《凤翔县古民居保护管理办法》（凤政办发【2015】27号）文件有效期已于******月***日到期，为顺利推***区国家历史文化名城建设工作，经我局深入调研，起草了《***市***区古民居保护管理办法》，现面向社会，公开征求意见。

欢迎各部门、各单位******市民、网民朋友，对新修订的《***市***区古民居保护管理办法》提出宝贵建议和意见。

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办公地址：***市***区住建局地***镇股。

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通信地址：***区西区恒源商***楼

邮编：721400

***市***区古民居保护管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为了加强对古民居的保护与管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文***镇名村保护条例》等有关法律法规，结***区实际，制定本办法。

第二***区***区域内古民居的保护、管理、维修、利用，适用本办法。

本办法所称古民居是指下列情形之一的建筑：（一）未被列为文物保护单位***，具有历史、艺术、科学价***居，古宗祠和古村落；（二）具有重要事件纪念意义的建筑；（三）工农业遗产、商业老字号等特殊类型的相关建筑。

第三条集体和私人所有的古民居，其所有权受国家法律保护，古民居的所有者和使用者必须遵守国家有关法律法规和本办法规定。

第四条各级政府应当按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，加强对古民居工作的领导，统筹协调，落实保护措施。

一切机关、单位***。

第五条古民居的保护资金坚持政府主导，社会参与的原则，采取多***道，多种方式融资，加大对古民居保护工作的资金投入。

第六条住建局对本***区域内古民居实施监督管理。其它相关单位***，依法履行所承担的保护古民居的职责，维护古民居管理秩序。

第二章保护与管理

第***区住建局、文旅局负责古民居的认定工作，认定为古民居的应当及时予以公布，并将认定结果书面告知产权人。

第八条各级政府应当把古民居保护纳入城乡建设规划，确定古民居保护对象，划定古民居重点***区，确定保护范围并加强管理。

第九条对不能在原地永久保护的古民居，经住建局批准，可以易地迁移集中保护。

第十条古民居的所有者、使用者应当负责古民居的消防安全。消防部门应当加强对古民居消防安全工作的检查、指导。

第三章维修和利用

第十一条古民居的维修应当遵循“不改变原状”的原则。维修古民居尽量运用原结构、原材料、原工艺，应***街道立面、古树、院落等周边环境风貌相协调，抢救性维修的设计方案在依法报经住建局批准前，应当先征得文旅局同意。古民居的维修要在文旅局的指导下进行。

第十二条充分发挥古民居独特的资源优势，适度开发旅游和文化产业，鼓励开办小型博物馆、民俗馆、特色文化项目等，拓展古民居使用功能，激活古民居保护利用机制。

第四章法律责任

第十三条违法侵占、损坏古民居或危害其安全的，由住建局责令停止违法行为，限期恢复原状或采用其它补救措施，逾期不恢复原状或者不采取其它补救措施的，住建局可以指定有能力的单位***，所需费用由违法者承担。

第十四条未取得建设工程规划许可证或未按建设工程规划许可证进行改造、翻新等建设活动的，住建局依法责令其停止建设，限期改正，并可依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，处建设工程造价***10％以下的罚款。

第十五条本办法自******月日起施行。