***市教体局关于***法治政府建设情况的报告

***我局法治政府建设情况报告如下：

一、***度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是做好系统部署。认真落***市普法依法治理工作要点和“两规划两方案”确定的工作任务，把法治建设纳入本单位***。制定印发了《全市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-***）》、《***法治宣传教育工作要点》和***普法工作责任清单。深入贯彻落实《青少年法治教育大纲》和省、市教育体育“八五”普法规划，加强青少年学生和体育从业人员的法治宣传教育。严格执行依法科学民主决策，深入推进依法行政，将法治建设与日常工作、重点工作同安排，同部署，确保法治工作中重要任务、重点工作落到实处。

二是建立学习机制。***市委教育工委理论学习中心组每月学习习近平法治思想常态化机制，把《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》及涉教涉体领域最新政策法规列入干部职工重要学习内容，发挥领导干部带头学法用法示范作用。发放《习近平谈治国理政》（第四卷）、《习近平法治思想学习纲要》人手一册，以线上线下相结合的方式及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示、重要文章精神，持续推进干部职工、党务工作者学习习近平法治思想。***月***日，局主要负责人结***市职业教育发展情况，解读新修订《职业教育法》十大亮点，为全局干部上法治课，认真履行推进法治建设第一责任人职责。

三是机关学法活动。举***市教育系统《行政处罚法》专题培训班、党务工作者培训班和党的十九届六中全会专题报告会，38人参加***市教育行政执法资格认证专门法律知识测试。开展学习贯彻《习近平谈治国理政》（第四卷）知识竞赛和“机关法律学习月”系列活动。组织全局党员参加“喜迎二十大，建功新时代”党章党规党纪党史线上答题、202***省领导干部宪法线上测试活动。运用“***市教体局发布”微信公众号以法律知识问答的形式面向社会公众广泛开展《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国体育法》有奖知识问答活动，4万余人次参与。组织全局所有行政人员积极参加学习贯彻习近平法治思想网络专题班、所有事业人员积极参加***度继续教育公需课《坚持总体国家安全观》网络课程学习、全体党员干部集中收看学习中国法学会举办的“百名法学家百场报告会”网络直播等线上学习活动，人均累计法治教育学习培训60学时以上。

四是落实校园普法。把习近平法治思想作为教育普法宣传工作的主要任务，加强组织领导，落实主体责任，建立工作长效机制，充分发挥学校主阵地、课堂***道、教师主力军作用，加强与学生健康成长密切相关的《宪法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《民法典》、《国家安全法》、《食品安全法》、《反电信网络诈骗法》等法律法规学习宣传，推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。落实《全国依法治校示范校创建指南（中小学）》，积极推进依法治校工作，提***市依法治校水平。加强学习宣传《中小学法治副校长聘任与管理办法》，对接法院、检察院、公安机关、司法行政部门，落实“法治副校长”制度，全市共配备法治副校长500余人，实现中小学法治副校长100%全覆盖，为抓好青少年法治教育奠定了基础。

（二）推进政府机构***、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是深化长三角“一网通办”。按照“应上尽上”的建***路，45项事项全部纳入长三角政务服务“随时办”导航地图，梳理并上线4项“掌上办”服务事项，28项个人事项和10项行政许可事项已全部实现“一网通办、全程网办”。

二是推动政务服务事项标准统一。开展6轮政务服务事项办事指南集中质检，通过提升办事指南精准度，使事项形式更加统一、表述更加规范、广大办事企业和群众更易理解。

三是深入推进政务公开工作。围绕年度政务公开重点工作安排，继续深入推进教育领域信息公开。***发布信息公开信息1189条，编发微信328条，召开新闻发布会3场，上线政风行风热线4次，在线访谈1次，发布主动回应信息84条，对“双减”、学区划分、招生考试等群众关切点进行多角度宣传，充分保障了群众对教育的知情权，提升教育满意度。积极做好教育领域基层政务公开标准化规范化建设的指导和监督，组织开展了二季度评估及考评工作，印发通报及整改意见，着力推动教育领域基层政务公开标准化规范化建设，打通教育领域政务公开最后一公里。

四是严格办理依申请公开。按照政府信息依申请公开制度规范开展依申请公开答复工作，所有收到的依申请公开件均经分管领导签批，由业务科室提出拟答复意见，经分管领导审核后，以正式答复书形式回复申请人，办理程序规范、有序。***收到依申请公开事项11件，已全部办结。

五是完善政府信息管理。制定了《***市教育局（***市体育局）***度政务公开工作责任分解表》，严格落实***市教体局政府信息主动公开、舆情回应、保密审查、投诉举报等制度，信息发布严格执行三级审核制度，对照测评指标对发布信息进行梳理、分类，添加小标题，推进了政务公开工作制度化、规范化。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是制定了局长办公会制度。严格政府重大事项决策程序，重大事***市委教育工委会议研定，充分听取意见，实行主要负责人末位表态，在重大经费使用、重大政策出台等方面均在讨论的基础上作出决定，确保决策科学规范。

二是严格行政规范性文件合法性审核机制。按照行政规范性文件制定流程，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，加强对局牵头起草的规范性文件的实体、程序等内容进行审核把关，落实公开征求意见制度。***我局起草规范性文件共4件。

三是充分发挥法律顾问作用。制定《***市教育局聘请法律顾问制度》，聘任大别山律师事务所江兆存律师作为我局法律顾问，参与我局重大政策、重大执法行为和其他法律事务工作，***参与我局合作项目，协助提供项目合同协议审查意见共16件。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是严格报告制度。严格执行法治政府建设年度报告制度、行政执法专门法律知识考试合格名单报告制度，按规定时限向社会公开。

二是加强行政执法队伍建设。***组***市教育体育系统共48名同志参加教育种类、体育种类行政执法资格考试。我局共有41人持有教育体育行政执法证，1人具有法律职业资格证（C证）。

三是提高行政执法规范化水平。落实行政执法责任制，落实行政执法公示、全过程记录和重大执法决定合法性审核制度，保证教育体育行政执法行为科学规范，文明有序。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是不断加强校园安全工作。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”原则，严格落实学校安全监管责任。2022***市中小学幼儿园共配备保安人员4109人、设置护学岗1619个、设置警务室283个，专职保安配备率、校园封闭管理率、一键式报警及视频监控安装率、“互联网+视频厨房”联网率等均为100%。补齐学校安全硬件短板，381所学校加装了防护窗、438所学校安装了限位器、335所学校加装了防护栏、128所学校***楼顶封闭。落实“1530”安全教育提醒制度，常态化对79.8万名学生及家长进行安全提醒，全市学校开展应急疏散演练约1600场，70多万人次参加。完善中小学生幼儿交通安全保障体系，加强校车和接送学生车辆安全管理，完成了925辆校车使用许可审批及年检工作。协同有关部门落实疫情防控、防溺水、心理健康管理、消防、食品安全、防欺凌等安全管理措施，开展了预防青少年儿童溺水、“珍爱生命 关爱成长”专项行动、消防安全大检查专项整治、学校高层建筑重大火灾风险、城镇燃气安全专项整治、校园加装安全防护设施专项建设等工作。

二是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。开展形式多样内容丰富的法治宣传教育活动，进一步提升教体系统法治素质，营造良好法治环境。在“江淮普法行”、“美好生活·民法典相伴”、“机关法律宣传月”、“12.4”国家宪法日、“国家宪法宣传周”及与本系统工作相关的重要法律法规颁布日、纪念日等重要时间节点，我局都积极参与法治宣传活动，把法治宣传教育工作部署在教师培训、青少年学生普法和各类工作检查中。引***市中小学生积极参加全国青少年普法网“宪法卫士”网上学习活动，2022***市参与“宪法卫士”学生38万多人，***市中小学在校生58%以上。根据安排，我局与霍邱县彭塔***楼村结对帮扶，与***区清***街道友***区结对共建，在扶贫走访慰问期间，在所在村村部、村小和三***街道骏景豪***区开展了“美好生活·民法典相伴”送法进乡村、“与法同行，共创文明”送法***区志愿服务活动，活动现场，普法志愿者通过设立宣传咨询台，悬挂条幅、发放《民法典》宣传手册、新修订《教育法》、《职业教育法》、《体育法》读本和普法宣传袋，向村民、学生、社区居民开展普法宣传。

三是不断充实行政复议人员队伍。强化行政复议工作领导，加强行政复议工作学习培训，认真办理行政复议案件。落实信访工作制度，规范信访工作程序，增强信访工作责任，确保教育体育系统稳定工作。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是自觉接受审计并落实审计整改任务。

二是调整充实局内部合法性审查工作机构，完善内审制度，加强本单位***。

三是按照要求规范行政机关负责人出庭应诉工作。

四是自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会方面监督。我局自觉接受人大议案和政协提案办理督办工作的监督，共回复***市长热线1441条，办理完结人大代表议案14件，政协委员提案35件。

五是积极支持***市纪委监委驻局纪检监察组工作，自觉接受驻局纪检监察组的监督。

（七）强化法治政府建设保障情况

一是加大经费投入力度。***，我局在法治宣传、《行政处罚法》学习培训、机关法律宣传月活动、“学宪法讲宪法”赛事活动、法律顾问服务费、购买法律读本等共支出经***元。

二是完善法制监督相关制度。我局完善了工委会、局长办公会会议制度，形***市纪委监委驻局纪检监察组、局发展规划与政策法规科全程列席会议制度；局重大决策、重要合同签订听取局法律顾问意见制度。

二、***度法治政府建设存在的不足和原因

因校外培训机构***，执法程序不完善等原因，随着校外培训机构***，专门的教育执法队伍、执法制服、执法装备等执法保障不足，执法权威有待提升。

三、***度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步压实压紧法治政府建设主体责任，全面落实推进法治政府建设相关规定，不断完善相关制度，优化工作流程，提升法治政府建设水平。

（二）加快推进“一件事一次办”，深化政务服务流程。对照《加快推进的“一件事”清单》，围绕教师资格认定、义务教育阶段新生入学两个事项，借鉴试***区典型经验做法，全面落***省统筹的实施方案，***市范围内广泛宣传推广，积极营造良好氛围。

（三）加强法治宣传教育与法治实践，全面落实“谁执法谁普法”工作职责，认真落***市教体系统“八五”普法规划，加强青少年学生以宪法为重点内容的法治宣传教育，提升青少年学生的法律意识和法治素养。

（四）落实行政执法“三项制度”，加大执法力度，坚持“双随机一公开”常规做法。

（五）严格落实行政规范性文件工作流程和合法性审查相关规定，确保决策的科学性，切实提高政府决策的科学化、民主化和法治化。

四、无其他需要报告的情况。