日至发布招标公告前一日，以交工时间为准，下同）完成一个一级及以上建安费不少于4***元（或建设里程不少于4.5公里）且含特大桥***路施工监理业绩，得***分，本项共***分。 3、近5年内（******月***日至发布招标公告前一日，以交工时间为准，下同）完成一个一级及以上建安费不少于4***元（或建设里程不少于4.5公里）且含最大跨径不少于160米特大桥***路施工监理业绩加***分，本项共***分。如投标人未提供相关项目网***定的资格审查条件和评分因素，则投标人应提供中标通知书(或合同协议书)、监理项目评定书(或业主证明)等证明材料的彩色扫描件，以证明该业绩，满足资格审查条件和评分因素，否则该项目业绩不予认定。技术能力和荣誉 ***分投标人获得的与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）和国***省级科学技术进步奖以及主编或参编过国家、行业或地方标准。以上专利或科学进步奖或参编成果，均可计分。同一系列（专利或科学进步奖或参编成果）的多项不同成果均可计分。每个***分，3个及以上最高计***分。本项满分***分。以专利证书或有关文件为准。履约信誉 ***分满足招标文件***“信誉最低要求”的得***分，B级得***分，被评为A级及以上得***分，本项共***分。采用《全***路***市场信用信息管理系统》中查询结果网***果（未参***路工程监理企业信用评价***均按B级信用对待），按照投标人提供的最高信用评价***投标人应附《全***路***市场信用信息管理系统》中查询结果网***果网页截图。需要补充的其他内容： 1.各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于 7 名，则该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算，平均分值保留 2 位小数，第三位四舍五入。 2.投标人与本项目相关的具体业绩和项目负责人的业绩须按招标文件***。 3.本项目投标人可以提供同一业绩资料参加以上资格或者评分项等多项评审因素的评审，只要满足评审要求，均认可。 4.评标委员会成员对技术建议书各评审因素细分项评审得分精确到小数点后 1 位，如评标委员会成员对技术建议书某一项评审因素的评分低于最低评分标准的，应在评标报告中作出说明。 4.技术建议书各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于 7 名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留 2 位小数，第三位四舍五入。 5.除技术建议书以外的评审因素评分均属于客观性评分（符合即得分，不符合则不得分），由评标委员会全体成员在认真审阅的基础上，集体认定评审得分；当评标委员会专家意见不一致时，采用少数服从多数举手表决方式认定是否符合。 6.评审依据要求的各项证明文件须编入投标文件，采用不见面开标，招标文件***，无需现场提供原件，改为“将原件的清晰彩色扫描件公章编入投标文件”，否则评标委员会有权不予认可。 7.投标人可递交营业执照、资质证书、安全生产许可证、监理注册证书、监理岗位证书、职称证书、安全生产考核合格证等电子证照（书）的数据电文复印件，视同原件或原件扫描件。 8.业绩评审依据：“业绩”应提供“交通运输部全***路***市场信用信息管理系统”（网址：http***.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图。在交通运输部“全***路***市场信用信息管理系统”中无法查询，但***省级交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”中无法查询的，***省级交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图并注明***路径，除网页截图外(提供总监业绩的网页截图扫描件应能体现总监身份信息)，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件***，则投标人应提供中标通知书(或合同协议书)、监理项目评定书(或业主证明)等证明材料的彩色扫描件，以证明该业绩，满足资格审查条件和评分因素，否则该项目业绩不予认定。 9.因***省公共资源交易平台招投标系统（新点系统）电子投标文件有作最大容量限制（实际单个文件超过 100MB 时，评标电脑老旧，卡死情况时有发生）。故投标人应合理规划投标文件上传内容，确保投标文件清晰可辨识，因上传文件不清晰、无法辨识导致专家无法准确评审的责任的由投标人自行承担。 1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件***，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价***的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价***法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价***基准价***见评标办法前附表。 2.2.3 评标价***算评标价***算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价***见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 第一个信封初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知 ”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的） 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的） 3.2 第一个信封详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。 3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 “ 四舍五入 ”。 3.2.3 投标人的商务和技术得分 = A+B+D。 3.3 第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知 ” 第 5.1 款规定的时间和地点***（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价***开标。 3. 4 第二个信封初步评审 3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价***初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.4.2 投标报价***的，评标委员会按以下原则对投标报价*** 修正的价***书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价***标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额***不一致的，以大写金额***2）总价***单价***果不一致的，以单价***正总价***金额***显错误的除外；（3）当单价***不等于合价***计算为准，如果单价*** 数点位置***，应以标出的合价***对单价*** （4）当各子目的合价***总价***子目合价***，修正总价***.3 修正后的最终投标报价***投标限价***委员会应否决其投标。 3.4.4 修正后的最终投标报价***合同的一个依据，不参与评标价***算。 3.5 第二个信封详细评审 3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对评标价***分 C。评标价***算保留小数点后两位，小数点后第三位“ 四舍五入 ”。 3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C。 3.5.3 评标委员会发现投标人的报价***他投标报价***标报价***其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价***决其投标。 3.6 投标文件相关信息的核查 3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统 ”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统 ”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件***，评标委员会应否决其投标。 3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价***的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位***； b.不同投标人委托同一单位***； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价***异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位***。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价***标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 3.7 投标文件的澄清和说明 3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 3.7.4 凡超出招标文件***、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知 ”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知 ”第 1.12.4 项规定的原则处理。 3.9 评标结果 3.9.1 除第二章“投标人须知 ”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。建议您使用电脑访问，以体验更好的阅读效果。

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