为推动企业项目投资和产业转型升级，提高财政资金使用效率，加快政策兑现进度，提升金融服务地方发展实效，实现制造业高质量发展，结***市实际，制定《***市投资项目融资贷款贴息实施方案》（征求意见稿）。现公开征求社会各界人士意见，欢迎以信函形式提出意见和建议，征求意见截止时间***。意见反馈单位：***市发展和改革委员会，联系电话：***，联系地址：***市世***道1288号行政中心629室。

***市发展和改革委员会

******月***日

***市投资项目融资贷款贴息实施方案（征求意见稿）

　　为推动企业项目投资和产业转型升级，提高财政资金使用效率，加快政策兑现进度，提升金融服务地方发展实效，实现制造业高质量发展，根***市实际，制定实施方案如下：

一、贷款、贴息对象

1. 贴息对象为***市工商注册和税务登记的规模以上制造业企业。

2. 企业投资项目须符合国家、省、市产业政策，实施前已在“***省投资项目在线审批监管平台”上完成备案（核准）。

3. 符合合作金融机构***。

二、政策内容

1. 贴息标准。单个企业投放贷款资金不小***元，全市每年设备投资融资贷款贴息额度原则上不超过***元。在企业与金融机构***，自首笔贷款资金投放之日起的2年内，每年对该项目设备投资（项目第一年设备投资额不少***元）部分实际发生额给予年化2.5%的贴息补助，省、***市级重大项目按照年化3%进行贴息，每个企业贴息补助总额不超过***元。

2. 贷款利率。贷款利率由技改项目实施企业与合作银行协商确定，贷款利率上浮不高于投放日 LPR的10%，并按照扣减贴息后的实际执行利率签订项目贷款合同。合作银行要本着让利于企的政策导向，对技改项目企业实施优惠利率，禁止收取与贷款无关的不合理费用。

3. 合作银行。由市发展改革委，***市财政局、市地方金融监管局对有能力为企业投资项目提供全面融资服务、有意向参与融资贷款贴息的***市内银行业金融机构***，每年度形成***市项目投资贷款贴息重点金融机构***，推荐名单附后。

三、业务流程

融资贷款贴息由企业申请贷款、合作银行自主决策放贷，市发展改革委、市财政局、市地方金融监管局负责管理和监督。

1. 银行参与合作。自本方案发布之日起，凡有意向参与融资贷款贴息的银行可随***市发展改革委提出书面申请，申请内容包含银行基本情况、支持制造业贷款情况、预期完成贷款额度以及具体业务部门负责人、联系人信息等。由市发展改革委、市财政局、市地方金融监管局审核申请材料，形成年度重点推荐目录。

2. 企业贷款申请。由符合贷款贴息条件的规模以上制造业企业，可直接向合作银行申请相关项目融资贷款。

3. 银行贷款投放。合作银行***市场化、法治化原则，充分发挥服务网络、风险防控和技术能力的优势，主动对接申请企业，简化审批资料和流程，尽快对申请企业完成尽职调查、授信审批、发放贷款（并按季***市发展改革委提交贷款投放、可享受贴息等统计数据信息）。

4. 贴息资金结算。***市合作银行进行项目投资融资贷款的规模以上制造业企业，可在贷款年度终了后一个月***市发展改革委提交项目贴息补助申请表、金融机构***“三证合一”营业执照复印件、项目备案（核准）证、项目贷款合同（需明确项目名称***）及贷款发放、付息、还本凭证、信用承诺书以及企业设备购置有效凭证等材料，由市发展改革委委托第三方机构***，***市财政局、市金融局按照审计结果结算贴息。

四、其他事项

1. 企业不得利用虚假的项目、虚假的票据编造虚假合同套取资金，不得违反资金使用规定，一经发现，三年内取消该单位***，予以通报批评。

2. 当本政策***市其它政策有重叠、交叉的，按照“从优、从高、不重复”的原则执行。

3. 本意见自******月1 日起开始实施，由市发展改革委负责解释。

附：***市第一批融资贷款贴息合作银行推荐名单

市发展改革委***市金融局、财政局面***市各银行公开征集融资贷款贴息合作银行，经各银行申报，三部门会审，14家银行作***市第一批融资贷款贴息合作银行，推荐如下（排名不分先后）：***启东支行、***启东支行、***启东支行、中国银行启东支行、启东农商银行、南京银行启东支行、邮储银行启东支行、江苏银行启东支行、招商银行启东支行、中国民生银行启东支行、浦发银行启东支行、***启东支行、***启东支行、张家港农商银行***市支行。