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【江西,抚州市】宜黄县发改委2022年度法治政府建设工作情况报告
发布时间 2023-02-28 截止日期 立即查看
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县委、县政府:

根据宜黄县推进法治建设工作领导小组办公室的通知,现将我委***度法治建设工作情况报告于下。

一、主要举措和成效亮点

(一)强化组织领导,扛牢第一责任

一是成立法治工作领导小组。由主要领导任组长,分管负责人任副组长、各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,牵头落实行政执法、依法行政责任制落实和行政复议、听证等具体工作。二是切实履行第一责任人职责。主要领导定期主持召开委党组会议,专题研究推进法治建设工作,积极研究和解决新形势下行政执法、依法行政中遇到的新情况、新问题,并将法治建设作为“硬指标”,与委重点工作同部署、同落实、同检查,全面激发推进依法行政的活力。

(二)强化任务导向,落实执法责任

一是将法治政府建设纳入全县发展总体规划和年度工作计划,着力解决本部门法治政府建设中有关问题,及时向县委、县政府请示汇报相关工作进展情况。二是认真落实法治政府建设任务。对照全县法治政府建设中明确的职责,对信用体系建设等重点工作的重点政策、重点法规进行认真研究、逐步落实、重点推进。截至******月底,我委开展政策性粮食检查执法6次,开展“双随机、一公开”日常检查是20次,专项检查2次,各项执法工作公平公开有序开展。

(三)完善执法机制,规范执法行为

一是坚持依法科学民主决策。实行重大决策调研评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,坚决坚持在全面调研的基础上,进行可行性、可控性评估,把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。二是落实重大决策集体讨论通过机制。不定期召开党组会议,研究决定重大决策、重要事项,党组成员逐一发表意见,按照少数服从多数的原则决定是否实施。三是严格规范行政执法行为。按照公正、公开、文明、规范”的原则,严格要求执法人员务必做到公开执法、公正执法;同时,要求全委将文明执法、热情服务贯彻执法过程,以群众满意作为执法的隐性要求。一年的执法历程,我委未发现执法人员玩忽职宁、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为;未发生行政不作为的行为;行政执法人员没有无证执法和临时工参与行政执法情况发生;没有与现行国家法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触的文件:没有错案及经行政执法监督检查机关责令改正的案件;没有执法违法引起国家行政赔偿的案件,全委法治建设的制度化、规范化、正规化水平进一步提升。

二、存在不足和原因

我委行政执法工作虽然取得了一定成绩,但距离习近平总书记重要指示以及人民群众的要求还存在一些差距和不足,一是对行政执法的重要性认识不够,政治站位不高,对抓好法治政府建设各项措施落实紧迫感、责任感不强,工作力度有待于进步加强。二是依法决策的能力和水平还有待提高,执行重大行政决策程序规定不到位,对重大决策事项界定不明晰,审查专业性不够。三是行政执法信息化建设基础薄弱,发挥人工智能和大数据在行政监督中的作用不够,联审联批、网上许可等新技术的应用有待加强。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况(含加强法治政府建设的有关情况)

一是加强法治学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中、七中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,还重点学习了宪法、民事诉讼法、法律援助法、个人信息保护法、反食品浪费法、家庭教育促进法以及***省生活垃圾管理条例、***省***元化解条例。同时加强对本部门工作人员法治教育集中培训,进一步增强了全委干部的法律知识和法律意识。一年来,共组织开展中心组学习11次,上党课2次,组织全体党员干部集中学习26次,组织学习“学习强国”APP、“赣鄱党建设云”平台,江西干部网络学院,参与学习率达100%,委班子成员成为带头学习的表率。

二是强化规矩意识。始终自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律、政治规矩,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对中央、省、市、县作出的决策部署坚决做到政令畅通、令行禁止。坚持党的基本理论、路线和方针政策,自觉维护党的集中统一,对党负责、听党指挥,坚持党的基本准则,踏踏实实做人,清清白白做事,勤勤恳恳履职。积极遵守党的民主集中制原则,注重维护班子团结,真实干事、诚实待人,认真履职、尽责完成上级部门交办的各项目标任务。

三是扛牢第一责任。定期主持召开委党组会议,专题研究推进法治建设工作,将法治建设作为“硬指标”,与委重点工作同部署、同落实、同检查。二是落实执法责任。着力解决本部门法治政府建设中有关问题,及时向县委、县政府请示汇报相关工作进展情况。对照全县法治政府建设中明确的职责,对信用体系建设等重点工作的重点政策、重点法规进行认真研究、逐步落实、重点推进。

四是落实重大决策集体讨论通过机制。不定期召开党组会议,研究决定重大决策、重要事项,党组成员逐一发表意见,按照少数服从多数的原则决定是否实施。

五是严格规范行政执法行为。按照公正、公开、文明、规范”的原则,严格要求执法人员务必做到公开执法、公正执法;同时,要求全委将文明执法、热情服务贯彻执法过程,以群众满意作为执法的隐性要求。

四、下一步工作主要安排

2023年,我委将认真贯彻落实党的二十大会议精神,以更加积极的姿态,更加有力的举措,更加务实的作风,开拓创新,狠抓落实,深入推进法治发改建设。

一是持续深化营商制度改革。健全完善“双随机、一公开”监管模式,切实做好行政决策风险评估工作,提高行政决策风险评估质量,从源头上防范和化解不稳定因素。完善法律顾问工作制度,进一步发挥法律顾问在重大决策制度建设,推进依法行政等工作中的积极作用。

二是提高法治思维和依法行政能力。以《宪法》宣传学习为重点,严格落实领导干部学法制度,不断提高领导干部法治素养和法治能力,真正把我委建设成为理念先进、法治完备、执法严明、监督有力、服务高效的法制单位。加大对有关经济、项目、信用、营商环境等相关法律法规的培训,培养一批既懂业务又讲法制的队伍,树立发改良好的法治政府形象。加强行政执法人员执法的培训,切实提高行政执法人员的法治意识,增强行动自觉,提高依法执政的能力和水平。

三是进一步推进行政执法“三项制度”。推进行政执法公示制度,做到及时准确全面公开,提高的执法的“能见度”和“透明度”,更好地保障人民群众的知情权和监督权。有效落实执法全过程记录制度,规范公正文明执法。贯彻重大执法决定法制审核制度,明确法制审核主体、范围和内容,编制法制审核流程和重大执法决定目录清单,划下“标准”“红线”,确保了重大执法决定合法。加强行政执法信息化基础建设,充分发挥人工智能和大数据在行政监督中的作用,加强联审联批、网上许可等新技术的应用。

2023年***月***日

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