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【云南省,保山市】云南省保山市隆阳区国家储备林PPP项目（一期）（二次）资格预审公告

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发布时间：2021-08-30

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招投标详情

***省***市***区国家储备林PPP项目（一期）（二次）

资格预审公告

招标条件

本招标项目“***省***市***区国家储备林PPP项目（一期）（二次）”（以下简称：本项目）已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值评价***能力论证，并由***区人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。招标人是经***区人民政府授权的项目实施机构***市***区林业和草原局，***。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行国内公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称：申请人）提出资格申请。

本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项***市场主体。

项目概况与招标范围

2.1项目概况

（5）其他

2.4合作期限

本项目合作期为30年。其中：建设期8年，运营期22年。

（1）建设期：8年，自PPP项目合同生效日起计算。

（2）运营期（特许经营期）：22年，从开始运营日起计算。

投标申请人资格要求

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的合格供应商条件，并提供下列材料：

（1）提供有效的三证合一的营业执照复印件；

（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）；

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法纳税凭证及社保资金缴纳凭证；无缴费记录的，应提供由申请人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明材料复印件；无纳税记录的，应提供由申请人所在地税务部门出具的依法纳税或依法免税证明材料复印件。）

（4）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。

3.3招标人根据本项目的特殊要求规定申请人应具备的特定条件：

（1）财务实力要求：

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年或2020年年度经审计的审计报告复印件），并且没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态（申请人自行承诺）。

注：如独立申请人或联合体申请人成员中成立年限不足一年的，提供成立至今的合法有效的月度财务报告复印件。

（2）信用要求：

申请人未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录。（注：若为联合体，联合体各方均应满足本条要求）

（申请人的信用记录，由申请人通过 “ 信用中国”网站（www***）及“中国政府采购网”（www***）***道查询信用记录，并将查询结果截图附在资格预审申请文件中）

3.4单位***、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审。

3.5 根据财金〔2014〕113号文、国办发〔2015〕42号文和财金〔2019〕10号文的规定，及其参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，治理结构和现代企业制度，***和国有企业，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。（申请人自行承诺）

3.6本项目接受联合体参与资格预审及后续采购活动，申请人为联合体，则须满足以下条件：

（1）***中参股；

（2）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（4）联合体牵头人必须是主投资方。牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位***，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现融资、建设、运营优势；

（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式或成员构成；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.7招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

4.资格预审方法

本项目资格预审采用合格制，所有通过资格审查的申请人均可进入下一阶段的采购程序。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续采购环节。

凡有意参加资格预审的申请人，请于2021年08月30日至2021年09月03日前，进入***市公共资源交易系统（http***n>ggzy.baoshan.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取资格预审文件及其它资料，数字证书（CA）详见其办理流程。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照***市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在***市公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子资格预审文件，此为获取电子资格预审文件的唯一途径。

同时请参与报名的申请人将“营业执照(社会信用统一代码证)、法定代表人身份证明、授权委托书（包含拟参加项目名称、联系方式）、联合体协议书（如有）”的材料扫描件发送至招标代理机构***（***2@qq.com）进行信息登记, 资格预审公告或资格预审文件如有变更,便于书面通知各申请人。如申请人未按公告要求提供材料的，招标代理机构***。提供虚假材料者一经查实，将报监管部门备案，由监管部门依法处罚。

注：未按上述步骤获取资格预审文件的，视为报名不成功，其递交的资格预审申请文件将不予接收。

5.2撤销报名

已在网上报名的申请人，如果因某种原因决定不再网上上传申请文件或不再参加资格预审，请于报名截止时间***，凭企业数字证书（CA）进入保山公共资源交易系统（http***n>ggzy.baoshan.gov.cn/）撤销报名，否则可能会导致申请人诚信信誉受影响。

6.资格预审申请文件的递交

6.1 递交截止时间（投标截止时间）：2021年09月18日09时00分

6.2 递交方式：

网上递交，递交网址：http*** style=“color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; 16px;“>ggzy.baoshan.gov.cn/，申请人须在申请文件递交截止时间***资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，递交截止时间***资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。

6.3 网上递交电子投标文件后，不再递交刻录投标文件的光盘。

6.4开标地点：***市公共资源交易中心03号开标室。

7.资格预审申请文件开启方式

7.1申请人原则上采用网上远程解密方式参与资格审查。如有特殊情况，也可以选择在资格预审申请文件递交截止时间***，持加密资格预审申请文件的CA数字证书到***市公共资源交易中心开标厅进行现场解密，资格预审文件其他要求不变。如因申请人自身原因导致所递交的资格预审申请文件无法解密的，后果及责任由申请人自行负责。

7.2针对网上远程解密方式开标的项目，申请人登录***市公共资源交易平台，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在规定时间完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若申请人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销资格预审申请文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。

技术操作咨询：***

服务热线：***

注：上传资格预审申请文件时加密使用的CA数字证书是开标时对资格预审申请文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因申请人自身原因导致所递交的资格预审申请文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销资格预审申请文件，后果及责任由申请人自行承担。

8.1公共资源交易疫情防控工作实行进场交易项目业主单位***。招标人要会同代理机构***，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。

8.2请本项目各方参与主体（招标人代表、投标人代表、代理机构***、行业主管部门人员、公证人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标***区进行体温检测并登记。如有发热、咳嗽、胸闷、气促等不适症状，近14天有重***区旅行史和经停史，或***区人员和新型冠状病毒感染肺炎患者接触史等应主动回避。

8.3投标人代表原则上只1人进入开标厅参加开标会议，最多不超过2人。

.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《***省政府采购网》、《***省公共资源交易信息网》、《***市公共资源交易电子服务系统》上发布。

.联系方式

招标人：***市***区林业和草原局

地址：***省***市***区***路33号

联系人：杨先生