导读：电力系统是一个稳态平衡的系统，发电站发电功率的总和需要与用户端用电功率总和相等，如果两者之间不一致，会造成整个电力系统的不稳定或故障。而储能电站则是在多种电力能源与电力需求之间进行调节缓冲。储能电站“蓄水池”的作用能够有效地提高系统调压、调频的能力。

一、 储能政策支持仍不足，“十四五”或迎来政策窗口期

我国在储能产业的战略布局开始于2005年出台的《可再生能源发展指导目录》，2010年储能行业发展首次被写进法案。在《“十四五”规划纲要》提出，2021年要加快抽水蓄能电站建设和新型    储能技术规模化应用，未来仍有巨大的发展空间。

我国储能政策发展历程

初期

        2005年《可再生能源产业发展指导目录》，开始涉及储能产业战略布局。

        2010年《可再生能源法修正案》，储能发展首次被写入法案，规定“电网企业发展和应用智能电网、储能技术”。

“十二五”规划

        2011年《国家能源科技“十二五”规划（2011-2015年）》，涵盖煤电油气新能源领域；通过“四位一体”保障规划落地，以转变能源发展方式为主线。

        2014年《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，利用储能解决并网消纳问题，推动电力体制改革。

        2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》、《关于促进智能电网发展的指导意见》、《关于发展可再生能源就近消纳试点的通知》。

推动集中式分布储能发展、发展储能网格化管理运营模式、促进智能电网发展，促进可再生能源就近消纳。

“十三五”规划

        2016年《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》、《关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿（市场）机制试点工作的通知》、《电力中长期交易基本规则（暂行）》

围绕清洁能源技术，低碳能源技术，智慧能源技术等支持，促进电储能参与辅助服务补偿机制

        2017年《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》、《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》

        2018年《分布式发电管理办法（征求意见稿）》、《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》、《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》、《供电监管办法（修订征求意见稿）》

促进分布式发电健康、加快储气设施建设统筹规划；促进节能环保电价机制；加强供电监管，维护市场秩序

        2019年《关于促进电化学储能健康有序发展的指导意见》、《2019-2020年储能运动计划》，，促进清洁低碳、安全高效能源体系建设。

        2020年《关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知》、《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见》、《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》、《关于开展“风光水火储一体化”的指导意见》。

“十四五”规划

2021年《关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿）》，明确3000万千瓦储能发展目标，实现储能跨越式发展。

一、 储能电站提速建设

近期，国内电化学储能电站的建设提速，多个百MWh以上大型储能电站纷纷落地，三峡乌兰察布风光储项目配套储能规模达到1.1GWh，将电化学储能的规模提升至GWh的全新高度，电化学储能电站呈现集中式、大型化的趋势。通过近期公布的储能产业链公司业绩也可以看出储能市场的火热，以行业龙头宁德时代为例，截至目前其市值高达1.15万亿元，成为名副其实的独角兽，其上半年锂电池材料和储能系统销售收入分别为49.9亿元和46.9亿元，同比增长303.9%和727.4%，涨幅巨大。

据统计，2020年国内电化学储能累计装机规模330万千瓦，同比增长91.2%，根据国家发改委和国家能源局印发的《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，到2025年，在高安全、低成本、高可靠、长寿命等方面取得长足进步，装机规模达3000万千瓦以上。以充放电倍率0.5C，单位瓦时成本1.9元简单测算，“十四五”期间，储能市场规模将达到千亿级别，市场规模将增长10倍以上。

据公开数据统计，国内部分待建或在建的大型储能电站如下表所示，另外，尚有多个大型储能电站处于前期策划或开发阶段。

表1 国内部分待建或在建的大型储能电站

二、 储能电站市场规模

2020年中国、美国和欧洲占据了全球储能市场的主导地位，三者合计占全球新增电化学储能投运总规模的 86%，且各自新增投运规模均突破 GW 水平。从海内外发展近况来看，海外市场呈现多点开花的良好势头，有政府推动下电力公司/电站业主的投资，也有收益环保诉求下家用储能的推广，国内储能市场也进入了发展新阶段。

中国储能市场发展稳中有进，已成为全球储能市场的重要组成部分。2013年以前受益于国家对水电站的大力投资建设，抽水蓄能得以快速发展，随后我国储能项目整体进入平稳发展趋势。

2016-2020年，中国储能电站行业整体呈稳步上升的趋势，储能电站装机规模从2016年的24.3GW上升至2020年的35.6GW.2020年，中国的累计装机规模达到35.6GW，同比增长9.8%，占全球总装机容量的18.6%。

十四五期间，我国电力体制改革政策的落实、现货市场的逐步建立、可再生能源实现大规模并网、分布式能源体系的完善、电动汽车的快速普及以及能源互联网的发展完善等将持续推动储能市场规模稳步攀升。

未来，储能技术与应用策略的成熟、标准与规范的制定、成本下降与规模化生产的实现、储能应用市场与价格机制的建立都将保障储能为支撑中国实现能源结构向低碳化转型发挥更加坚实的作用。前瞻估计，未来几年储能电站市场规模将以10%的速度增长，至2026年市场规模将超过2800亿元。