根据厅党组巡察工作统一部署，厅党组第二巡察组于******月***日至***月***日，对***省林业和草原工程项目中心党支部进行了常规巡察。***月***日，厅党组巡察组向项目中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）提高政治站位，坚决履行好巡察整改主体责任。项目中心党支部把巡察整改作为一项重大政治任务和核心工作，全面履行巡察整改主体责任。一是强化政治担当。加强思想引领，组织全体党员特别是班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届历次全会精神。全面践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，把中央、省委决策部署贯穿到日常工作。重点学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述、巡视工作条例等内容，坚决落实好中央、省委和厅党组政治巡察有关要求，切实做到“真反思、真认账、真整改”。二是强化组织领导。***月***日，巡察组反馈意见后，项目中心党支部立即召开支委会，研究落实巡察反馈意见。成立了以支部书记、主任任组长，班子其他成员为副组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室，全面加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开专题会、推进会11次，全面部署、狠抓落实，扎实推进巡察整改工作。三是强化责任落实。支部书记、主任认真履行“第一责任人”责任，协调解决整改中遇到的重点难点；班子其他成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关；各科室按照整改方案要求，高标准、高质量做好整改工作，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

（二）坚持从严从实，全力以赴抓好集中整改。坚持问题导向，强化措施，压实责任，全力以赴做好巡察整改工作。一是认真制定整改方案。成立了起草专班，迅速开展整改方案起草工作。召开支委会、党员大会对《整改方案》初稿进行深入研究讨论，形成报送稿，经局领导审核同意，按时报送厅党组及厅机关党委（机关纪委）、厅人事处、驻厅纪检组、厅巡察办。二是集中整改落实。班子成员主动认领、带头整改，支部书记主动认领整改问题27项，副书记主动认领21项，副主任主动认领15项，起到了示范带动作用。三是召开专题民主生活会。会前，制定了会议方案，认真开展了学习研讨和谈心谈话，广泛征求了全体干部职工的意见建议，班子成员认真撰写了对照检查材料；会上，班子成员全面查摆问题，剖析根源，认真开展批评与自我批评，经受了一次严肃的党内政治生活洗礼，达到了红脸出汗、咬耳扯袖的效果。

（三）坚持举一反三，建立长效机制。以突出规章制度的科学性、指导性、可操作性为目标，对原有32项规章制度进行了全面梳理，修订完善了项目中心《党支部议事规则》《主任办公会议事规则》等11项制度；紧盯风险点和关键环节，新制定了项目中心《“三重一大”决策议事制度》《防范化解重大风险预案》等4项制度；形成了4大类36项相对完善的制度体系，建立了用制度管权管事管人的长效机制。

二、整改落实的成效

针对巡察反馈意见梳理出的四方面32个具体问题，已全部整改完成。

（一）贯彻落实党的***路线方针政策和中央、省委决策部署以及厅局党组部署要求有差距，推进相关工作不够有力。

1.关于“学习贯彻习近平生态文明思想有差距”方面的问题。

（1）针对“贯彻落实习近平总书记对本领域重要讲话和指示批示精神不够扎实，与工作实际结合不够紧密”的问题。一是深入学习习近平生态文明思想，坚持系统学习与专题学习相结合、集中学与自主学相结合，集体学习了习近平总书记文章《弘扬塞罕坝精神》《树立绿水青山就是金山银山的强烈意识》等，认真贯彻落实习近平总书记对本领域重要讲话和指示批示精神。二是学以致用，坚持用习近平生态文明思想指导实际工作，全面贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，科学推进防沙治沙、三北防护林等国家重点生态保护和修复工程，高质量完成建设任务46.5万亩，占年度计划任务的82.6%，为林业和草原重点工程项目提供强有力技术支撑和服务保障。

2.关于“发挥核心职能作用不够到位”方面的问题。

（2）针对“领导班子担当意识和进取意识不够强”的问题。一是加强政治理论学习，重点学习了《习近平论干部队伍建设》，习近平总书记***月***日在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神等内容，党员干部担当意识和进取精神明显增强。二是专题学习了项目中心《单位******》《政事权限清单》。认真履行单位***，积极推进防沙治沙、三北防护林等国家重点生态工程，深入工程建设现场开展调研督导，通过电话、传真、微信等多种形式，加强跟踪调度，服务保障能力进一步提升。

（3）针对“对项目的技术指导调查研究不够”的问题。一是严格落实项目中心《调查研究工作制度》，先后3次召开主任办公会专题研究，结合单位***、明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限。二是围绕国家“双重”项目、防沙治沙等工程建设，重点对邢台、邯郸、张家口、承德***市开展了督导调研，形成调研报告3份。三是造林季节组织技术人员深入工程建设一线，指导各地科学开展造林绿化。建立了国家“双重”项目工作微信群，搭建了交流平台，及时解答基层部门提出的问题。组织编印了《造林绿化资料汇编》，发放到***市县，进一步提高了基层干部职工的政策、技术和管理水平。

3.关于“防范化解重大风险的责任意识不够强”方面的问题。

（4）针对“风险隐患防控工作重要性认识不到位”的问题。一是召开专题会议，研究防范化解重大风险工作，成立了项目中心防范化解重大风险领导小组，制定了项目中心《防范化解重大风险工作预案》。二是召开支部党员大会，专题学习了《信访工作条例》《***省安全生产条例》等，全面部署风险隐患防控工作，干部职工风险防范意识明显增强。

（5）针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。一是成立了项目中心意识形态工作领导小组，明确支部书记是“第一责任人”，班子成员认真履行分管责任。召开支委会专题研究***上半年意识形态工作。召开支部党员大会，集体学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，进一步增强了责任感和使命感。二是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。组织干部职工参观了阜平骆驼湾、城南庄旧址，易县狼牙山等红色教育基地和爱国主义教育基地，重温入党誓词，进一步坚定了“四个自信”。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署有差距，在具体工作中存在薄弱环节。

1.关于“落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”不够到位”方面的问题。

（6）针对“党支部落实主体责任不够到位”的问题。一是全面从严治党工作纳入整体工作布局，统一研究、统一部署、统一推进。制定了《***省林业和草原工程项目中心党支部***全面从严治党责任清单》，支部书记和班子其他成员严格履行“第一责任人”和“一岗双责”，层层传导压力，推动责任落实。二是结合支部党员大会、支部书记讲党课等，开展多形式、多层次的学习。集体学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》以及违反中央八项规定精神典型案例等内容。三是加强党员干部教育管理，组织参观红色教育基地和爱国主义教育基地，观看反腐败警示教育宣传片《零容忍》，教育效果更加明显。

（7）针对“党支部书记履行“第一责任人”责任不够充分”的问题。一是认真学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步压实了支部书记作为全面从严治党“第一责任人”的责任。二是严格执行项目中心党支部《***全面从严治党责任清单》，支部书记对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。三是班子成员落实全面从严治党分管责任，定期听取分管科室汇报，加强督促指导，层层传导压力，层层落实责任。

（8）针对“班子成员履行‘一岗双责’不够实”的问题。一是严格执行项目中心《党风廉政建设“一岗双责”制度》《党风廉政建设责任制实施办法》，分解任务，落实责任。二是进一步梳理岗位职责，排查风险点，制定了项目中心《廉政风险点清单》，风险防控能力进一步加强，未出现各类风险事故。三是班子成员对分管科室的党员干部加强教育、监督、管理，定期听取分管科室汇报，经常谈心谈话，监管责任进一步落实。

2.关于“执行党内监督不够到位”方面的问题。

（9）针对“权力运行监督制约机制不健全，对“一把手”及班子成员监督不够”的问题。一是进一步学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，“一把手”及班子成员政治担当进一步加强。二是“一把手”及班子成员自觉接受全体党员干部对其党内政治生活、个人廉洁自律情况的监督，领导班子成员之间谈心谈话次数明显增多，开展批评和自我批评更加深入、具体，相互监督、相互提醒效果更加明显。三是坚持集体领导和民主决策，认真贯彻落实民主集中制，严格执行《重大事项请示报告制度》。

（10）针对“纪检委员的监督职责履行不到位，纪检监督作用发挥不明显”的问题。一是认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，严格***省林草局党组《关于加强基层党组织纪律检查工作的措施》，纪律监督工作相关记录更加规范、完整，在职称评聘、评先评优、干部选拔任用方面纪检委员的监督职责发挥更加充分。二是加强节假日等重要时间节点“纠四风”树新风、整治“酒杯中的奢靡之风”工作力度，纪检委员向党支部报告了***上半年纪检监督工作，全体干部职工无违规违纪现象。

3.关于“党风廉政建设和作风建设有差距”方面的问题。

（11）针对“落实党风廉政建设工作责任制不够全面”的问题。一是对项目中心《党风廉政建设工作责任制实施办法》进行了修改完善，进一步明确了领导班子及成员、科级干部的责任范围。二是支部书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订了《党风廉政建设责任状》。三是严肃认真开展警示教育，通过观看警示教育宣传片、学习违反中央八项规定精神典型案例，做到警钟常鸣、震慑常在。

（12）针对“作风建设不够严实”的问题。一是召开支委会，深入学习中央八项规定精神，认真***省委、省政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，落实中央八项规定精神、纠正“四风”紧迫性和重要性的认识进一步提高。二是制定了项目中心《关于进一步落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作方案》，督促检查和跟踪问效力度进一步加大。三是加强“三重一大”事项和重要时间节点、廉政风险点的日常监督和党内监督。

（三）贯彻落实新时代党的***路线不够严格，党支部战斗堡垒作用发挥不够有力。

1.关于“党支部自身建设有待加强”方面的问题。

（13）针对“党支部推动党建和业务工作融合、发挥战斗堡垒作用不够有力，党建工作落实不够全面”的问题。一是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推行党建和业务工作同研究、同部署、同落实，有效推进防沙治沙、三北防护林等国家重点生态保护和修复工程高质量发展，实现党建和业务工作深度融合。二是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强思想建设，强化理论武装，认真落实“三会一课”制度，党员干部奋发进取、担当有为意识更加强烈，党支部战斗堡垒作用发挥更加有力。

（14）针对“党组织建设存在薄弱环节”的问题。一是召开党员大会，选举产生了新一届支部委员。召开支部委员会会议，选举支部书记、副书记，对支部委员进行了职责分工。二是对项目中心《支委职责分工》进行了修改完善，进一步细化纪检委员职责，推进纪检监督工作落到实处。三是进一步加强支部建设。省林草局任命了副书记，负责党建工作。经省林草局批复成立了党建工作科，配齐配强专职党务工作人员。今年，项目中心1名预备党员按期转正，2名党***省级以上表彰奖励。

（15）针对“执行党建相关制度不够严格”的问题。一是深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行“党支部对重大问题进行讨论和作出决定”的规定，巡察整改以来，共召开支委会会议11次，对党支部重要工作进行讨论研究、作出决定。二是研究制定了项目中心《“三重一大”事项议事规则》，领导班子分工、内设机构***、科级干部任用等重大事项都及时召开支委会进行了集体研究决策，一致通过后向局党组报告，向驻厅纪检组报备。三是对项目中心《党支部议事规则》和《主任办公会议事规则》进行了修改完善，支委会和主任办公会议事范围更加明晰，决策效率明显提升。巡察整改落实工作方案、整改进展情况报告的制定，以及推先评优等重要事项由支委会进行了研究决策，工程造林督导、调查研究、技术培训等事项由主任办公会进行了研究决策。

（16）针对“党务工作不够规范”的问题。一是刻制了“中共***省林业和草原工程项目中心支部委员会”印章，由专人保管，严格按规定使用。二是党支部会议认真落实议事回避制，会议议题涉及到党支部成员需要回避时,该成员主动回避。三是及时整理原始记录，形成会议纪要，规范填写支部手册。

2.关于“理论学习不够扎实”方面的问题。

（17）针对“对理论学习重要性认识不够深刻”的问题。一是制定了《***度学习计划》，重点学习了习近平生态文明思想、《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记重要讲话、***省十届二次全会精神等内容。二是认真执行项目中心《学习制度》，每周四下午为党支部学习日，结合“三会一课”、主题党日等，采取自主学习、集体学习、分享式学习等多种形式，丰富学习内容，提升学习效果。三是充分利用学习强国、河北干部网络学院、支部微信群等平台开展线上学习，通过开展线上学习、线下学习、实地学习，撰写学习心得体会等多种方式强化学习，党员干部对理论学习重要性的认识进一步增强。

（18）针对“理论学习不够深入”的问题。一是认真执行项目中心《学习制度》，领导班子以身作则，加强自主学习，利用河北干部网络学院平台系统学习了十九届六中全会、习近平谈治国理政第四卷、贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作等专题，认真完成学习任务，撰写心得体会。二是每位同志都配备专门笔记本，做到学习笔记、会议记录、工作记录按要求专本专记。领导班子成员强化学习笔记的撰写，学习系统性和学习效果明显提高。

3.关于“党内组织生活制度坚持不够严格”方面的问题。

（19）针对“谈心谈话制度坚持不够好”的问题。一是严格执行项目中心《谈心谈话制度》，支部委员之间、支部委员和党员之间、党员与党员之间谈话把思想政治作为重要内容，上半年共进行谈心谈话32人次。二是坚持做到“六必谈”，1名预备党员按期转正、5名同志工作岗位变动、7名同志受表彰奖励时开展了谈心谈话，达到了交流思想、促进工作共同提高的效果。

（20）针对“民主生活会不严格不规范”的问题。一是会前认真制定了会议方案，印发到每位班子成员手中。二是安排专人做好记录，班子成员会后都提交了发言材料。***月***日，召开了巡察整改领导班子民主生活会，每位班子成员都认真撰写了书面发言材料，全面查摆问题，深刻剖析根源，认真开展批评与自我批评，达到了红脸出汗、咬耳扯袖的效果，进一步提高了党内政治生活质量。

（21）针对“民主生活会质量不高”的问题。一是会前制定了《巡察整改专题民主生活会实施方案》，严格按照程序进行了学习研讨、征求意见、谈心谈话。班子成员认真撰写发言材料，深刻查找问题和不足，剖析问题根源。二是会上支部书记代表领导班子进行对照检查，并带头进行自我批评。班子成员之间开展了批评与自我批评，共计提出相互批评意见23条。三是对专题民主生活会查摆出的问题进行梳理，有针对性地制定整改措施，认真进行整改，民主生活会效果明显提高。

（22）针对“民主评议党员制度落实不够好”的问题。一是认真学习民主评议党员制度，严格落实民主评议党员各项要求，提前部署，制定方案，有计划、有步骤认真开展民主评议党员工作。二是严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行民主评议，实事求是对每名党员提出评定意见。三是详细、规范记录评议内容、过程、结果，如实详尽反映民主评议过程。

4.关于“干部队伍建设有待进一步加强”方面的问题。

（23）针对“干部队伍教育培养、轮岗锻炼的机制不健全”的问题。一是加强学习教育，专题学习了习近平总书记在***春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上重要讲话精神，组织学***省自然资源厅、省林草局有关通知，进一步增强了全体干部职工的全局意识和大局观念。二是加强干部队伍建设。通过培训学习、基层锻炼、***省局工作专班等方式，全方位提高年轻干部的政治素质和综合能力。三是加强轮岗锻炼，实现多岗位融合。根据单位***，结合职工综合素质统筹安排工作岗位，5名同志实现多岗位锻炼，综合素质明显提升。

（24）针对“机构***”的问题。一是研究制定了《***省林业和草原工程项目中心调整内设机构***》，报局党组批复同意。二是严格***省林草局批复，增设党建工作科，撤销效益监测科，综合科超编3人分别调整到党建工作科2人、项目四科1人，内设机构***，人员安排更加合理，职能作用更加突出。

（25）针对“科技人才队伍培养激励机制不够完善”的问题。一是修改完善了项目中心《专业技术岗位聘用办法》，进一步激发了技术干部提高专业素质，增强科技本领的积极性、主动性。二是严格执行项目中心《考核与干部任用制度》，加强考核管理，考核结果作为评优评先、提拔任用的重要依据。三是加大专业人才系统培养力度，组织技术人员参加国家林草局、省林草局举办的专题业务培训31人次，4名青年技术人员参加在职学历教育，2名年轻技术人员晋升中级职称。

5.关于“制度体系不够健全，规范化建设有待提高”方面的问题。

（26）针对“制度修订不严谨”的问题。一是对原有32项规章制度进行了全面梳理，修订完善了《支部委员职责分工》《主任办公会议事规则》等11项制度。新制定了项目中心《合同管理制度》《防范化解重大风险预案》等4项制度，形成了4大类36项相对完善的制度体系。二是严格执行相关规定，进一步明确了党支部、主任办公会议事范围，规范决策程序。《党风廉政建设责任制实施办法》《支部委员职责分工》等党内制度由支部党员大会研究通过，《专业技术岗位聘用办法》《合同管理制度》《防范化解重大风险预案》等制度由全体干部职工大会讨论通过。

（27）针对“内控制度不够健全”的问题。一是研究制定了项目中心《合同管理制度》。今年以来，政府采购、公务租车、资料印刷等5份合同纳入台账式管理，并明确1名同志专门负责，进一步规范了单位***。二是认真学习了会计档案制度，严格执行各项规定，定制会计档案盒200个，逐项补充完善会计档案信息，按要求整理归档。

（28）针对“部分制度内容比较粗放，不够详实，可操作性不强”的问题。一是全面梳理单位***，修订完善了《内部控制评价***制度》《调查研究制度》等11项制度。二是修订了项目中心《新冠疫情防控应急预案》，成立了项目中心疫情防控领导小组，进一步规范了防控流程，落实了疫情防控责任。

（29）针对“制度执行不严格”的问题。一是严格执行财政部印发的《行政事业单位***（试行）》，明确岗位职责及分工，记账人、审核人、出纳由三名同志分别担任，在记账凭证中分别审核签字，形成了有效监督制约机制。二是严格执行《财务管理规定》，差旅类报销严格按照“公务之家”流程进行报销，其他各类报销须经出纳、会计、综合科长、主管主任审核无误后方可报账，进一步落实了审批责任，规范了费用报销审批程序。

（30）针对“资产管理不规范”的问题。一是严格落实固定资产清查盘点要求，明确1名同志专门负责，根据工作计划年底完成固定资产清查盘点工作，保证账实相符。二是严格执行项目中心《资产管理制度》，完善固定资产台账，制定固定资产领用登记表，规范使用手续，有效防范了固定资产流失。三是严格执行项目中心《办公用品管理制度》，明确1名同志负责办公用品采购，1名同志负责验收后登记入库，建立出入库管理台账，按规定登记领取，确保管理规范、账目明晰。

（四）巡视、审计等发现问题和主题教育检视问题整改不够彻底，未建立常态化长效机制。

1.关于“审计发现问题整改不够到位”方面的问题。

（31）针对“相应的财务管理制度流程不够完善，一些不规范问题仍然存在”的问题。一是严格执行《会计基础工作规范》，加强原始凭证审核，明确1名负责财务工作的副科长对报销凭证有关内容逐项审核，做到每笔报销准确无误，符合要求。二是严格执行《预算法》《预算实施条例》等法律法规，加强预决算管理。组织财务人员加强学习，提高了预决算编制水平。三是规范使用“公务之家”平台，单位***“公务之家”完成，有效解决了“先出差后审批”现象。

2.关于“开展不忘初心，牢记使命主题教育不够扎实”方面的问题。

（32）针对“主题教育活动开展时效性不强，没有形成长效机制”的问题。一是梳理主题教育活动中查摆出的4条问题，制定了10条整改措施。结合这次巡察整改，明确了责任人员，确定整改时限，加强跟踪问效，建立长效机制。二是加大深入基层开展调研督导力度，加强与基层干部群众联系，召开主任办公会部署调研督导工作，安排3个小组深入造林工程县进行全方面调研督导，共计18人次。

巡察期间，厅党组巡察组未向我单位***、要结果信访件和一般信访件。

三、下一步打算和措施

我们将进一步提高政治站位，强化政治担当，夯实政治责任，站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，严格按照厅党组要求，强化整改成效，巩固整改成果。

一是进一步提高政治站位。把抓好巡察整改作为加强党性再锻炼、推进作风建设再深化、促进工作水平再提升的难得机遇，坚持领导带头、坚持问题导向、坚持从严问责，深挖问题根源，突出整改实效，扎实推进整改落实工作。

二是严格落实整改主体责任。充分发挥党支部战斗堡垒作用，层层传导压力，逐级压实责任。坚持问题导向，对照方案和问题责任清单，严格落实台账、销号、检查制度，抓住关键部门、关键环节，逐一整改，逐一销号。

三是巩固整改成果。结合单位***，建立健全长效机制，巩固扩大整改成果。把整改成果与加强党的建设、党风廉政建设和业务工作紧密结合，严明政治纪律和政治规矩，全面提升支部建设水平，提升干事创业能力，推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话***，邮政信箱：石***市***区***街666号621 房间，邮编050081；电子邮箱:lygcxmglzx@126.com。

中共***省林业和草原工程项目中心支部委员会

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