补疑内容详见附件。

环巢湖天然气高压管线工程合肥-巢湖项目（柘皋至夏阁段）管道安装及阀室施工补疑5

2022BFFGZ02494

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各投标人：

1.本项目招标文件*** 投标人须知前附表 1.3.2 计划工期内容修改如下：

“”

2.本项目招标文件*** 投标人须知“***市公共资源交易电子招标投标操作规程”内容修改为

“ 第一条  为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国电子签名法》《***市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》（八部委20号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。

第二条  本规程适用于进入安徽合肥公共资源交易平台交易的项目。行业主管部门另有规定的，从其规定。

第三条  本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。

第四条 电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。

电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受理投诉提供所需的信***道。

第五条 电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共享需要，***市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系统。

电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监***道等服务功能。

第六条 招标人或招标代理机构***，电子交易系统建设单位***，电子服务系统建设单位***。

第七条 电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构***）应当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担法律责任。

投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。

第八条 招标人或招标代理机构******，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。

第九条 招标公告、招标文件***，其中招标文件***。

第十条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。

第十一条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构***，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。

第十二条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。

第十三条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于招标文件***。

投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间***；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间***。

第十四条 投标截止时间***，逾期系统将自动, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

第十五条 投标人在投标截止时间******，加密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件***。

招标人或招标代理机构***，导入并读取所有成功解密的投标文件，电子交易系统应自动记录开标过程。

招标文件***、答辩、磋商、谈判等情形的，投标人应按照招标文件***。

第十六条 未能成功解密的投标文件，如招标文件***U盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间***，招标人或招标代理机构***U盘中非加密投标文件继续开标。若系统识别出电子光盘或U盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，电子交易系统应拒绝导入。

第十七条 招标人或招标代理机构***，评标委员会依据招标文件***，并对评标结果签字或电子签名确认。

多次报价***件***。

第十八条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清、说明或补正。

第十九条 评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招标人或招标代理机构***。

第二十条 招标人或招标代理机构***。

第二十一条  投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机构***（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构***，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。

第二十二条 招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。

第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构***，各方当事人免责：

（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；

（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；

（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；

（四）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。

第二十四条 出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后1小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后1小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：

（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构***。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构***。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布。

（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构***，向投标人发出恢复交易通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。

第二十五条 在招标文件***，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。

第二十六条  本规程由***市公共资源交易监督管理局负责解释。

第二十七条 本规程自发布之日起施行，有效期2年。原《***市公共资源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔2020〕16号）同时废止。”

注：此补疑视同招标文件***，与招标文件***。

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此补疑视同招标文件***，与招标文件***。招标人名称：***

地址：***市***区合作***路466号

联系人：***

联系方式：***

招标代理：***

地址：***市滨***区***路2588***楼

联系人：***

联系方式：***

******  ******月28日

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 环巢湖天然气高压管线工程合肥-巢湖项目（柘皋至夏阁段）管道安装及阀室施工补疑4

项目编号***="宋体">2022BFFGZ02494

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各投标人：

1.本项目因故延期，原开标时间及投标截止时间***:00”，现延期到“******月***日11:00”；开标地点******市滨***区***路 2588 号要素***市场 A 区（徽***道与***路交口）3 楼14号开标室。招标文件*********月***日11:00。请各投标人做好相关投标工作安排。

2.若投标人提供的投标保证金形式为投标保函形式（银行保函或担保机构***），投标保函上的开标日期时间为******月***日或开标当日均予以认可，无须重新办理投标保函。

3.本项目招标文件*** 投标人须知 附录3 资格审查条件(业绩最低要求) 投标人应按下列规定提供业绩证明资料中“（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、监理单位、施工单位***）。若竣工验收证明文件盖章为项目部章也予以认可。”修改为“（3）竣工验收证明文件或交工验收证明文件（至少有建设单位、监理单位、施工单位***）”。

4.本项目招标文件*** 投标人须知 附录5资格审查条件（项目经理最低要求） 投标人应按下列规定提供项目经理业绩证明资料中“（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、监理单位、施工单位***）。若竣工验收证明文件盖章为项目部章也予以认可。”修改为“（3）竣工验收证明文件或交工验收证明文件（至少有建设单位、监理单位、施工单位***）”。

5.本项目招标文件*** 合同条款及格式 第三节 专用合同条款增加附件16，具体内容如下：

“附件16：农民工工资支付保障协议

农民工工资支付保障协议

为在 ***   施工合同的实施过程中进一步规范用人单位***，切实维护农民工的合法权益，进一步健全制度，建立和完善农民工劳动保障工作长效机制，从源头上杜绝拖欠农民工工资现象的发生，根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律、法规和当地政府及行业部门文件的规定，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立本合同，本项目发包人 ***    (发包人名称，以下简称“发包人”)与该项目承包人       ***(承包人名称，以下简称“承包人”)特此签订农民工工资支付保障合同：

一、发包人权利、责任和义务

    1、发包人与承包人签订施工合同的同时签订本合同。

    2、发包人有权监督和检查承包人签订和履行劳动合同的情况，督促承包人严格履行劳动合同，切实保障农民工的合法权益。

3、发包人有权留存和查看承包人的农民工花名册及农民工工资支付表，以监督农民工工资的落实。

4、发包人应按照合同约定及时支付工程进度款。

二、承包人权利、责任和义务

1、承包人建立健全农民工工资保障制度及措施，不得拖欠农民工工资。

    2、承包人必须在农民工入场7天内完成农民工花名册（所有人员名单上必须有农民工的姓名、户籍、身份证号、手机号等并由农民工自己签字和按手印）造册、农民工的劳动合同或用工书面协议（附身份证复印件）签订，并对所提供资料的真实性负责。

    3、承包人必须至少设置1名劳资专管员，对现场劳务人员统一建档、登记造册，实行实名制管理。

    4、承包人的法定代表人或者其委托代理人必须代表企业与农民工签订劳动合同或用工书面协议，明确规定双方的权利和义务，特别应列明保障劳动者合法权益的条款，切实保证劳动者合法权益，明确约定工资支付期限、支付标准和工资支付方式等。

5、承包人在农民工中途退场或者工作任务结束退场时，及时结清工资，签订退场确认（承诺）书并保持人员信息动态维护与更新。

6、承包人应在工程开工前足额缴存农民工工资保证金保函（保函时间应能覆盖工程建设周期）并留存政策文件及凭证，具体缴存比例按照相关法律、法规和当地政府及行业部门文件的规定执行。

7、承包人应开设农民工工资专用账户（若承包人未开设农民工工资专用账户，应支付违约金并根据劳动合同约定和考勤（考核工作量）情况，按月制作农民工工资表（若承包人未按月制作农民工工资表，应支付违约金），并经农民工本人签字确认，每月按时提交农民工工资专用账户开户银行，银行直接从工资专户向农民工个人工资卡划转工资（若承包人未按月及时提交至农民工工资专用账户开户银行，应支付违约金）。农民工工资卡实行一人一卡，本人持卡，承包人不得以任何理由扣押或者变相扣押（若承包人扣押或者变相扣押农民工工资卡，应支付违约金）。

8、若承包人存在拖欠农民工工资行为，发包人有权以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资，承包人须无条件配合并提供相关材料。

9、对于已按合同约定足额支付工程进度款，而承包人未按要求足额支付农民工工资造成围堵、上访、起诉等恶劣影响事件的，承包人应支付***元；发生第二次事件，承包人应支付违***元，发包人有权上报当地有关政府部门处理；若发生第三次事件，发包人有权单方解除合同并由承包人承担全部损失赔偿责任。

10、承包人应在施工现场醒目位置***。维权信息告示牌要列明工程建设项目、施工单位、维权电话、法律服务热线等信息。

   三、本协议书一式捌份，发、承双方各执肆份，双方盖章签字生效。

发包人：        （盖单位***）         承包人：       （盖单位***）

法定代表人或其委托代理人：     （签字）  法定代表人或其委托代理人：      （签字）

       年    月    日                         年    月    日”

此补疑视同招标文件***，与招标文件***。招标人名称：***

地址：***市***区合作***路466号

联系人：***

联系方式：***

招标代理：***

地址：***市滨***区***路2588***楼

联系人：***

联系方式：***

******  ******月***日