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【全国】清远清新至广州花都高速公路项目机电工程施工监理招标公告

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发布时间： 2024-11-15

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招标公告详情

评标办法(双信封的综合评估法) 评标办法前附表条款号评审因素与标准综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：(1)评标价***优先； (2)按招标文件******省信用等级较高的投标人优1 评标方法先(采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人)；成 (3)商务和技术得分较高的投标人优先；生 (4)由评标委员会投票确定。台第一个信封(商务及技术文件)评审标准：(1)投标文件按照招标文件***、内容填写，字迹清晰可平辨：易a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号***及安交全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。标(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位***，符合招标文件***。投(3)投标人按照招标文件***：招a.投标保证金金额***件***，且投标保证金有效期不少于投标有效期；子b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件***，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指目定账户； c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定项的其他形式提交，应满足招标文件***。 (4)投标人法定设代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使2.1.1 形式评审与响应建用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 2.1.3 性评审标准 (5)投程标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用工印章、签名章或其他电子制版签名代替。运 (6)投标人未以联合体形式投标。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件*** 求提交备选投标的除外。路 (8)投标文件中未出现有关投标报价***(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件*** 限。省 (10)投标文件对招标文件***。东 (11)权利义务符合招标文件***：a.投标人应接受招标文件***，未提出新的风险广划分办法；过 b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法；通 d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 1/10 (12)投标文件正、副本份数符合招标文件***"投标人须知"第3.7.4项规定。第二个信封(报价***标准：(1)投标文件按照招标文件***、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号*** b.已标价***明文字与招标文件***，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单成位章盖章齐全，符合招标文件***。生 (3)投标报价***文件***(如有)。台(4)投标报价***能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价***件***。易(6)投标文件正、副本份数符合招标文件***"投标人须知"第3.7.4项规定。交(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户标许可证(如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行盖章的"投基本存款账户信息"或"人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图")，投标人招已录入交通运输部"全***路***市场监督管理系统(http***ov.cn子/)"中***路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称***。 2.1.2 资格评审标准 (2)投标人的资质等级目符合招标文件***； (3)投标人的类似工程业绩符合招标文件***；项(4)投标人的信誉符合招标文件***； (5)投标人的总设监理工程师(含备选)资格、在岗情况符合招标文件***，并按规定在投标文件中签字确认；建(6)投标人的其他要求符合招标文件***； (7)投程标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；工(8)投标人符合第二章"投标人须知"第1.4.5项规定。运第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成：技术建议书(A)： 30 分水主要人员(B)： 25 分路其他因素 (D) ：分值构成 (总分 2.2.1 公技术能力： 0 分 1***分) 业绩： 25 分省履约信誉： 10 分东第二个信封(报价***分值构成：评标价*** 10 分广评标基准价***过在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价***准价***)评标价***通 2.2.2 方法评标价***字报价***评标限价***高投标限价***2/10 下浮率在第二个信封(报价***前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下***区间差值不小于3个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各依次摇出3个球(摇出的珠不放回)，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率(摇出3个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％)。 ②最高评标限价******高投标限价***标价***于最高评标限价***评标价***最高评标限价***标价***。 (3)评标基准价***最高评标限价***评标基准价***过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价***核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此生之外，评标基准价***期间保持不变，不随任何因素发生台变化。注：最高评标限价*****至个位整数。平评标价***2.2.3 偏差率=100% ×(投标人评标价***价***基准价***交标投招子电目项设建程工运水路公省东广过通 3/10 评分因素与权重分值评分因素各评分因评分标准条款号评分因素分值权重分值素细分项质量和安全监理目标明确得3.***分；监理措施具体且有效质量和安全监，对质量和安全问题所采取理 (***分) 的对策及预控方法合理可行的，酌情加0-2.***分；进度监理目标明确并满足招标文件***3.***分；监理进度监理措施具体且有效，对保证工成 (***分) 期所采取的对策及预控方法监理大纲合理可行的，酌情加0-2.***分生 (或监理 15 。台方案)和分有工程计量与支付监理方面措施的具体管理方法和平措施具体且有效，有明确的变更管理易 2.2.4( 费用和合同监、预防索赔、减少合同纠纷技术建议书 30 分 1) 理 (***分) 的管理和控交制措施得1.***分；有合理可行的控制超计量标支付及提前计量支付的预控方投法的，酌情加0-1.***分。有环保监理措施得1.***分；环施工环境保护招保监理措施和方法具体且有管理(***分)子效的，酌情加0-0.***分。本工程监电有对工程重点、难点的分析得6.***分；分析理工作的 10 准确，且有合理可行的应对措施的，酌情加目重点与难分 0-4.***分。点分析项有对本工程的建议的3.***分；对管理模式、设对本工程工程质量、进度、投资控制、合同管理、创 5 分的建议建平安百年品质工程等方面均提出合理可行的建议的，酌情加0-2.***分。程总监理工 2.2.4( 工程师任职 25 主要人员 25 分监理人员符合资格审查要求的，得***分。 2) 资格与业分运绩水评标价***式示例： (1)如果投标人的评标价***路准价***得分＝F-偏差率×100× E1； (2)如果投标2.2.4( 评标价*** 人的评标价***价***得分＝F＋偏差率×3) 公 100× E2。其中：F=10， E1=1.0，E2=0.5 评标价***省五入至小数点后四位。 15 满足招标文件***2业绩最低要求的，得东基本要求分 ***分。广在满足业绩最低要求的基础上，近5年,每累过 2.2.4( 其他计增加50 km(尾数不计)类似工程机电工业绩 25 分 4) 因素 10 程施工(须同时包含通信、监控、收费系统通机电工程分 )的监理任务，加2.***分。此项最高加***分。注：上述"在满足业绩最低要求的基础上4/10 "是指在满足投标人须知附录2业绩最低要求累计完成里程长度的基础上。业绩认定原则与标人须知附录2资格审查条件一致。 1. 信用等级分值(***分) AA、A、B、C级单位***5.00、4.75、4.45、3.***分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。 2.履约情况(***分) 履约若没出现下述情形得满分； 10 分信誉投标文件递交截止日前1年内，投标人***路工程(含附属设成施)质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：(1)交通运输部通报批评的，扣***分/次；生 (2)***省交通运输厅通报批评的，扣***分/次；台 (3)***省交通运输厅正式约谈的，扣0.***分/次。平注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。易需要补充的其他内容交 1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文标件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐投中标候选人，但投标报价***的除外。综合评分相等时，评标委员会应按招照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 1.2评标组织子1.2.1协助工作组电招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工目作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。项招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：(1)根据招标文件，编制评标使设用的相应表格； (2)对投标报价***校核；建(3)以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件***，并进行归类汇总；程(4)查***路***市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资1 工历和目前在岗情况、信用等级进行核实(如有)。招标人不得对投运标文件作出任何评价***遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。水1.2.2评标委员会评标***路会由招标人按国家、***省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件"投标人须知前附表第6.1.1。评标委员会的主要工作内容包括：公(1)评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于***省情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；东 (2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。广 (3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 1.3评审工作程序过 (一)第一信封(商务及技术文件)：通 1、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审； 2、详细评审(评审打分)：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、其他5/10 因素等分别评审打分。 (二)第二信封(报价***1、初步评审：(1)只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价***评审与响应性评审； (2)报价***； 2、详细评审：计算评标基准价***分及综合得分； (三)投标文件相关信息的核查。 (四)投标文件的澄清和说明(如有)。 (五)按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。原第3.2.2项补充细化如下：成评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素(主要人员、技术能力(如有)、履约信誉除外)得分一般不得低于该权重分值的60%，评标委员会成员对某一生项评分因素的评分低于权重值60%的，应在评标报告中作出说明。台商务评分(主要人员、其他因素)得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。平评标委员会人数为9人时，计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，采用易取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的1名评委评分分值(若有2名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中1名交评委的所有评分，具体办法如下)，再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其3.2.2 标算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位"四舍五入"。投取消其中1名评委所有评分的办法(依次按照以下流程):(1)对比上述出现技术招评分总分差值最大值相等的评委的次分差值(次分差值=某一评委技术评分总分的最高分一该评委技术评分总分的次低分)，取消次子分差值最大的评委所有评分； (2)如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消1名评委评分。电示例:同一评委对5名投标人技术评分总分分别为:6.65(最高分)、5.88、5.11、4.90(次低分)、4.55(最低分)，则其目最大差值为6.65-4.55=2.1，次大差值为6.65-4.90=1.75项投标人的商务和技术得分保留至小数点后三位，小数点后第四位"四舍五入"。将评标办法正文第3.4.2款第(2设)、(3)、(4)条修改为：(2)总价***单价***果不一致的，在保证投标总价***下建予以合理调整单价***.2 (3)当单价***程不等于合价***出的合价***对单价*** 工(4)当各子目的合价***总价***价***下，修正各子目合运价***.2项(2水)目末增加以下条款：g.***省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。路增加3.6.3、3.6.4、3.6.5项：3.6公.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结***省有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行东政监督部门依法处理。 3.6 3.6.4投标人之间不得有下列情形：广 1、不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；过 2、不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传，不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备、复印；通 3、不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发； 4、参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员； 5、不同投标人的投标保证金从投标人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自6/10 同一单位***； 6、法律、行政法规规定的其他禁止情形。 3.6.5招标人不得有下列情形：1、招标人协助资格预审申请人或者投标人对其资格预审申请文件或者投标文件进行撤换、修改； 2、招标人直接或者间接向投标人或者投标人的利害关系人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的申请人的名称、数量或者资格审查情况，泄露获取招标文件***、数量或者评标等情况； 3、招标人以胁迫、劝退、利诱等方式，使特定投标人以外的其他投标人放弃投标或者中标人放弃中标； 4、法律、行政法规规定的其他禁止情形。成增加3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6、3.9.7条款后增加：3.9.3推荐中标候选人方式：按各合同段最高投标限价***定中标候生选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限台价***段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中平标候选人，如此类推。易3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告交中阐明理由，招标人应当按照招标文件***，但评标委员会在进标行报价***权否决全部投标；评标委员会未在报价***否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。投3.9 3.9.5通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当招按照招标文件***；在对报价***审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全子部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。电3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。目3.9.7本招标文件***：项(1)招标公告第3点投标人资格要求； (2)投标人须知1.4款、1.12款设、3.2款、3.3款、3.4款、3.5款、3.6款、10.4款、10.11款；建(3)本评标办法否决条款。 (4)法律、法规及招标程文件等规定的其它否决投标的情形。工***路公省东广过通 7/10 1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件***，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价***的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 2.评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 (适用于未进行资格预审的)2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准成 2.2.1 分值构成 (1)技术建议书：见评标办法前附表；生 (2)主要人员：见评标办法前附表；台 (3)评标价***法前附表； (4)其他评分因素：见评标办法前附表。平 2.2.2 评标基准价***评标基准价***见评标方法前附表。交 2.2.3 评标价***算评标价***算公式：见评标办法前附表。标 2.2.4 评分标准投 (1)技术建议书评分标准：见评标办法前附表； (2)主要人员评分标准：见评标办法前附表；招 (3)评标价***见评标办法前附表；子 (4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序电 3.1 第一个信封初步评审目 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"第 3.5.1 项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标项委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员设会应否决其投标。 (适用于未进行资格预审的)3.2第一个信封详细评审建 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标程人的商务和技术得分。 (1)按本章第 2.2.4 项(工1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；运 (2)按本章第 2.2.4 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分水 B； (3)按本章第 2.2.4 项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。路 3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五公入"。 3.2.3省投标人的商务和技术得分=A+B+D。 3.3 第二个信封开标东第一个信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人将按照第二章"投标人须知"第5.广1 款规定的时间和地点***(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价***开标。过 3.4 第二个信封初步评审通 3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价***初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.4.2 投标报价***的，评标委员会按以下原则对投标报价***修正的价***格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价***委员会应否决其投标。 (1)投标文件中的大写金额***不一致的，以大写金额***2)总价***单价***果不一致的，以单价***正总价***额小数点有明显错误的除外； (3)当单价***不等于合价***计算为准，如果单价***数点位置***，应以标出的合价***对单价*** (4)当各子目的合价***总价***子目合价***，修正总价***.3 修正后的最终投标报价***投标限价***委员会应否决其投标。 3.4.4 修正后的最终投标报价***合同的一个依据，不参与评标价***。 3.5 第二个信封详细评审成 3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项(3)目规定的评审因素和分值对评标价*** C。评标价***算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。生3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。台 3.5.3 评标委员会发现投标人的报价***他投标报价***标报价***个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合平理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价***决其投易标。 3.6投标文件相关信息的核查交 3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门"公路***市场信用信息管标理系统"，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门"公路***市场信用投信息管理系统"发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件***，评标委员会应否决其投标。招3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投子标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。电(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价***的实质性目内容； b.投标人之间约定中标人；项 c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成设员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。建(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：程 a.不同投标人的投标文件由同一单位***； b.不同投标人委托同一单位***；工 c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；运 d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价***异； e.不同投标人的投水标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位***。路 (3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在公开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；省c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价***招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；广 f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。过 (4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；通 b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； 9/10 e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 3.7 投标文件的澄清和说明 3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 3.7.4 凡超出招标文件***、偏差或其他因素成在评标时不予考虑。 3.8 不得否决投标的情形生投标文件存在第二章"投标人须知"第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标台委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第 1.12.4 项规定的原则处理。平 3.9 评标结果易 3.9.1 除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。交 3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。标投招子电目项设建程工运水路公省东广过通 10/10

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