***市科学技术局***度法治政府建设情况的报告

一、***度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高法治思维的意识和依法行政的能力

1.加强组织领导。***，我局认真履行推进法治建设职责，努力将各项具体任务落在实处。领导班子发挥表率和带头作用，自觉坚持学法、普法、用法，把习近平法治思想和《宪法》《民法典》等法律法规纳入中心组学习计划（第五专题），组织开展《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《科技进步法》等学习研讨交流。在工作安排部署上，将推进法治政府建设纳入年度工作计划，多次召开会议安排部署重点工作任务，将法治建设与科技工作紧密结合起来，同步安排部署，取得明显成效。

2.坚持依法行政。

按照依法行政要求，机关科室及二级单位***，落实法律顾问制度，依法制定规范性文件，兑现科技创新政策，全面推进政务公开。聘请安徽百济律师事务所专职律师任法律顾问，指导开展重大行政决策、规范性文件、对外合作协议合法性审查6件，对***市场主体经济活动的内容开展公平竞争性审查。按照“全省一单”的要求，编制发布《市科技局权责清单》、并动态调整。办理外国人来华工作许可33项，落实兑现奖补政策412项783***元。高企、技术合同登记等事项“互联网+监管”全部覆盖。

（二）加快转变政府职能

1.深化行政审批制度改革。动态调整部门权责清单，进一步简政放权，仅保留外国人来华工作许可1项行政许可事项。

2.正确履行政府职能。制定《***市“十四五”科技创新发展规划》、《***市贯彻***省委书记郑栅洁系统推进科技创新工作通报有关任务工作方案》、《***市国家创新***市建设行动方案》、《***市贯彻落实〈***省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案〉实施方案》、《***市深入推进科技特派员制度实施方案》、《***市科技计划项目管理办法(试行)》等文件，系统谋划推***市科技创新工作，加快构建以需求为牵引、产业化为目的、企业为主体的科技创新体系。2022***市高新技术企业总数突破700家，增幅38%；科技型中小企业总数达795家，增幅48%；***度全社会研发经费投入总量***元，研发投入强度2.42%，均保***省第5位。

（三）加强和改进制度建设

1.提高制度建设质量。严格遵守法定权限和程序，完善公众参与政府立法的制度和机制，制定局行政规范性文件严格按照“初稿—局内部征求意见—局办公会讨论—局党委会审定—对外公开征求意见—合法性审查（公平竞争审查）—备案”流程。

2.及时清理行政规范性文件。依据《***市产业扶持政策清单》，***市政府废止《关于实施创新驱动发展战略加快“两个中心”建设的若干政策意见》和《关于实施高新技术企业培育“双千”工程的意见》。

（四）坚持依法科学民主决策

规范行政决策权限和程序，完善科学民主的决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。认真贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度。自觉接受人大监督、民主监督，***市人大建议1条，提出的建议5条；***市政协重点提案1件，交办提案23件。人大建议、市政协提案均进行正式答复，答复内容全部上网进行公开公示，按时办结率、办结态度满意率均为100％。

（五）全面推进政务公开

建立政府信息公开制度，及时发布《***市科学技术局***政府信息公开工作年度报告》，通过“***市科技局政务公开网”和“***市科技局网站”全年共发布政府信息700条。其中政务动态435条，政府信息公开226条，重点领域政务公开13条，主动回应6条，政策解读12条。维护专栏5个。建立《***市科学技术局权力清单和责任清单（2021本）》在政府信息公开网及局官方网站向社会公开。局机关及下属事业单位***“三公”经费预算情况、部门预算情况、人事调整任命情况等及时上网公开。

（六）依法预防和化解社会矛盾纠纷

按照《信访工作条例》要求，及时***市信访局、市人社局、市委编委、市退役军人事务局等多家单位***2起信访问题。认真开展行政机关负责人出庭应诉统计、行政机关行政诉讼统计、行政复议统计工作；***我局未发生行政诉讼、行政复议案件。

二、存在问题及下一步工作打算

目前，法治建设工作虽然取得了一定的成效，但与法治政府建设的要求还有差距。一是对法治宣传工作的重视程度还不够，平时机关内部学法开展的多，对外宣传的少。虽然在科技局网站开辟了以案释法专栏，但普法频次还不够，普法内容与业务工作结合的不够紧密，没有***市科技局自己的普法品牌。二是干部法律专业能力还不够，局机关及下属科创中心聘请了法律顾问，协助开展法律方面工作，但机关内部具备法律职业资格或法律方面的专业人才还没有。

***，我局将对照法治政府建设要求，对标人民群众、市场主体法治新需求新期待，优质高效推进法治建设和科技创新各项工作，为建设更高水平的法治蚌埠、全国法治政府建设***市贡献力量。

一是继续增强科技部门依法行政能力。营造全局学法用法氛围，创造条件鼓励全局尤其是年轻干部继续加强法律法规学习，增强依法行政意识。更加重视法治素养和法治能力的用人导向，在选人用人方面增加法律能力的考量。

二是继续加强运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力。全面落实行政权责清单制度，着力推进行政许可、确认等权力行使过程和结果公开，推行行政权力网上公开透明运行，制定科技创新政策时广泛征集社会公众意见，切实增强科技行政决策的透明度和公众参与度。强化政策落实，常态化开展为企服务活动，努力创优科技营商环境。

三是继续强化科技系统普法影响力。继续深化开展“科技大讲堂”活动，增加法律方面的内容，打造属于科技系统自己的普法品牌。更加注重普法内容与科技工作的结合程度，扎实推进科技普法，点缀科技创新活力。