第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称***：***台山电厂广海渔获物集散中心分布式光伏EPC工程公开招标，项目招标编号***位为：***，资金来源为自筹。***。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：广海渔获物集散中心分布式光伏EPC工程

本项目为EPC总承包项目。位于***省***市***市广海渔港，地理坐标为：北纬21°56′41″N，东经112°47′46″E。项目利用广海渔港升级改造和整治维护项目三期工程--辅助建筑（渔获物集散中心）屋顶建设分布式光伏发电系统。本项目设计寿命25 年，一次建成，选用N型590Wp单晶硅单面光伏组件2240块（光伏组件由招标人提供），总安装容量1321.6kWp，逆变器总容量1100kW，容配比1.2。采用“自发自用，余电上网”的模式，通过0.38kV 低压并网。

上述广海渔获物集散中心分布式光伏项目EPC工程（以下简称本次招标项目）为EPC总承包项目，包含工程设计、采购（不包含光伏组件）、施工（含钢结构）、试验、调试、试运、质保等项目。具体包括但不限于：载荷校验、结构加固（如需），基础、支架、光伏组件安装（光伏组件由招标人提供）、逆变器、汇流并网设备、计量装置、防雷接地、监控系统、消防系统、清洗系统、接入电网系统、远程通信、智能化系统设计及施工，给排水系统设计及施工，以及爬梯、围栏、安健环、所有废料（土）处理及清运工作等与工程有直接关系的其它工程的设计、采购（含备品备件）、施工（含并网和验收各种证照手续办理）、质量监督、质保、本工程与产权方的关系协调、专项验收、达标投产、竣工验收等内容。（组件由招标人供货，但组件到货后由中标人负责验收、卸货、仓储保管（代保管）、二次倒运、技术服务、现场性能测试以及相关技术资料的提供等，所需费用已包含在本EPC 项目总价***span>

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共1个标段，招标范围包括但不限于：

（1）初步设计、施工图、竣工图和所需的专项设计及审查、除招标方供材外的设备及材料采购（含设备监造、运输、装卸、保管、倒运等）、工程施工安装（含原屋面的防水修复工程）、调试、接入系统报告编制和报批、接入系统设计、倒送电保供电、办理接入并网审批手续、试验及检查测试(含保护定值设置第三方机构***、电能质量检测报告等)、试运行、移交生产、验收（包含水保、安全设施、环保、消防、防雷接地、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收）、质保期服务及配合结算、决算审计、验收办证等全部工作；以上工作需严格执行国家、行业、招标人及其上级单位***，若不一致，以利于招标人要求执行。

（2）本次招标项目的建筑工程、安装工程、原屋面的防水修复工程、接入并网工程、通信工程、视频安防系统、安全防护工程（包括临时、永久措施）、水保绿化恢复施工、场地平整等附属工程等，达到无人值守光伏电站标准；

（3）委托具有资质的第三方机构***，编制加固方案，根据加固方案完成建（构）筑物结构加固。

（4）工程施工过程要确保不影响企业的正常经营，投标方负责与企业沟通协调并承担可能产生的协调费用。工程相关手续办理、所有涉网及并网手续办理、临时用地手续办理、临时用电手续办理、临时用水手续办理、树木移栽（如有）、设施搬迁、施工后设施恢复等工作，相关费用由投标人承担，招标人不再另行支付；

（5）本次招标项目水保、环保、安全设施、质量监督、计量、消防、档案、职业卫生健康、竣工备案、规划和项目启动等各阶段验收以及相关费用缴纳（如需），积极配合完成住建部门施工许可手续办理（如需）；

（6）负责本次招标项目接入系统报告、接入系统设计图的编制，完成电网报批所需材料，按要求完成并网申请，所有费用由中标方负责；

（7）按照当地要求完成本次招标项目防雷接地检测；招标人不再另行支付有关费用；

（8）技术培训、备品备件、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产等；

（9）本次招标项目逆变器数据通过485 通信线/光纤向集控中心传输，现场视频、红外抄表、逆变器数据具备 4G/5G 无线数据传输功能，***调度集控中心各应用系统数据采集和汇聚、生产数据实时远程集中监视和控制功能，通过运营商物联网地址***位于***省***市招标人指定的集控中心，实现点对点的数据传输；具体配置满足《***光伏场站接入调度集控中心指导意见》相关要求；

（10）本次招标项目***关于承包商管理等相关文件，满足文件相关要求，且相关费用包含在总价***目部硬件设置和施工方管理人员配置需满足《国家能源集团业主项目部标准化管理手册》的相关要求，项目开工前现场安装好安全监控视频系统，并将***，每个工作面至少一个监控摄像头，需满足覆盖整个工作面，并配置便携式、移动式视频监控设备，施工作业期间全程监控。

具体招标范围详见第五章发包人要求。

2.1.3 其他内容：特别提醒事项

（1）本项目难点在于涉及单位***，项目工期紧张，施工现场安全管理难度大。屋顶业主考虑到“安全第一、预防为主”的安全生产管理的总体指导方针，应屋顶业主单位***，中标人中标后应编制《光伏项目施工安全管理措施》，并经屋顶业主单位***。若因此影响项目施工进度，则由中标方承担发标方的所有各种损失，故请各投标单位***。

（2）因集散中心为当地重点建设示范工程，对安全、质量、形象、工期等施工管理有明确要求，依据招标方与屋顶业主签订的《能源管理合作协议》约定，中标方与招标方签订EPC工程合同前，中标方需提供与屋顶业主签订并盖章的《光伏项目施工安全管理措施》，否则屋顶业主有权拒绝中标方入场施工。中标方需在投标方案中承诺（提供承诺书）在收到中标通知书后、签订EPC工程合同前提供与屋顶业主签署的《光伏项目施工安全管理措施》。否则招标人有权拒绝签署EPC工程合同，故请各投标单位***。

（3）中标人负责所有与屋顶业主沟通协调的事项。本期工程工期为合同签订***日内并网发电，若由于屋顶业主单位***，影响项目施工进度，导致项目投产的时间拖延，则由中标方承担发标方的所有各种损失，故请各投标单位***。

（4）中标人所有施工、改造、安装、拆除等方案必须经过屋顶业主同意后方可实施，入场单位、入场材料、特种设备及相关人员必须上报屋顶业主同意后方可入场。在收到中标通知书后，中标人开始编制施工方案，合同签订后***日内，若中标人提供的施工方案未获得屋顶业主同意，视为投标人违约，合同自动解除，所产生费用由中标人承担。

（5）本次招标项目可研设计招标人已委托相关设计单位***。本次招标项目工程投产规模按照本招标文件***，若实际投产规模低于本招标文件***（中标人不得无故降低投产规模，装机规模因特殊原因进行设计变更需经发标人同意），则按投标总价***n>除以直流侧光伏组件容量（1321.6kWp）计算出的综合单价***pan>直流侧实际投产光伏组件容量进行结算。

（6）关于工程范围，本次招标项目工程作为 EPC 总承包工程，除非本合同有明确约定，否则不论合同文件是否提及、承包报价***及本次招标项目工程与产权方的关系协调及由此产生的费用，工程的设计、采购、安装、试验、测试、电网接入及相关政策处理、停送电保供电、调试试运、验收等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。同时最终接入系统设计以电网审查批复为准。供电局批复文件中要求增减的设备，不调整合同总价***an>

（7）中标方在中标后需自行与屋顶业主单位***，由屋顶业主单位***、电气等图纸。中标方需与业主协调需要实施屋面防水修复的范围并完成屋面防水修复，修复费用由投标人与屋顶业主单位***，修复费用由投标人承担。
    计划工期：******月***日全部并网发电，总工期为60天，具体开工时间由发包人通知确定，但总工期不变。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：******月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1个1MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位***）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位***。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件***，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2））设计负责人须至少具有1个担任1MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位***）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位***。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件***，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1个担任1MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位***）。

    注：因项目较小，项目经理可以同时兼任本项目施工负责人。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构***：（投标人为施工单位***。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件***，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任安全管理人员有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：(1)本项目允许分包，相关分包要求详见投标人须知前附表 。本项目只接受投标人的资质和业绩，***等资质业绩均不得互相借用。单位***、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

    (2)如果投标人同时满足设计和施工的资质要求，需在投标文件格式,承包人建议书(四)分包方案中明确在本项目中承担的工作内容(同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包)，未在投标文件格式,承包人建议书(四)分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作，则需同时满足项目经理、设计负责人、施工负责人、安全管理人员的人员要求。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件***

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http***m）网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件***。

    4.3 招标文件******，招标文件******。

    4.4 招标文件***（包）人民币***元，售后不退。技术资料押***元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件***。

    4.6 其他：/

5.招标文件***

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www***。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件***，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件***“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间***（投标截止时间***，下同）及开标时间为***（北京时间），投标人应在投标截止时间***“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价***密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价***标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价***密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件***、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。3.招标文件***，以公告为准。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http***ybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http***rvice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：***

    地    址：***省***市铜鼓湾台山电厂

    邮    编：529228

    联 系 人：王小琪

    电    话：***

    电子邮箱：***@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：***

    地    址：***市***区***路56-3号企业天地5号***楼21层

    邮    编：400010

    联 系 人：熊思帆，刘自根（***）

    电    话：***

    电子邮箱：***5@qq.com

    国能e招客服电话：***

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http***ybidding.com.cn