***省省级行政事业单位***

交易管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步***省级行政事业单位***，规范相关国有资产交易行为，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《***省省级行政事业单位***》（湘财资[2022]18号）等文件精神，特制定本交易管理办法。

第二条 本办法***省级行政事业单***市场化方式出租、出售国有资产行为的管理。

第三条 省级行政事业单位***，发布资产出租、出售等交易信息公告，采取符合国家规定的公开竞价***

第四条 省级行政事业单位***，充分***市场配置资源作用，遵循等价***、公平、公正、竞争择优的原则，不得通过资产转让进行不当利益输送，不得侵犯他人合法权益和损害社会公共利益。

第二章 交易申请

第五条 省级行政事业单位***，并报经主管部门、财政部门办理相关审批手续。经批准后，省级行政事业单位***，按照公开、公平、公正原则选择具有资质的交易中介服务机构***。

涉及资产出售以及采用评估方式确定招租起始价***，应当组织资产评估后，按规定履行国有资产评估项目核准或备案手续。

第六条 经省财政厅批***省级行政事业单位******市场化方式出租、出售的项目，应当按照“应尽必尽”原则***省公共资源交易平台交易，以下简称进场交易。

第七条 对***省公共资源交易平台交易的项目，省级行政事业单***省公共资源交易平台办理国有资产公开交易进场登记手续，并对所提交材料的真实性、完整性、有效性负责。

省公共资源交易平台应当根据财政部门或主管部门出租出售审批意见予以受理，不得以任何形式设置限制性门槛。

第八条 省级行政事业单位******省级行政事业单位***，执行本办法有关规定。

第三章 交易公告

第九条 省级行政事业单位***，合理确定资产出租出售信息公告期限，征集意向竞价***p>

第十条 省级行政事业单位******省公共资源交易服务平台、单位***（单位***，可在主管部门门户网站）、资产所在现场统一同步公告交易信息。

出租信息公告期-般不少于10个工作日，出售信息公告期一般不少于20个工作日。

第十一条 信息公告中应披露交易标的基本情况（名称、规格、数量、质量等）、交易条件、意向竞价***、对资产交易有重大影响的相关信息、竞价***、交易保证金的设置等内容。

出租资产的，对意向承租方提出的资格条件应符合国家有关规定，不得具有明确指向性或违反公平竞争的内容。

出售资产的，除国家另有规定外，原则上不得对意向受让方资格条件作出限制。

第十二条 省级行政事业单位***、一致，对交易条件和意向竞价***设置的公平性与合理性、竞价***等内容予以规范。

第十三条 信息公告期间不得擅自变更内容和条件。因特殊原因确需变更的，应当在原信息发***道进行公告，重新计算信息公告期。

第十四条 信息公告期间，意向竞价***机构***。

第四章 交易实施

第十五条 国有资产交易公开竞价***开拍卖、招投标、网络竞价***价***公开拍卖方式交易的，由拍卖中介机构***《中华人民共和国拍卖法》等法律法规规定组织实施；采用招投标方式交易的，由招投标代理中介机构***《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定组织实施；采用网络线上或线下竞价***方式的，按相关法律法规组织实施。

对以价***素的资产交易项目，应当以公开竞价***定物品或者财产权利转让给最高应价***p>

第十六条 信息公告期满后，产生两个或以上符合条件的意向竞价***公告的竞价***施公开竞价***个符合条件的意向竞价***照公告程序补登公告，公告7个工作日后，如确定没有新的竞价****省级行政事业单位“三重一大”决策制度审议通过后，交易双方可按挂牌价***方报价***约，并报原审批部门备案。

第十七条 省级行政事业单位******请及材料可于事前或事后进行齐全性和合规性审核，公平、公正对待符合参加资产交易条件的意向竞价***p>

第十八条 保证金主要用于产权交易主体***市场规则和交易约定承诺，并在发生违规违约行为时作为赔偿相关主体损失的经济保证。其设置应当遵循公开、公平及合理、适当的原则。

第十九条 保证金不得由第三方代付，保证金来源的合法性，由意向竞价***

第二十条 两次及以上公开竞价***，可逐步降低出售、出租起始价***格低于原核准或备案的评估结果90%时，应当暂停交易，按规定报原审批部门批准后方可继续进行。

第二十一条 公开交易形成的资产成交价***任何付款方式为条件进行打折、优惠。

第二十二条 行政事业单位******工作日内签订成交确认书，并自成交确认书发出之日起***日内，与承租（买受）人签订行政事业单位***，办理资产财务交接手续。合同签订之日起***日内，将合同报原审批部门备案。有关交易结果***省公共资源交易服务平台公告。

第二十三条 省公共资源交易平台提供行政事业单位***，不收取国有资产交易服务费用。

第二十四条 资产处置交易中出现人民法院及其他有权机构***、不可抗力等特殊情形的，应当中止、终结交易，并在交易平台网站上进行公告。

第五章 收入管理

第二十五条 省级行政事业单位***，按照政府非税收入管理的有关规定，在扣除相关税金、资产评估费、拍卖佣金等费用后，及时、足额上缴国库，严禁隐瞒、截留、坐支和挪用。

第六章 交易行为监督管理

第二十六条 资产交易过程中，禁止下列行为：

（一）省级行政事业单位******、失实的材料；

（二）省级行政事业单位***、不合理的条件限制或者排斥其他意向竞价***p>

（三）意向竞价***，***省级行政事业单位******的；

（四）意向竞价***、以他人名义参与竞价***政事业单位******p>

（五）省级行政事业单位、意向竞价***意向竞价***等扰乱正常交易秩序的；

（六）交易平台及其工作人员无正当理由拒绝意向竞价***，在资产交易中弄虚作假、玩忽职守，损害国家利益或他人合法权益的；

（七）制造、散布影响资产交易的虚假信息，扰乱产权***市场的；

（八）法律法规规定的其他禁止行为。

第二十七条 ***省公共资源交易中心***省公共资源交易平台管理，规范交易行为，做好交易主体现场交易行为的信用记录，自觉接受有关部门和机构***，保证交易活动规范进行。

（一）按照规定和承诺的程序、时限和要求，及时发布交易信息、提供交易服务、出具交易凭证、拨付交易资金、退还交易保证金，对省级单位***、信息承担保密义务。

（二）负责电子档案和交易现场音像资料整理和管理，向省级行政事业单位***，建立交易档案提供单位***。每年年底***省级行政事业单位******省财政厅。

（三）发现违规违法行为，及***省财政厅、主管部门报告。

第二十八条 省级行政事业单位***，按规定的交易流程交易。各主管部门要加强对所属各级行政事业单位***，适时进行检查督促，按要求定***省财政厅汇总、报送所属单位***。省财政厅要加***省级行政事业单位***。

第七章 附则

第二十九条 省级行政事业单位***，由当事人协商解决。协商不能解决的，当事人申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第三十条 法律、法规对行政事业单位***，从其规定。

第三十一条 本办法未尽事宜，按照《***省省级行政事业单位***》（湘财资[2022]18号）等规定办理。

第三十二条 本办法自******月***日起实施。