根据第十九届世界漫画大会工作安排，《***市人民政府关于建设“世界漫画之都”的实施意见（征求意见稿）》经多次修改完善，拟于近期***市政府常务会研究。

根据有关要求，特面向社会公开征求意见和建议。请于***月***日下午17：00前，将有关意见建议通过电话或者电子邮件形式反馈，并注明提出意见建议的单位***、联系方式，以便沟通联系。

联系人：***

电  话：***837

邮  箱：fntsy@163.com

附件：《***市人民政府关于建设“世界漫画之都”的实施意见》（征求意见稿）

******月***日

附件

***市人民政府

关于建设“世界漫画之都”的实施意见

（征求意见稿）

为深入贯彻中***省、市决策部署，全面推动漫画赋能经济高质量发展、市民高品质生活***市高效能治理，助***市文化软实力和国际影响力提升，构筑未来创新发展新优势，现***市推动“世界漫画之都”建设提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，锚定打造“世界漫画之都”目标，将漫画理念和动漫文化全面融入贯穿***市品牌建设、故事讲述、产业发展、空间环境和民众生活五个维度，全面贯彻落实新发展理念，服务构建新发展格局，全力推进新时代安阳漫画事业和动漫产业高质量发展，为建设国际旅游目的***市和华夏历史文明传承创新***市打造新引擎。

（二）基本原则

——坚持正确导向。坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以社会主义核心价***，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。

——坚持改革创新。坚持以创新为核心驱动力，推***市漫画事业和动漫产业制度创新、模式创新，激发产业创造性转化、创新性发展，构筑产业高质量发展的新动能、新优势。

——坚持融合发展。立足“漫画+”“动漫+”融合创新，促***市漫画事业、动漫产业与数字经济、科技、文旅、体育、现代制造、消费品等产业融合发展，***市经济社会发展注入新活力。

（三）发展目标

到***，推出一批形态丰富、叫好叫座的动漫精品力作，集聚一批具有核心竞争力的国际漫画团队和头部动漫企业，建成一批具有创新创意、业态聚集的国际漫***镇、国际漫***区、国际漫画村，引育一批高素质专业化的高端漫画领军人才，形成布局科学合理、具有创新引领性的产业发展体系，基本建成漫画创作繁荣、动漫品牌卓越、生态活跃、氛围浓郁的“世界漫画之都”。

二、主要任务

（一）以漫画共铸安***市品牌。充分挖***市历史文化标识，推出并运营安***市标志和吉祥物，构建年轻化、现代化***市品牌体系。鼓励各县（市、区）、市直各单位、全市企事业单位***IP形象，打***市品牌矩阵，助推中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

（二）以漫画讲好讲活安阳故事。鼓励各县（市、区）、市直各单位、全市企事业单位***，聚焦主责主业，每年组织创作一批群众喜闻乐见的动漫作品，实现新时代安阳故事的具象***元化传播。

（三）以漫画驱动产业创新发展。扎实做好安***市标志和吉祥物的普及应用工作，实施“城市品牌赋能实体经济专项行动”，构建保护传承弘扬中华优秀传统文化新形态、新场景、新模式、新高地，让古老的殷商文化以青春姿态、爆款流量飞进千家万户。

（四）以漫画打造活力城乡空间。依托安阳古城、***道***镇、中国画谷等优质空间资源，争创国际漫画之城、国际漫***镇、国际漫***区、国际漫画村，为全球著名漫画家和头部动漫文创企业来安创作、创新、创业提供优质服务和多彩空间。

（五）以漫画点亮民众美好生活。围绕人民群众日益增长的美好生活需要，以时尚漫画引领潮流、绿色、健康、智能和个性化精神物质消费。组建国际漫画版权交易中心，在普法教育、科学普及、绿色食品、婴童用品、智能家居等领域增加优质品牌、内容和产品供给，焕新国民经典品牌。弘扬红旗渠精神，活化殷商文化、颛顼文化、帝喾文化、周易文化、岳飞文化，利用漫画艺术手段设计制造高颜值文创产品。培育漫画特色***街区，加强购物空间的漫画氛围营造和数字化、沉浸式呈现，***市民消费和休闲体验。

三、保障机制

（一）组织保障。成立世界漫画之都建设工作领导小组，***市县联动、部门协同，形成合力，加强政策扶持、优化资源配置、完善空间布局、健全督导机制，抓好任务跟踪督查和落地实施。

（二）资金保障。市本级财政预算每年安排世界漫画之都建设专项资金，主要用于对漫画和动画产业的奖励、资助、贴息等，根据扶持项目特点，采取前期、中期、后期扶持等方式扶优扶强。鼓励有关县（市、区）结合实际，配套制定动漫产业扶持政策并安排专项资金。设立***市文化产业基金，推动文化与社会资本有机融合，引导和带动社会资金投资动漫、文旅文创产业，有效解决企业融资困难、投***道不畅等问题，为产业发展提供金融支撑。

（三）政策保障。本意见发布后，在安阳古城、中国画谷落户的国内外动漫企业和漫画家工作室，按照“一事一议”的原则，经所在县（市、区）政府认定，免除3年房租。在支持***市场主体发展壮大、支持域外动漫企业落地创业、推动安阳动漫品牌打造提升、支持动漫企业引进集聚人才等方面，按照《***市支持文创企业发展若干政策措施》（安政办〔2023〕18号）执行。