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【江苏,镇江市】丹阳市重点工业污染源治理工程(界牌镇)项目丹阳市重点工业污染源治理工程(界牌镇)EPC总承包（重新公告）

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发布时间： 2024-10-09

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招标公告详情

***市重点工业污染源治理工程(***镇)项目***市重点工业污染源治理工程(***镇)EPC总承包（重新公告） ***市重点工业污染源治理工程(***镇)EPC总承包招标公告（资格后审、评定分离） 1.招标条件本招标项目***市重点工业污染源治理工程(***镇)EPC总承包已由***市经济发展局以丹经发行〔2024〕188号批准建设，招标人为***市***镇人民政府，建设资***省太湖流域统筹资金补助及自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2.项目概述与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：***市***镇界西企业***区及***区域； 2.1.2 建设规模：（1）对界西企业***区及***区域的宏***路、***街***路下现状约2.7km污***道进行检测，对问***道进行修复。（2）对长***路、物流园以及***街新建DN300~DN400污***道，收集服务范围内污水。 2.1.3 合同估算价*****元（其中设计费11***元，施工费247***元）。 2.1.4 总工期要求：***日历天。设计开工日期：******月***日施工开工日期：******月***日工程竣工日期：******月***日 2.1.5 质量要求： (1)设计要求的质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，所有设计使用材料必须达到本项目设计任务书的要求。 (2)施工要求的质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。 2.2 招标范围：包括本项目的设计、工程施工直至竣工验收合格及质量保修期内的责任等设计施工一体化项目的全部工作。 2.2.1设计内容包含：包括方案设计、初步设计、施工图设计、施工图报审以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围，所有的设计费用包含在此次报价***不限于概预算编制等费用）； 2.2.2施工内容：***市重点工业污染源治理工程(***镇)所需要的一切与项目相关的所有施工内容、施工组织设计、项目施工及协调、手续的办理、项目竣工验收合格、编制竣工图文件、质量保修期内保修等为本项目工程总承包服务的全部工作内容。 2.2.3采购内容：包括但不限于本项目建设所需要的所有材料、设备及工器具购置等采购（含供货、运输、装卸、保管、安装、调试及运行、质保期的维修等全部内容；承包人必须执行现行技术规范标准，向发包人提供合格产品） 3.投标人资格要求 3.1 投标人应当具备的资格条件： (1) 具有独立订立合同的能力； (2) 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； (3) 企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； (4) 企业的资质及等级要求应同时满足下列条件： A、设计资质：工程设计综合资质甲***市政行业设计丙级及以上资***市政行业（排水工程）设计丙级及以上资质； B、施工资质：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质且具备有效期内的安全生产许可证；注：本项目接受联合体投标，联合体要求具体详见3.7。 3.2 投标人拟派工程总承包项目经理应当具备以下资格条件之一： (1）市政公用工程注册建造师二级（含）以上且具备有效的安全生产考核合格证（B类证书）；（如拟派总承包项目经理为注册一级建造师，须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办事[2021]40 号）的规定提供有效的电子证书，否则资格审查不予通过。）（2）注册公用设备工程师（给水排水专业）；（3）高级工程师及以上职称证书（给水排水专业）。注：(1)投标人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工项目经理或设计负责人，若为联合体投标的，工程总承包项目经理必须为联合体中单位***； (2)须提供工程总承包项目经理社会保险证明(招标公告发布日期前一个月投标人为其缴纳的社保，高等院校、科研机构、军事管理等部门人员不能提供社会保险证明缴纳证明的，由所在单位***）； (3)如申请人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与资审文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定； (4)工程总承包项目经理达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目经理未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料； 3.2.1 投标人拟派总承包项目经理必须满足下列条件： (1)总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。 (2)总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。 (3)工程总承包项目经理是非变更后无在建工程，或工程总承包项目经理是变更后无在建工程 (必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目经理解锁手续，或工程总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点***。 3.3项目管理机构： [if !supportLists](1) [endif]设计负责人须具有中级工程师及以上职称证书（给水排水专业）； (2) 施工项目负责人须***市政公用工程注册建造师二级（含）以上且具有有效的安全生产考核合格证（B类证）； 3.3.1 拟派施工项目负责人经理必须满足下列条件： (1) 施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。 (2) 施工项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。 (3) 施工项目负责人是非变更后无在建工程，或施工项目负责人是变更后无在建工程 (必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月) ，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工项目负责人解锁手续，或施工项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点***。 3.3.2 拟派的设计负责人必须满足下列条件：设计负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。 3.4 工程总承包项目经理承担过类似工程：******月***日（时间以合同签订时间为准）以来，总承包项目经理承担过且已完成单项合同工程造***元（含）以上的类似污水管网工程施工或设计业绩。注： ⑴类似工程指标以中标通知书或合同为准，出现不一致的情况时以合同证明为准； ⑵投标人提供的类似工程须提供“中标通知书”【非招标工程（直接发包）无需提供中标通知书】、“合同”【合同中应体现施工及设计内容，若施工、设计分别签订合同，则两份合同均需提供，否则不予认可】、“竣工验收证明”【必须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位***，否则不予认可】的原件扫描件，缺一无效； ⑶要求的类似工程指标不能在以上原件扫描件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反应相关指标的证明原件扫描件，否则业绩不予认可； ⑷投标单位***，弄虚作假一经被查实，将报有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。 3.5 投标人不得出现如下行为： (1) 近两年内（自******月***日以来），投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； (2) 近一年内 (自******月***日以来) ，投标人没有无正当理由放弃中标资格 (不含总承包项目负责人多投多中后放弃) 、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； (3) 近三个月内 (自******月***日以来) ，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所***省、市、县 (市、区) 建设行政主管部门通报批评的； 3.6 投标人不得存在如下情形： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构 (单位) ； (2)工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价***招标代理单位***； (3)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位； (4)单位***、管理关系的不同单位； (5)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； (6)因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； (7)在“信用中国”网站 (www***) 列入失信被执行人； (8)法律法规规定的其它情形。 3.7本项目接受联合体投标。采用联合体投标的，联合体家数不超过2家，还应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件***，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位***；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）必须指定施工单位***，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）联合体须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；（6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。 3.8根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间***，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以***省***市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。 3.9 投标人或项目负责人未被***省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布 2***元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被***市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12 号）中列入***市场准入企业名单或***市场准入人员名单。 4. 招标文件*** 凡有意参加投标者，请于 ******月***日00：00至******月***日24：00 期间使用企业CA证书登录 http***ogin，网上支付工具软件使用费人民币***元（***元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。 5. 投标截止时间*** 投标截止时间***：******月***日***时***分。（具体以招标文件***） 6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件***。 7.评标办法本项目采用“综合评估法”，开标、评标活动分两个阶段进行：第一阶段：先进行资格审查，再对资格审查合格的投标人进行方案设计文件评审。在方案设计文件合格（得分60%以上）的投标人中，只有方案设计文件得分汇总排前9名的，才能进入第二阶段开标、评标（投标人得分相同时，得分相同的单位***）。合格投标人数量大于等于9家，取前9名进入第二阶段开标、评标；如果合格投标人数量小于9家大于等于3家时，则全部进入第二阶段开标、评标；方案设计文件得分带入第二阶段。如果合格投标人数量小于3家时，则中止本次招标程序，重新招标。第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件***。商务技术部分包括项目管理组织方案、工程总承包报价***机构、工程业绩。综合评估法分值构成 (总分1***分) 一、技术标 1、方案设计文件：***分 2、项目管理组织方案：***分二、经济标 3、工程总承包报价***三、商务标 4、项目管理机构：***分 5、工程业绩：***分序号评审项评分因素（分值）评分标准 1 方案设计文件(***分) 1.设计说明(***分) 1.对项目背景、由来及项目历程分析明确且全面，明确本工程的建设内容。（0-2 分） 2.对相关总体规划及专项规划分析全面，满足相关规划要求。（0-2 分） 3.对工程范围基本情况、水质、排水系统等分析完善，明确工程范围存在的主要问题。（0-2 分） 4.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（0-1 分） 2.技术方案(***分) 1.明确项目设计目标及相关计算方法并***道设计方案、修复方案等进行比选分析。（0-***分） 2.工程内容完整、准确，设计方案符合现场实际情况，因地制宜。（0-***分） 3.设计方案需有包括本工程总布局图，细化方案包括平面设计、纵断面设计及结构设计及主要工程量表。（0-***分） 4.满足深度的设计图纸，需包括主要平面图、纵断面图、结构图纸。（0-***分） 5.根据工程内容对工程削减能力进行计算，并进行可达性分析。（0-***分） 3.设计深度(***分) 1.是否符合“发包人要求”。（0-2 分） 2.是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（0-3 分） 4．工程组织维保及监测方案（***分） 1.明确工程的组织管理机构***。（0-1 分） 2.提出切实可行的维保措施及人员安排。（0-1 分） 3.对相关设施提出维保建议，方案科学合理。（0-***分） 5.经济分析(***分) 1.概算文件编制内容完整、合理。（0-***分） 2.是否满足概算深度要求。（0-2 分） 3.是否符合国家法律法规、规范标准及地方政府有关的政策文件规定。（0-1 分）注：方案设计各评分点得分取所有技术标评委评分的平均值为最终得分。 2 项目管理组织方案(***分) 1.总体概述(***分) 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（0-***分） 2.设计管理方案(***分) 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（0-***分） 3.施工管理方案(***分) 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（0-***分） 4.采购管理方案(***分) 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（0-***分） 5.工程总承包项目经理陈述及答辩（***分）项目经理在评标环节现场回答（书面形式）评标委员会提出的问题。评标委员会拟定答辩题目时，同时明确答案及得分点。（0-***分）注：1.项目管理组织方案总篇幅不超过100页，超过100页（包含封面、目录、图片、封底等所有页面），每增加一页扣0.***分，扣完以止。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3.项目负责人陈述及答辩采用书面方式回答，答辩采用暗标评审。投标人委派的项目负责人需携带本人有效居民身份证原件在 ******月***日09:30 前抵达***市公共资源交易中心开标室 413（***市***区***路 88号丹阳行政审批中***楼）并签到，逾期到达的，视为自动放弃陈述答辩。签到完成后直至答辩结束，项目负责人不得再离开答辩现场，各投标人及相关人员需提前做好相关准备工作。 3 工程总承包报价*** 报价***总承包范围内的所有费用）（***分）以有效投标文件的评标价***均，该平均值下浮 3% 、3.5% 、4% 、4.5%（具体数值由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价*** 于评标基准价***每低于评标基准价***0.1 分；每高于评标基准价***.6 分。偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。本项最高扣 5 分。说明： 1.评标价***补正和修正算术计算错误的投标报价***效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 4 项目管理机构(***分) 1.项目管理机构(***分) 除工程总承包项目经理，设计负责人，施工负责人外，投标人按下列要求配备项目管理机构，满分***分，否则不得分。（1）施工技术负责人1人：***市政公用工程注册建造师或具有工程建设类高级工程师及以上职称的得***分; （2）给水排水设计专业负责人1人：具有注册公用设备工程师（给水排水）的得***分；（3）造价***人：国家一级注册造价***建或安装专业）或具有工程建设类工程师职称的得***分。备注：（1）提供上述项目管理机构***(招标公告发布日期前一个月投标人为其缴纳的社保，高等院校、科研机构、军事管理等部门人员不能提供社会保险证明缴纳证明的，由所在单位***）。若相应人员中有任一人员不提供，则相应得分项不得分。（2）上述项目管理机构***，不得兼职，且不得由工程总承包项目经理或设计负责人、施工负责人兼任。否则不得分。（3）以上提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。 5 工程业绩（***分） 1.投标人类似业绩（***分） ******月***日（时间以合同签订时间为准）以来，投标人承担过且已完成单项合同工程造***元（含）以上的类似污水管网工程总承包业绩得***分，如仅有类似设计业绩得0.***分，如仅有类似施工业绩得0.***分。注：联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。 2.工程总承包项目经理类似业绩（***分） ******月***日（时间以合同签订时间为准）以来，工程总承包项目经理承担过且已完成单项合同工程造***元（含）以上的类似污水管网工程总承包业绩得***分，如仅有类似设计业绩得0.***分，如仅有类似施工业绩得0.***分注： ⑴类似工程指标以中标通知书或合同为准，出现不一致的情况时以合同证明为准； ⑵投标人提供的类似工程须提供“中标通知书”【非招标工程（直接发包）无需提供中标通知书】、“合同”【合同中应体现施工及设计内容，若施工、设计分别签订合同，则两份合同均需提供，否则不予认可】、“竣工验收证明”【必须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位***，否则不予认可】的原件扫描件，缺一无效； ⑶要求的类似工程指标不能在以上原件扫描件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反应相关指标的证明原件扫描件，否则业绩不予认可； ⑷投标单位***，弄虚作假一经被查实，将报有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。备注：（1）以上提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。（2）投标单位***、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位***，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。（3）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分、投标报价***管理组织方案、项目管理机构、工程业绩得分汇总）进行排名，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按合计得分，将得分最高的前7名推荐为中标候选人（排名不分先后顺序），经评标委员会评审，符合招标文件***≤7名，则全部入围中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，当出现并列综合得分时，投标报价***荐；如投标报价***以设计方案得分高者优先推荐；如果设计方案得分仍一致时，则通过投标人授权委托人抽签确定中标候选人。（4）所有资料需传到电子投标文件中。 8.定标程序（一）定标方法：票决法。定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价***票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位***。（二）定标程序：（1）评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。中标候选人为7名。当符合招标文件***7名，全部推荐为中标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。（2）公示：招标人应当自收到评标报告之日起***日内，依法进行评标结果公示，公示期***日。（3）定标：招标人应当自收到评标报告之日起***日内，在***市公共资源交易中心召开定标会。（4）定标委员会的组建定标委员会由招标人自主组建，定标委员会成员数量为11人，招标人单位***。（三）具体定标因素：由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为设计方案的适应性、详尽程度，设计方案由中标候选人在定标会当天提供纸质设计文件（加盖公章）。 9.投标保证金缴纳本项目投标保证金人***元。投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件***。 10.发布公告的媒介本次招标公告在江苏建设工程招标网、***市公共资源交易电子服务平台上发布。 11.其他 11.1 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录***镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件； 11.2 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。 11.3 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件***、投标报价***文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件***、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件***）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件***。 11.4 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“***市有形***市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。 12.联系方式 12.1 招标主体：招标人地址：***镇人民政府招标代理机构***：行政服务中***楼601 联系人：*** 联系人：*** 电话：*** 电话：*** 邮编：212300 邮编：212300 12.2 相关部门：公共资源交易部门：招投标行政监督部门： ***市公共资源交易中心 ***市建设工程招标投标管理办公室工程交易科联系电话：/ 联系电话：***网络信息科联系电话：***.3 技术支持：网上招投标系统：*** CA签章办理指南：http***ated.html 联系电话：***00 在线办理网址：http***369.cn/Home/Login 注：投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件***。附件：招标文件（***市重点工业污染源治理工程(***镇)EPC总承包）.pdf 建议您使用电脑访问，以体验更好的阅读效果。

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