中共***市卫生健康委员会党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报

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       ***市委巡察工作统一部署，******月***日至***月***日，市委第一巡察***市卫健委党组开展了巡察。******月，市委第一巡察***市卫健委党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、强化整改责任，把整改落实作为首要政治任务

（一）深化思想认识。市卫健委党组完全赞同和诚恳***市委第一巡察组的巡察反馈意见，先后两次召开专题会议，研究部署和推动巡察整改工作，着力提高抓好巡视整改的政治站位和政治自觉，确保按期完成整改工作任务。

（二）强化组织领导。及时成立***市委巡察组反馈意见整改工作领导小组，由委主要领导任组长，其他党组成员及科室负责人任成员，着力形成主要领导牵头、分管领导具体负责、各科室及相关单位***，一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

（三）抓实责任分解。坚持具体问题具体分析，找根源、查病灶，广泛听取意见建议的基础上，制定《落实巡察反馈意见整改工作方案》，将每条巡察意见落实到责任领导、责任科室和具体责任人，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（四）注重长效机制。坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系，积极把各项整改成果总结好、巩固好，进一步加强卫健机关自身建设，发挥整改成果的长效作用。

二、突出问题导向，全力抓好整改落实

（一）针对“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题。

优化资源配置，推动基层医疗机构***60个以上基本病种，基层门急诊和住院人次占比提高5%。开展基层医疗机构***，全面完成中***镇卫生院、中心村卫生室项目建设。启动县域医疗次中心建设，推进优质服务基层行活动***区医院创建，对创建成功优质服务基层行推荐标准***区医院的予以补助。推动中医药高质量发展，出台《关于实施促进中医药传承创新发展六大行动的意见》《***市创建全国基层中医药工作***市实施方案》，推动西南医科大学附属中医医院传承创***楼、***市中医医院城***区投用。遴选***区县54名学员参加***市第二期西医人员学习中医知识培训，推动古蔺县、叙永县参加乌蒙山中医药大健康产业论坛暨博览会，积极争取编制《***市中药材产业发展规划（2020-2030）》。

（二）针对“党的领导核心作用发挥不充分”的问题。

厘清党组议事与行政议事权责边界，完善“三重一大”议事决策制度，细化“三重一大”议事具体程序和要求。制定主任办公会议制度，明确议事范围和程序，规范党组会议事决策程序。进一步加强公立医院加强党的建设，成***市医院党建工作指导委员会，积极开展党建入章，修订完善《党委会议事决策规则》《院长办公会议事决策规则》等制度，把党的领导融入医院治理各环节，确保医院决策科学、执行规范、监督有力。

（三）针对“落实意识形态工作还有差距”的问题。

从严落实意识形态工作责任制，委党组带头落实“四个责任”，切实做到“四个纳入”，明确意识形态工作责任分工，明确责任领导和责任科室，督促相关科室履职尽责。加***市卫健委一网两微平台管理，出台《***市卫生健康委门户网站管理办法》。抓实意识形态融入日常业务，加强对意识形态工作的专题学习和研究。

（四）针对“理论学习不够深入”的问题。

严格落实党组理论学习中心组学习制度和学习计划安排，通过集体学习、个人自学、专题研讨、“学习强国”平台等形式和载体，全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动理论武装走深走实走心。

（五）针对“对扫黑除恶工作重视不够”的问题。

落实“一把手”责任制，坚持实行凡涉及扫黑除恶工作的文件、线索等，由主要领导均亲自签批、督办，业务科室核查处理。印发《关于切实加强医疗机构***》，***市公安交警部门***市医疗机构***，对市扫黑办移交举报非法运营车辆从事病人转运工作的涉及的6辆车辆全部进行处理。

（六）针对“推动脱贫攻坚工作还有差距”的问题。

加强对基层健康扶贫工作的统筹指导，进一步加强家庭医生签约服务团队业务知识培训，及时调整充实签约团队人员。大力开展全科医生转岗培训，实现每***镇卫生院均拥有了各格的全科医生（师）。实施农村订单定向医学本科生免费培养、贫***区定向医学专科生引进项目，引导大学毕业生到基层医疗机构***。加强对扶贫项目的跟踪督导和对帮扶村的关心指导，班子成员定期到帮扶村开展帮扶指导。

（七）针对“工作作风不实”的问题。

强化对卫生健康专项项目资金实施进度、实施效果的监管，及时开展监督和评价***级卫生室远程平台的培训和指导，***定期对村级卫生室远程医疗平台相关设备软件进行运维，建立运维台账，并纳入绩效考核。

（八）针对“针对执行中央八项规定精神不力”的问题。

组织干部职工深入学习机关工会财务管理制度，规范开展活动，严禁超标准发放活动用品。及时清退2018至***中秋、国庆慰问发放给非工会会员慰问品，收回2019至***三八节超标准发放的纪念品。

（九）针对“执行财经纪律不严”的问题。

修订完善加班管理制度，严格加班审批程序，进一步加强工会经费报销审核。严格审核报销事项及报销内容，报销时需提供费用支出明细，做到“一活动一方案一审批”。规范工会经费收支管理，及时对未缴纳个人会费的人员进行清理补收，对违规办理发放的健身卡按要求全部予以追回。

（十）针对“资产管理不到位”的问题。

规范固定资产管理，***对单位***、完善资产信息和管理责任卡片、建立高效运行管理机制。严格执行接待管理和酒水使用审批规定，严格公务用车使用管理和审批使用登记手续。

（十一）针对“项目实施不规范”的问题。

印发机关采购管理制度，规范了采购程序、合同签订、采购资料管理、质保金收取，进一步建立健全内部控制制度，规范自行组织的物资和零星维修及物资采购。

（十二）针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

对机关支部书记进行约谈，严肃支部党员大会纪律，规范设置党小组，对20人以上党支部全部设立党小组，按照《关于严格党的组织生活制度的意见》，认真落实三会一课、固定党日等党内组织生活制度。

（十三）针对“纪检组履行监督职责有差距”的问题。

从严落实监督责任，针对行业系统特点，搞好专题研判，抓住行业风险点，分步骤有重点实施监督。 着力提高执纪能力，组织纪检监察组与业务科室结成学习对子。创新监督方式，坚持从盯具体事、查具体人中发现问题，加强对行业系统各种多发案情线索分析中增强监管的前瞻性。丰富警示教育活动形式，通过周边廉政教育基地、红色教育基地开展廉政教育，引导党员干部以案为鉴，不断强化底线思维。

（十四）针对“选人用人不规范”的问题。

规范执行干部选任程序，严格执行干部人事档案任期审核制度。严格按照干部提拔任用全程纪实要求加强文书档案管理，开展干部人事档案专审“回头看”，严格规范管理干部人事档案。结合实际***市卫健委借用委直属单位***，规范编外人员借用管理。

三、巩固深化巡察成效，持续推进卫健事业健康发展

经过集中整改，市卫健委有关问题已经取得了较为显著的阶段性整改成效，但还需要持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度。一是加强理论学习，坚定理想信念。坚持把理论学习和思想教育摆在领导班子思想政治建设首位，坚持不懈地开展理想信念教育，着力在学懂弄通做实下功夫见成效。二是坚持率先垂范，改进机关作风。坚持以上率下，发挥领导班子“关键少数”的示范引领作用，严明政治纪律，严守政治规矩，营造风清气正良好政治生态。三是加强建章立制，增强整改实效。坚持标本兼治，把具体问题整改与加强制度建设结合起来，着力构建有效管用的制度体系，坚决防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话***；邮政地址：***市***区江***路86号；电子邮箱：wsjdb407@163.com。

                                                                                                                   中共***市卫生健康委员会党组  

                                                                                                                                  ******月***日             

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