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【甘肃省 ,定西市】定西市人民政府2021年法治政府建设年度报告
发布时间 2022-02-08 截止日期 立即查看
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***,***市各级政府深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“三新一高”要求,锚定各项重点工作“走***省前列”、重点指标“稳***省中间偏上”目标定位,***市第五次党代会精神重点任务落实,坚持人民至上、发展为要、实打实干、干就干好,把“政府说事”贯穿于依法履职全过程,***市经济社会追赶发展提供有力的法治保障。

一、加强党的领导,推动习近平法治思想学深悟透做实。市政府高度重视法治政府建设工作,切实履行推进法治建设领导职责,定期不定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题,法治政府建设与经济社会发展协同推进。市政府主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,对法治政府建设工作多次作出批示、提出具体要求。制定印发了年度法治政府建设工作要点,通过细化任务清单、定期调度推进、全程跟踪盯办、督察考核通报等方式,推动法治政府建设工作任务全面完成。积极落实政府及部门会前学法制度,市政府常务会议学法8次、县区政府常务会议学法79次、市政府部门局务会议会前学法303次,开展法治讲座600余场次。

二、助力追赶发展,营造良好法治化营商环境。坚持把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”,创新出台优化营商环境“1+8”政策措施,开发上线“定西营商环境意见码”,精准施策助企纾困,全方位推动营商环境持续优化提升。一是“放管服”改革持续深化。全年累计调整***市级行政审批事项32项、压减率10.42%;***市、县级告知承诺制证明事项703项,群众累计少报材料近3万件。全市行政审批事项平均跑动0.28次,平均所需材料4.77个;新登记***市场主体 2.3万户,增长5.9%;压缩企业开办时间至1天以内,无纸全程电子化登记和电子营业执照应用率达94%以上,位***省第四名。二是政务服务提速增效。市政府政务服务大***市民服务中心常设窗口单位92个,进驻事项928项,进驻率100%。推进12345政务服务便民热线系统整合,归并热线41条、双号并行热线8条,设分中心热线2条,***省市平台对接。推行惠企政策“不来即享”,98%以上政务服务事项实现“一网通办”“掌上办”。全市各级各部门政务服务工作接受“好差评”评价***8万件,满意率99.99%。“定西营商环境意见码”收到各类意见建议1368条,答复率100%。三是竞争环境公平有序。16.5万***市场主体完成年报公示。开展双随机检查1426批次,***市场主体31812户,结果公示率达100%。失信联合惩戒力度不断加大,1950户企业列入经营异常名录,118户企业列入严重违法失信名单,对55户企业进行了信用修复,做到对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”。四是法律服务优质高效。实施助***区企业发展优化营商环境活动,全市170名律师联系服务170家民营企业,开展法律政策宣传宣讲200场次、法治体检120次、法律咨询和帮助500件次。办理法律援助案件2955件,其中受理农民工法律援助案件1430件,追回薪金77***元。

三、完善依法行政制度体系,坚持依法科学民主决策。聚焦定西实践和立法需求,配合制定《***市红色资源保护传承条例》***元明汪氏家族墓地保护条例》《***市农村饮用水供水管理办法》并公布施行,《***市城镇供热用热条例》经市政府常务会审议通过,报市人大常委会审议。严格落实重大决策合法性审查程序,***市政府42件重大决策事项都经过合法性审查。印发《***市人民政府***行政规范性文件制定计划》,严格规范性文件备案审查工作,落实定期清理和专项清理制度,淘汰制度建设“落后产能”。切实推行法律顾问制度,积极发挥公职律师、政府法律顾问服务发展、参谋决策、优化治理等作用,提高政府依法行政能力水平,保障重大行政决策依法规范科学。

四、加强执法监督,严格规范公正文明执法。一是持续推进行政执法“三项制度”。522个行政执法主体单位***、审核人员、执法记录仪配备实现了全覆盖。完成新修订《行政处罚法》培训考试1万余人。全市行政处罚、许可双公示信息录入84万余条,***省各市州持续排名第一。***省率先编制完成《***市***度行政执法案件年度报告》。组织开展行政执法能力三年提升行动。3***市级执法部门完成了“两轻一免”清单的制定公布,实施柔性执法1268件。完成《行政执法指南》编制,进一步理顺各领域综合执法体制机制,解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。二是深化综合执法***镇赋权执法体制改革。严格落实《***省赋***镇***道部分县级经济社会管理权限指导目录》,***区完成***镇赋权目录清单并印***镇街道执行。陇西、临洮、漳县和渭源制定印发了(***街道)综合执法协作配合办法,完成***镇综合执法人员执法知识的全员培训。三是强化行政权力监督。全市办理复议案件181件、行政应诉案件88件。建立行政复议应诉纠错季通报制度,行政复议案件纠错率8.8%、应诉案件败诉率为15.7%,纠错率败诉率均低于全国、全省平均水平。主动***市人大及其常委会依法监督、市政协民主监督、新闻媒体舆论监督和社会各界监督,48件人大代表建议、129件政协委员提案全部按期办结。

五、坚持目标导向,扎实做好“八五”普法谋篇开局。全面启动“八五”普法工作,***月***日,市政府常务会议审议通***市司法局《关于七五普法决议执行情况和八五普法工作意见的报告》。***月***日,四届人大常委会第四十九次会议审议通***市政府《关***市“七五”普法决议执行情况和“八五”普法工作意见的报告》,***月***日印发了《关于开展第八个五年法制宣传教育的决议》。***月***日,《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(***年)》印发实施。

下一步,我们将持续学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省委关于法治政府建设的重大决策部署,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,融入“转变作风、追赶进位”大局,苦干实干巧干,唯干唯实唯先,推动法治政府建设再上新台阶。


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