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【江西,南昌市】[宜春市本级][非自动评审]宜春市丰城S309抚长线（K35+281～K62+700）示范路工程施工招标文件关键内容公开

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发布时间： 2024-10-15

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招标公告详情

[***市本级][非自动评审]***市丰城S309抚长线（K35+281～K62+700）***路工程施工招标文件*** 信息【信息时间： 2024-10-15】 ***市丰城S309抚长线（K35+281～K62+700）***路工程施工招标文件*** 根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关要求，现对《***市丰城S309抚长线（K35+281～K62+700）***路工程施工招标文件》中的关键内容进行公开：一、项目概况与招标范围详见***市丰城S309抚长线（K35+281～K62+700）***路工程施工招标公告。二、投标人资格要求详见***市丰城S309抚长线（K35+281～K62+700）***路工程施工招标公告。三、评标办法本次招标采用资格后审方式，评标方法技术评分最低标价***件）。四、联系方式招标人：***市公路事业发展中心丰城分中心地址：***市剑***道295号联系人：罗女士电话：***566 招标代理机构：*** 地址：***市***街道富***区三千套B区5栋联系人：徐先生邮箱：***7@qq.com 电话：***033 邮编：331100 监督单位：***市交通运输局招投标监督办公室电话：***年***月***日附件：评标办法（技术评分最低标价***办法前附表条款号内容 1 评标方法评标价***标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）投标报价***优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件***、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号***标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件***； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位***，符合招标文件***。（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位***；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（4）投标人按照招标文件***： a.投标保证金金额***件***，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间***，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件***，且在递交投标文件截止时间***（网上上传原件扫描件）。（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件***： a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件***，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。（8）投标人如有分包计划，符合招标文件***“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件***“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件***。（10）投标文件中未出现有关投标报价***（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件***。（12）投标文件对招标文件***。（13）权利义务符合招标文件***： a.投标人应接受招标文件***，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。（14）投标文件正、副本份数符合招标文件***“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价***标准：（1）投标文件按照招标文件***、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号*** b.已标价***说明文字与招标文件***，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位***，符合招标文件***。（3）投标报价***的报价***文件***（如有）。（4）投标报价***报价***能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价***件***。（6）投标人若提交调价***符合招标文件***“投标人须知”第3.2.6项要求。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价***写金额***8）投标文件正、副本份数符合招标文件***“投标人须知”第3.7.4项规定。 2.1.2 资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构***、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件***。（3）投标人的财务状况符合招标文件***。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件***。（5）投标人的信誉符合招标文件***。（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件***。（7）投标人的其他要求符合招标文件***。（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。（9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成（总分1***分）第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：（1）施工组织设计： 40 分；（2）主要人员： 25 分；（3）财务能力： 5 分；（4）业绩： 15 分；（5）履约信誉： 15 分 2.2.3 第二个信封详细评审标准第二个信封计算公式：评标价***投标报价***暂列金额***工总额） 3.2.4 通过第一个信封详细评审标准按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值 2.2.2(1) 施工组织设计 ***分基本分 ***分施工组织设计内容编制基本齐全，得基本分***分进度安排加分 ***分合理加3.0-2.***分，较合理加2.0-1.***分，一般加1.0-***分，未提供不加分。施工方案加分 ***分合理加3.0-2.***分，较合理加2.0-1.***分，一般加1.0-***分，未提供不加分。保证措施加分 ***分合理加3.0-2.***分，较合理加2.0-1.***分，一般加1.0-***分，未提供不加分。质量安全目标加分 ***分合理加3.0-2.***分，较合理加2.0-1.***分，一般加1.0-***分，未提供不加分。其他事项（不限于合理化建议等） ***分合理加4.0-3.***分，较合理加3.0-1.***分，一般加1.5-***分，未提供不加分。 2.2.2(2) 主要人员 ***分项目经理 ***分满足资格审查条件(附录5)项目经理最低要求得基本分***分；拟派项目经理具有机电工程贰级及以上注册建造师证书加***分。本项最高得***分。评审依据：网上上传有效的建造师注册证书、交安B类《安全生产考核合格证书》及社保证明材料原件扫描件，否则不计分。项目总工 ***分满足资格审查条件(附录5)项目总工最低要求得基本分***分；本项最高得***分。评审依据：网上上传有效的职称证书、交安B类《安全生产考核合格证书》及社保证明材料原件扫描件，否则不计分。 2.2.2 (3) 财务能力评分标准 5 分基本分 ***分满足资格审查条件(附录2)财务最低要求得基本分 3 分。财务指标加分 ***分投标人（若联合体投标则为联合体牵头单位）的 2023 年度的营业收入高于最低要求的，每增加于***元(不足部分不计)加 1 分；本项最多加 2 分。评审依据：网上上传有效的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）原件扫描件，否则不计分。 2.2.2 (4) 业绩评分标准 ***分基本分 ***分满足资格审查条件(附录3)业绩最低要求得基本分 11 分。业绩加分 ***分近 5 年每增加1个满足业绩最低要求业绩的，加 4 分，本项最多加 4 分。评审依据：网上上传有效的养护工程施工业绩证明材料原件扫描件，包括中标通知书、合同协议书、交工验收证书（或竣工验收报告）、招标公告和中标公示网络截图及其查询网址，否则不计分。 2.2.2 (5) 履约信誉评分标准 ***分基本分 ***分满足资格审查条件(附录4)信誉最低要求得基本分***分。需要补充的其他内容：各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，如评标委员会成员数量大于或等于7名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位小数，第三位四舍五入。 1.评标方法本次评标采用技术评分最低标价***员会对满足招标文件***、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件***，按照评标价***顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价***的除外。评标价***标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 2.评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 第一个信封评分分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 第一个信封评分评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 2.2.3 第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表 3.评标程序 3.1 第一个信封初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的） 3.2 第一个信封详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.2项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.2项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.2项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。 3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C。 3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。 3.2.5 通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。 3.3 第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点***（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价***开标。 3.4 第二个信封初步评审 3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价***初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.4.2 投标报价***的，评标委员会按以下原则对投标报价***修正的价***书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价***委员会应否决其投标。（注：如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价***额价***员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价***如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价***第3.4.2项至第3.4.5项内容不适用。）（1）投标文件中的大写金额***不一致的，以大写金额***2）总价***单价***果不一致的，以单价***正总价***额小数点有明显错误的除外; （3）当单价***不等于合价***计算为准，如果单价***数点位置***，应以标出的合价***对单价*** （4）当各子目的合价***总价***子目合价***，修正总价***.3 工程量清单中的投标报价***的，评标委员会按以下原则对投标报价***修正的价***书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价***委员会应否决其投标。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价***额价***价***额价***范围，则漏报的工程子目单价***额价***价***减少的报价***含入其他工程子目的单价***额价***2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价***额价***价***额价***范围，则从投标报价***的工程子目报价***报价***价***报价***当单价***积与合价***然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价***定的工程数量乘以投标人所报单价*** 3.4.4 修正后的最终投标报价***投标限价***委员会应否决其投标。 3.5 第二个信封详细评审 3.5.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价***算出评标价***格比较一览表。 3.5.2 评标委员会发现投标人的报价***他投标报价***标报价***个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价***决其投标。 3.6 投标文件相关信息的核查 3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件***，评标委员会应否决其投标。 3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价***的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位***； b.不同投标人委托同一单位***； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价***异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位***。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价***标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的财务状况或业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 3.7 投标文件的澄清和说明 3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 3.7.4 凡超出招标文件***、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。 3.9 评标结果 3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价***顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

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