关于***度国务院推动高质量发展综合督查征集问题线索的公告

　　为推动***区、各部门认真贯彻落实党中央关于高质量发展决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，建设现代化经济体系，提升产业链供应链韧性和安全水平，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，国务院拟于***月组织开展***度国务院推动高质量发展综合督查，对北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、安徽、江西、湖南、广西、海南、重庆、云南、甘肃、宁夏等1***省（区、市）、国务院相关部门进行实地督查。为实现督查提质增效与减轻基层负担并举，国务院办公厅从即日起面向社会征集以下问题线索：

　　一是阻碍民营经济发展壮大方面的问题线索。

　　1.有关政府部门涉企乱收费、乱罚款、乱摊派，行政处罚中过罚不当、以罚代管；行业协会商会依托行政机关或者利用行政影响力乱收费，中介机构***、强制服务、不合理收费。

　　2.有关地方和单位***，信用修复机制不完善，影响企业正常生产经营和融资等。

　　3.有关地方政府对民营企业实行歧视化、差别化待遇，指定国有企业***市场，在市场充分竞争领域排除限制公平竞争。

　　4.有关地方和单位***，违法违规设定政务服务事项的前置条件和审批标准，要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。

　　5.有关地方和单位***、规则不透明，存在不公平执法、选择性执法以及让企业“自证清白”式监管等行为。

　　6.有关地方和单位***，超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产，随意限制民营企业家自由，影响民营企业合法生产经营。

　　7.有关地方和单位***。

　　二是妨碍建设全国统***市场方面的问题线索。

　　1.有关地方和单位***、市场分割、指定交易等妨碍***市场和公平竞争的政策。

　　2.有关地方和单位******区域壁垒限制外地企业承接工程项目，实施补贴等优惠政策限制外地企业参与。

　　3.有关地方和单位***、注册、年检、认定、认证、指定、***等形式设定或变相设定外地企业准入障碍，设定不合理或歧视性条件提高企业准入门槛。

　　4.有关地方和单位***、故意拖延等方式为企***区域经营或迁移设置障碍等。

　　5.有关地方和单位***，设置不利于外地企业参与竞争的条件，限定或指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商等。

　　6.有关地方在招商引资中恶性竞争，盲目上项目甚至搞政绩工程，不切实际甚至违反财经纪律作出土地、资金等承诺，引入企业或项目后以各种理由不兑现承诺。

　　三是影响扩大国内需求方面的问题线索。

　　1.水利、交通、能源等领域重大基础建设项目审批程序繁琐、建设进度迟缓。

　　2.地方政府专项债券资金拨付不及时、使用不规范。

　　3.城镇老***区改造项目、保障性住房项目未按期开工或者开工后建设进度缓慢。

　　4.促进汽车、电子产品、家居等大宗消费政策落实不到位，限制符合排放标准的二手车迁入。

　　5.违规设置障碍限制民间资本参与重大工程和补短板项目建设。

　　四是影响全面推进乡村振兴方面的问题线索。

　　1.在乡村振兴工作中脱离实际、急功近利、超越乡村发展阶段大额举债，大干快上遗留“半拉子工程”，不计成本搞“形象工程”“面子工程”。

　　2.在防返贫动态监测工作中玩数字游戏、组织数据造假，导致脱贫人口收入等数据失真。

　　3.农田水利设施、高标准农田建设进度慢质量差；农村安全饮水设施建设、供水工程维修养护不到位，水质不合格等。

　　4.农机购置补贴等涉农补贴发放不及时、不到位。

　　5.农村寄递物流体系建设不到位，快递进村难，影响农产品出村进城和消费品下乡进村。

　　6.在引导土地经营权流转、发展农业适度规模经营工作中违背农民意愿、拖欠流转费用，资本下乡损害农民利益。

　　7.有关地方遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”工作不力或者“一刀切”。

　　五是保障和改善民生不到位方面的问题线索。

　　1.相关方面落实促进高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业政策措施不到位。

　　2.拖欠教师、村医、辅警、环卫工人等群体工资、补助等。

　　3.相关方面落实教育“双减”政策不到位，教育领域乱收费。

　　4.城乡有序流动的户籍迁移政策以及以居住证为载体***镇常住人口基本公共服务落实不到位。

　　5.养老服务体系建设缓慢，对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障不足。

　　6.对困难人员救助帮扶不及时，对低保对象、特困人员增发生活补贴不到位，对残疾人救助帮扶政策落实不到位。

　　7.灵活就业和新就业形态劳动者权益保障不到位。

　　同时征集有关地方和单位***，不作为、慢作为、乱作为等方面相关问题线索，以及对政府工作的意见建议。

　　经营主体和人民群众如掌握以上方面的问题线索，可以通过国务院“互联网+督查”平台反映。对其中有代表性的问题线索，国务院办公厅将及时转有关方面核查处理，国务院督查组将进行抽查复核。

国务院办公厅
******月***日

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