一、发展现状

（一）发展主要成就

1、产业规模持续扩大

“十三五”以来，全市文化创意产业发展规模持续扩大，文

化及相关产业增加值逐年递增。据相关统计数据，2017 年全市文化及相关产业增加值达 246.9 亿元,占 GDP 比重 4.22%。歌尔股份有限公司、山东全影网络科技股份有限公司、潍坊北大青鸟华光照排有限公司等一批“文化+科技”市场主体迅速崛起，山东华艺雕塑艺术有限公司、潍坊鸢都嵌银厂等一批传统文化企业转型升级，带动了全市文化创意产业发展规模的进一步壮大。

2、文化品牌趋于成型

近年来，在山东省委、省政府以及文化与旅游部门的大力推动下，着力打造的山东省十大文化旅游目的地品牌之一“鸢都龙城”，已经成为全省对外推介潍坊的文化旅游品牌形象，而“仙境海岸”、“亲情沂蒙”也分别带动了滨海新区、临朐县文化旅游的发展。同时，市委、市政府加强全市文化创意产业顶层设计与统筹发展，逐步形成了一批深入人心、广泛认可的文化品牌形象：“世界风筝都”、“中国画都”、“金石之都”等被广泛认可的城市文化品牌；潍坊风筝、杨家埠木版年画等国际知名的民俗文化品牌；青州古城、十笏园文化街区等地方特色鲜明的文化街区品牌；潍坊国际风筝会、中国（潍坊）文化艺术展示交易会、中国（潍坊）民间艺术博览会、中国画节、中国（青州）国际艺术品博览会、中国（临朐）沂山文化节等文化会展节会品牌。

3、产业结构日趋完善

通过多年培育，全市文化创意产业门类日趋完善，发展了以书画、电声产品、珠宝、乐器、奇石等为代表的一批极具地方特色的文化创意产业集群,形成了广告传媒、文化会展、文化旅游、影视传媒等传统文化创意产业与动漫游戏、数字出版、虚拟现实等新兴文化业态竞相发展的产业格局。各县市区文化创意产业错位发展态势逐步形成，区域文化创意产业主导业态优势明显。潍城区、奎文区、坊子区、寒亭区以及高新区等中心城区集中力量打造传统工艺美术研发和生产、现代创意产品生产和服务两大核心支柱产业；周边各县市围绕各地的特色资源和发展基础，形成了青州书画、诸城恐龙、寿光创意农业、安丘泥塑、昌邑丝绸、高密四宝、昌乐珠宝与乐器、临朐奇石雕塑为代表的特色文化创意产业集聚区。

4、集聚发展效果突出

全市文化创意产业规模化、集聚式发展效果突出，文化创意产业市场主体日益壮大。截止到 2018 年底，全市拥有国家级文化产业示范基地 4 家、省级文化产业示范园区 2 家、示范园区创建单位 1 家,省级文化产业示范基地 12 家。杨家埠民俗艺术有限公司被命名为“国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地”；潍坊广告创意产业园被财政部、原国家工商总局确定为首批国家广告产业试点园区，并授予“国家广告产业园区”称号；高新区被原国家新闻出版广电总局批准为全国版权示范园区，山东（潍坊）数字出版基地、山东中动数字出版创意园区、山东云计算版权交易园区“一基地两园区”经原省新闻出版局批准挂牌成立。

5、重点项目建设加速

全市重点文化创意产业项目建设逐步加速，一大批文化创意产业园区、文化旅游重点项目的建成招商、完工运营，带动了全市文化创意产业的快速发展。青州古城、坊茨小镇、十笏园文化街区等一大批文化旅游项目的建设运营，带动了文化与旅游的融合发展。潍坊文化创意产业园、中晨国际艺术小镇、创意西街、潍坊 1532 文化创意产业园等一批文化创意产业园区的建设提升，以及全影婚嫁文化创意产业大数据平台、环渤海艺术大数据平台等一批文化创意产业平台项目的实施，提升了全市文化创意产业的整体竞争力。

（二）发展提升方向

1、文创产业结构体系构建

全市文化创意产业基本形成了涵盖工艺美术、书画艺术、文化旅游、节庆会展、影视动漫、数字产业、出版传媒、乐器奇石等为主的产业体系。但目前来说，全市文化创意产业主导产业、重点产业、主要产业定位尚未清晰，文化旅游发展仍处于起步阶段，影视动漫发展基础薄弱，工艺美术产业化水平仍需加强，市场主体发展竞争力不强，未来仍有较大的发展提升空间。全市亟需构建丰富多元的文化创意产业内容体系和产业明晰、合理的产业结构。

2、文创发展思路模式创新

全市文化创意产业发展思路、发展模式尚未清晰，仍需通过发展模式创新，解决以下问题：如何挖掘丰富的文化资源，进行创意开发转化，实现产业化发展；如何与周边地市文化创意产业形成差异化定位，协同联动发展；如何推动文化创意与旅游、工业、农业、科技等其他产业融合，实现跨界融合发展；如何引入外部的文化资本、文化主体、文化消费、文化人才等发展要素驱动本地文化创意产业发展。全市文化创意产业发展定位、发展模式与思路仍需进一步明确。

3、重点产业项目活力提升

全市文化创意产业园区的品牌知名度和影响力与省内的台儿庄古城、威海华夏城、沂蒙影视基地相比，仍然存在较大的差距，部分重点文化创意产业项目发展活力不足。在重点文化创意产业项目和重点文化创意企业品牌打造和活力提升上，仍需进一步发力。

4、文化消费市场培育引入

全市已经形成了以公共文化服务体系建设为基础，以举办潍坊市民文化节、潍坊文化惠民消费季为主的文化消费市场培育模式，逐步激发了城乡居民的文化消费需求。未来三到五年，在持续加强本土文化消费市场培育，激发本地文化消费需求，提升本地文化消费水平的同时，应更加关注如何将青岛、烟台、东营、滨州、淄博等人均 GDP 较高、文化消费能力突出的周边地市乃至全省全国的文化消费引入，应更加关注通过培育本地文化消费能力和引入外部消费群体“双轮驱动”构建全市文化消费市场。

5、产业发展配套服务完善

全市文化创意产业应进一步在政策扶持、税收优惠、金融支持、人才培育等方面构建完善的配套服务体系。通过建立实施完善的配套服务体系，整合内外部文化市场资源，引入外部市场主体，落地重点文化创意产业项目，培育文化创意产业品牌，吸引文化创意人才集聚，激发文化创意活力，推动文化消费能力提升，促进全市文化创意产业发展。

二、发展基础与机遇

（一）发展基础

1、文化旅游资源优势

潍坊市文化底蕴深厚，民俗文化、书画艺术、金石文化、农耕文化、渔盐文化、商贸文化、工业文化等文化资源丰富，为潍坊发展文化创意产业提供了强有力的内容支撑。以风筝、年画、红木嵌银漆器、抽纱刺绣、泥塑、剪纸等代表的手工艺，以张择端、郑板桥、刘墉、陈介祺、郭味蕖等书画名家为代表的书画艺术，以全国性手工艺品中心、中国重要的农产品交易中心、区域性书画交易中心、历史丝绸交易中心为代表的商贸文化，以坊子煤矿、大英烟厂等为代表的工业文化，为全市文化创意产业发展提供了丰富的资源。

2、产业发展基础优势

潍坊市文化创意产业发展规模持续扩大，文化及相关产业增加值逐年递增。文化创意产业门类日趋完善，形成了广告传媒、文化会展、文化旅游、影视传媒等传统文化创意产业与动漫游戏、数字出版、虚拟现实等新兴文化业态竞相发展的产业格局。

（二）发展机遇

1、新旧动能转换战略机遇

2018 年《国务院关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的批复》、《国家发展改革委关于印发山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的通知》相继出台，山东省作为国家新旧动能转换综合试验区开始大力实施新旧动能转换发展战略，其中文化创意产业成为全省新旧动能转换“十强”产业之一。在《山东省人民政府关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知》（鲁政发【2018】7 号）文件中，提出潍坊在新旧动能转换产业布局方面，应加强布局虚拟现实、人工智能等未来产业，以及信息技术等新兴产业，打造虚拟现实产业基地，为全市发展“文化+科技”，催生文化创意产业新业态、新生态，打造数字文化创意产业新高地提供了战略发展机遇。在推动文化创意和设计服务发展方面，明确支持潍坊打造“中国画都”文化品牌，在重点项目建设方面，着重推动潍坊美术馆小镇、博物馆小镇、名人馆小镇、中动传媒动漫设计基地、环渤海书画艺术大数据中心等重点文化创意产业项目建设。全省新旧动能转换发展战略的实施以及《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》中有关潍坊市新旧动能转换产业布局的顶层设计及对潍坊市文化创意产业的发展支持，为全市发展文化创意产业提供了战略机遇。

2、上位发展规划引领机遇

依据《山东省人民政府关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知》，山东省出台《山东省文化产业发展规划（2018-2022 年）》、《山东省影视产业发展规划（2018-2022年）》等相关规划。其中《山东省文化产业发展规划（2018-2022年）》，在战略布局方面提出“三核四区两带百城千点”的产业发展格局，其中“四区”的工艺美术聚集区，提出潍坊主片区要发挥中国画节、潍坊国际风筝会的平台作用，支持创建联合国手工艺与民间艺术之都，培育形成书画、珠宝、风筝、年画、乐器等特色产业集群，同时要依托潍坊发展海洋文化创意产业带。在重点产业方面，规划重点提到了潍坊的文化旅游、木版年画、影视娱乐、出版传媒、珠宝奇石、红木工艺、风筝剪纸、书画产业、智能设备、创意设计等主要文化创意产业。在重点产业项目方面，主要涉及十笏园文化街区、山东省（潍坊）数字出版基地、潍坊国际创意港、中国（潍坊）文化艺术展示交易会、潍坊昌乐电吉他基地、美术馆小镇、博物馆小镇、名人馆小镇、环渤海书画艺术大数据中心、歌尔智能硬件产业园等。《山东省影视产业发展规划（2018-2022）》，在产业园区基地建设方面，提出重点加强潍坊市山东海佑影视影视基地、新影华安（潍坊）影视文化创意产业园、中国 36°微电影产业基地等影视产业特色园区建设。潍坊市按照国家发改委《关于印发山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的通知》（发改地区〔2018〕67 号）和《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》（鲁政发〔2018〕7 号）要求，制定《潍坊市新旧动能重大工程实施规划》，实施文化创意产业培育工程和文化品牌打造工程，利用新技术、新业态、新模式，传承创新优秀传统文化，策划办好一批高品位、高质量的文化节会，发展文化创意、智慧文化，将文化创意产业和文化旅游业培植成为重要的支柱性产业，增强潍坊文化品牌在国内外的影响力、知名度，提升城市文明程度，争创国家历史文化名城。规划将文化旅游产业作为全市新旧动能转换重点产业之一，重点加强创意设计、艺术品交易、动漫影视、节庆会展、文化旅游等相关文化创意产业，优化文化创意产业结构、壮大文化创意产业规模，建设富有潍坊特色的文化创意产业集群。

三、指导思想与基本原则

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以及党中央、国务院对山东省发展的有关要求，按照省委、省政府深入实施新旧动能转换重大工程，实现由大到强、全面求强的决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持社会主义先进文化前进方向，遵循文化创意产业基本规律，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。

创新整合、创意挖掘全市文化资源，以文化创意为核心，以市场需求为导向，以改革创新为动力，加强文化创意与其他产业的融合发展，形成全市重点突出、特色鲜明的文化创意产业格局。积极推进文化领域供给侧结构性改革，提高文化供给质量，兼顾文化消费提升与文化供给优化，以扩大总量、优化结构、提高层次、塑造品牌为重点，推动潍坊文化创意产业集约化、规模化、品牌化发展，推动文化创意产业高速度增长与高质量发展。力争通过三到五年时间逐步构建产业结构合理、行业门类突出、科技含量高、融合发展好、竞争实力强的文化创意产业体系，将文化创意产业培育成新旧动能转换的重要引擎、经济高质量发展的重要支撑，打造文化创意产业成为促进全市经济提质增效、社会消费优化升级、人民幸福指数提升的优势产业。

（二）基本原则

1、坚持改革深化，推动创新发展

全面深化文化体制改革，理顺文化管理体制机制，大力培育文化市场主体，激发文化创造活力。扎实推进文化领域供给侧结构性改革，不断提高文化产品及文化服务供给效率和供给质量。以社会主义核心价值观为引领，积极推动全市文化资源的创造性转化和创新性发展，坚持非物质文化遗产的传统继承与创新发展相结合，催生新兴文化创意产业业态，全面提升文化创意产业发展质量，打造提升潍坊文化品牌。

2、坚持创意引领，推动融合发展

以文化的创意、创新精神为引领，全面提升文化生产力和创造力，充分发挥文化的渗透、融合、赋值、赋能功能，推动“文化+”、“+文化”发展，促进文化创意与制造、旅游、农业、体育、科技、金融等产业融合发展，通过跨界融合，催生新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，培育壮大新动能，改造提升传统动能，促进全市经济转型升级、提质增效。

3、坚持双效统筹，推动协调发展

正确处理文化的意识形态属性与产业属性、社会价值和经济价值之间的关系，坚持以人民为中心的发展导向，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一，推动文化事业和文化创意产业统筹发展。深入把握各县市区文化创意产业发展差异，统筹引导不同地区、不同行业各类要素有序配置、合理流动，并积极推动与全省其他地市文化创意产业的联动发展，打造优势互补、协调发展的文化创意产业布局体系。

4、坚持互利协作，推动开放发展

统筹整合国内外资源、市场、资本、技术等元素，积极落实国家“一带一路”战略，坚持“走出去”与“引进来”并重，积极培育国家文化出口重点企业，大力发展对外文化贸易，同时推动书画、风筝、红木嵌银漆器、剪纸等非物质文化遗产以及工艺美术产品“走出去”，加强对外文化交流合作，拓展文化创意产业发展空间，开展全方位、多层次、宽领域的文化传播和交流，讲好潍坊故事，提升潍坊文化发展竞争力。

5、坚持文化惠民，推动共享发展

加强市级文化馆、博物馆、图书馆、美术馆以及基层综合性文化服务中心等文化基础设施建设，完善市、县（市、区）、镇（街）、村（社区）四级公共文化服务网络，增强优质文化产品和服务供给质量和水平，引导文化产品和服务向基层倾斜，统筹城乡居民文化消费，进一步扩大文化消费需求，繁荣文化消费市场，有效满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，不断提升群众的文化幸福感和获得感。

四、发展定位、发展思路与目标

（一）发展定位

依托潍坊市位于山东半岛东部，东临青岛、烟台，西连淄博、东营，南接临沂、日照，北濒渤海莱州湾，以及向北延伸北京、向南延伸上海的地理位置优势，作为山东省重要的区域中心城市和沿海开发城市的战略优势，创新整合、深入挖掘全市历史文化资源，以打造“世界风筝都”、“中国画都”、“联合国手工艺与民间艺术之都”为主要抓手，加速“鸢都龙城”山东省十大文化旅游目的地品牌建设，构建潍坊文化创意品牌。整合全市非物质文化遗产资源，加强非物质文化遗产的生产性保护，积极推动创新发展。推进全市工艺美术创意开发，打造“中国工艺美术创意开发样板区”。整合全市书画艺术资源，强化青年书画艺术家宣传推广，持续推进“中国画都”品牌提升，拓宽潍坊书画艺术市场销售渠道，加强书画一级市场、二级市场规范化发展，创新潍坊书画产业发展模式，打造“中国书画产业创新发展标杆区”。充分借助全省新旧动能转换在潍坊布局虚拟现实、人工智能、信息技术等高新技术产业的历史机遇，加大力度推动“文化+科技”、“文化+互联网”，文化创意与高新技术融合发展，重点扶持文化科技类企业发展，鼓励文化创意产业催生新业态、新生态，积极构建山东省数字文化创意产业发展的新高地，打造成为“山东数字文化创意产业生态示范区”。在文化与旅游融合发展方面，以全域旅游发展为抓手，以传统文化资源旅游开发为基础，加速青州古城、十笏园文化街区等传统文化旅游项目提升，同时积极开拓“景区+文化演艺”、“景区+音乐节”、“艺术区+旅游”、“影视基地+旅游”、“主题公园+文化”等文化旅游融合发展模式，构建全市文化旅游融合发展的新业态，打造成为“齐鲁文化旅游融合发展先行区”。

（二）发展目标

到 2024 年，文化创意产业引领全市经济发展、推动全市新旧动能转换的作用更加明显，文化市场体系更加完善，文化创意产业结构更加合理，文化创意企业创新能力显著增强，重点文化创意项目发展活力日益提升，文化产品和服务供给能力大幅提高，供给侧结构性改革效果突出，城乡居民文化消费得到高质量满足。全市文化创意产业发展模式实现从依托资源自我滚动式发展向以创意模式驱动式发展转变，文化创意产业链条从各自为战式发展向协同联动式发展转变，文化创意产业竞争力、带动力和影响力逐步增强，文化娱乐、旅游休闲作为人民日益增长的美好生活需求得到高质量满足，人民群众的幸福感和获得感日益增强。具体目标为：

1、总体规模持续扩大全市文化及相关产业增加值增速保持高于 GDP 的增长速度，成为新旧动能转换的重要引擎、经济高质量发展的重要支撑和优势产业，成为国民经济重要支柱性产业。

2、产业结构日趋合理全市文化创意产业结构进一步完善，重点推动文化旅游产业发展，着力推动工艺美术、书画艺术等传统文化创意产业发展，以及数字文化创意产业等新兴文化创意产业创新发展，逐步形成涵盖文化创意主导产业、重点产业、主要产业以及其他辅助产业等全面、合理、完善的文化创意产业体系。

3、市场主体逐步壮大进一步增强文化创意企业创新能力和发展活力，通过政策、资金、用地等优惠举措，积极引进、大力培育一批主业突出、竞争力强的行业领军企业，积极扶持培育以全影网络为代表的 3-5家文化创意企业实现上市，打造文化创意产业领军企业集群发展模式。同时加大高级文化创意人才的外部引进和内部培育，加速提升全市文化创意市场活力。

4、品牌影响更加显著未来三到五年，全市加大力度发展文化旅游、工艺美术、书画艺术、数字文化等主要文化创意产业，持续打造“世界风筝之都”、“中国画都”、“联合国手工艺与民间艺术之都”文化品牌；力争到 2024 年，逐步构建起“中国工艺美术创意开发样板区”、“中国书画产业创新发展标杆区”、“山东数字文化创意产业生态示范区”、“齐鲁文化旅游融合发展先行区”等文化创意品牌影响力；建成 1-2 个具有全国品牌影响力的文化旅游项目，3-5 个具有全省品牌影响力的文化旅游项目，6-8 个成熟的文化创意产业园区，形成 8-10 个具有山东省品牌影响力的文化创意节庆活动，真正形成全市文化创意产业发展的品牌体系。

5、协同格局构建完善

全市文化创意产业发展布局不断优化，文化创意产业发展集聚效应更加明显，集群辐射带动作用明显增强，各县市区充分挖掘发展潜力和资源特色，逐步形成区域文化创意产业差异化发展优势，以及具有区域代表性的文化创意特色产业、特色项目，逐步形成错位互补、协同发展的空间格局，同时积极加强与青岛、淄博、东营、烟台、临沂等周边地市区县的联动发展，打造沿胶济铁路沿线、环渤海湾文化创意协同联动发展经济带。

（三）发展思路

1、引导培育文化消费，拓展市场空间积极引导、培育全市城乡居民文化消费，通过强化构建全市文化消费体系，激发、培育全市城乡居民文化消费需求和文化消费能力；同时积极加强全市文化创意产业的对外宣传推广，加大力度将市外文化消费需求引入潍坊，以文化消费的培育和引入，不断拓展市场空间，以文化需求的升级推动文化供给侧结构改革，驱动全市文化创意产业发展。

2、激发重大项目活力，提升文创品牌加大全市文化创意产业“双招双引”力度，着力吸引大型的文化创意项目入驻潍坊，丰富全市文化创意资源、资本、技术等市场要素，激发文化创意市场活力；重点推动大型文化创意园区、文化旅游项目落地建设，更加注重大型文化创意园区、文化旅游项目的管理运营，积极扶持大型创意项目培育，引入优秀的项目投资团队、项目管理运营团队，激发项目活力，逐步形成重点项目品牌，进一步塑造和提升文化创意产业品牌。

3、扶持培育文创主体，增加产业体量

积极引导、培育文化创意类产业主体的注册和发展，尤其注重文化创意平台类企业的注册和发展，加大力度推动大型书画艺术品平台经营性企业、工艺美术创意设计研发生产类企业、新兴文化科技融合发展类企业、文化旅游融合发展类企业等文化创意类企业的注册和发展，着力扶持平台型文化创意企业发展，重点支持规模以上文化创意企业的发展，进一步增加文化创意企业单位数量，并纳入全市文化及相关产业统计分类范围，扩大全市文化创意产业的总体规模。

4、促进跨界融合发展，营造创意环境以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引导，树立“潍坊大文化”发展观念，充分发挥文化的渗透、融合、赋值、赋能功能，推动文化创意与制造、旅游等产业融合发展，进一步增强工业产品的创意附加值，提升旅游发展的文化内涵，引导传统农业创意转型，促进文化体育休闲发展，以新技术、新产业、新业态、新模式的催生，激发新动能，升级旧动能，推动潍坊经济发展转型升级、提质增效。

五、战略布局

结合全市城市总体规划和新旧动能转换产业布局，综合全市文化资源分布、文化创意产业发展现状、产业要素条件以及未来发展趋势，通过整合优势产业资源，完善相关产业链条，推进产业发展集聚，总体形成“一核辐射、两带贯通、五区联动、八片支撑”的全市文化创意产业发展空间布局。

（一）一核辐射：文化创意产业核心区

以潍城区、奎文区为主，依托文化资源优势和产业发展基础，集中力量打造“中国画都”“金石之都”品牌，进一步发展壮大新兴文化创意产业，打造成为全市文化创意产业的核心集聚区。基于潍坊老城区的历史文脉和记忆空间，围绕“潍州文化”中心区的文化定位，推动城市发展为文化拓宽产业化路径，重点发展具有老潍县特色的民俗文化旅游；推动产业为城市发展提供永续动力，发展广告传媒、动漫设计、节庆会展、文旅休闲，构建以文化创意为灵魂的创意产业价值链，助力打造创新型、开放型、生态型的宜居宜业城市。以十笏园古建筑群保护性开发为引领，配套推动城隍庙、万印楼、松园子街古民居、乐道院等古建筑的修复、开发和利用，将现代传媒技术（数字化新媒体等）运用到历史名人资源的开发中，通过融入现代元素和创意思维的 2D/3D动画、虚拟漫游、三维图书、全媒体文化展示平台和现代传播技术演绎历史文化资源。大力发展字画、古玩、玉石等艺术品交易，强化风筝、红木嵌银、仿古铜等民俗工艺品的设计与销售，打造以地方风味餐饮、艺术品评估鉴定、典当拍卖及非物质文化遗产展示为内容的“老潍县”特色文化核心产业集群。深入实施文化创意产业大项目带动战略，继续推动创意西街、潍坊 1532 文化创意产业园等的建设及运营，形成新兴文化创意产业集群；加快推动南大营 1789 艺术区、台湾广告企业总部区建设进程，重点建设一批承载能力强、有文化特色的产业园区，为书画艺术品展示交易提供平台，为文化创意、休闲娱乐产业的发展提供空间。

（二）两带贯通：白浪河文化休闲带、胶济铁路坊子支线文化旅游带

1、白浪河文化休闲带沿白浪河一线及沿岸区域，积极利用白浪河湿地生态建设基础，集中打造亲水文化休闲娱乐带，构建兼具生态保护、文化旅游、休闲娱乐、商业贸易等功能于一体的“现代清明上河图”城市风景线，把白浪河沿岸打造成潍坊城市文化精神地标、潍坊文化旅游地标，潍坊人文自然景观名片。以白浪河湿地公园为依托不断提升沿河生态景观水平，完善白浪河“文化长廊”建设，通过合理布局、点面结合，初步形成文化积聚，联动白浪河西岸文创产业园实现以生态高地、文化高地带动产业发展和城市建设，形成城市名片效应。推动白浪河水上娱乐项目招商引资工作，加强与国内外知名水上娱乐项目运营商的联系与合作，落地滨水商业街、水上舞台、亲水大台阶等一系列都市滨水休闲项目。以白浪河沿岸城市综合体、游乐园区等为载体，精心策划开展一批具有现代休闲娱乐精神、注重大众参与的文化休闲娱乐节庆会展活动，策划包括商业演出、风筝比赛、美食嘉年华、休闲娱乐风尚摄影大赛等内容的白浪河休闲文化活动，推动区域文化消费。

2、胶济铁路坊子支线文化旅游带覆盖胶济铁路坊子支线及沿线区域，利用坊子支线的铁路资源，发展铁路文化项目，以胶济铁路坊子支线为轴，带动沿线文化项目形成发展合力，打造国内一流铁路文化创意产业品牌。借鉴国内外老铁路成功开发经验，建成集生态涵养、工业文明、公共服务、绿色交通功能等为一体的铁路文化创意园区。推动坊茨小镇建设，发展婚纱摄影、影视拍摄、文化展览、户外运动、休闲观光等项目。对退役车厢加以美化利用，餐车、卧铺用于餐饮住宿，推出以铁路为主题的列车职工角色体验游戏、电影放映、5D 动感体验和 3D 电子游戏等，开发老式车票、机车模型等特色旅游纪念品。引进铁路自行车、轨道混合动力车等新式观光体验设施，将白浪河绿洲湿地、金宝乐园、金泉寺等景区和坊茨小镇、大英烟旧址、廿里堡火车站、潍柴旧厂房、南大营 1789 文化艺术区等沿线景点及园区有效串联起来。运用风筝、年画等文化元素装饰绿道，让历史和现代碰撞、人文和自然交融，形成自然休闲、文化体验、游乐购物的连续性空间。

（三）五区联动：寒亭区·工艺美术产业集聚区、坊子区·近代历史文化展示体验区、高新区·新兴文化创意产业集聚区、滨海新区·海洋文化创意产业集聚区、峡山区·山水生态休闲体验区

1、寒亭区·工艺美术产业集聚区寒亭区以风筝、年画特色工艺为驱动，以杨家埠民间艺术大观园、杨家埠民俗村为载体，大力发展传统工艺美术、民俗文化旅游，形成品牌影响力，带动历史文化、生态文化、影视文化、红色文化等发展。依托杨家埠承载的传统文化资源，大力加强风筝、年画等民间艺术的挖掘保护、宣传推介和继承发展，建设传统手工艺的传习场所，全力打造杨家埠文化创意产业园区品牌。推动传统工艺美术与现代创意设计、新材料、新技术的融合发展，积极支持风筝、年画企业、加工户，更新理念，提高产品的创意设计与研发能力，构建高中低档齐全、种类众多的产品体系。建立非物质文化遗产生产性保护和旅游产业融合发展模式，将旅游活动与民俗文化展演展示相结合。以“挖资源、打品牌、强产业”为主线，以打造齐鲁民俗文化旅游胜地为目标，以文化旅游产业项目建设为抓手，尽快形成以杨家埠民俗文化为中心，以柳毅山情缘文化和禹王湿地生态文化为两翼，以风筝与年画、红木嵌银、固堤西瓜、“高里八宝”等特色旅游产品为支点的“一心两翼多支点”文化旅游产业发展格局，由文化旅游大区向文化旅游强区转变。

2、坊子区·近代历史文化展示体验区坊子区紧紧围绕建设“文化旅游休闲区”的战略定位，深度开发坊子区德日建筑群、炭矿遗址等近代历史文化资源，打造近代历史文化展示体验区，带动文化创意产业的整体发展。加快坊茨小镇建设，深度保护开发 166 处德日式建筑，重点培育发展油画、休闲体育、影视、雕塑、创意设计等产业，形成集文化、旅游、商贸于一体的欧式风情小镇和创意经济园区。推动坊子炭矿遗址文化园项目建设，打造成为集文化创意、工业旅游、绿地公园、矿井体验、矿井温泉、酒店、商业购物、休闲娱乐等消费功能为一体的城市休闲商业区。整合东部生态旅游资源，突出发展观光旅游，将九龙涧生态旅游园建设成为集自然山水和人文景观于一体的风景旅游区和生态度假区，将潍河生态经济区建设成为集商居、旅游、休闲、娱乐、体育竞技、文化开发于一体的特色景区。

3、高新区·新兴文化创意产业集聚区高新技术产业开发区大力发展特色优势文化创意产业，加快

文化与科技、金融融合发展，催生文化创意产业新生态，拓宽发展空间，到 2024 年形成具有鲜明特色的文化创意产业体系。持续推进山东省（潍坊）数字出版基地、山东中动数字出版创意研发园区、山东云计算版权交易园区、潍坊数字科技综合基地、国家版权示范园区等文化创意产业发展集群，进一步打造潍坊文化创意产业园（潍坊文化创意产业孵化器）、歌尔智能音响音响类文化用品等重点支撑项目，全力推动潍坊文化创意产业转型升级。充分发挥现有文化创意产业优势，突出利用好创意设计、出版传媒、动漫影视、信息服务、虚拟现实、云计算和版权交易等新兴文化业态，引导和帮助文化企业强化国际化理念、争取国家级资源、开拓全国市场，并在税收、投融资政策和外贸出口上给予支持，鼓励打造适销对路的自有文化产品。

4、滨海新区·海洋文化创意产业集聚区

滨海经济开发区基于滨海新区“一区两带三园”的产业布局，集中发展海洋文化，以海洋文化旅游为龙头，不断提升潍坊作为滨海城市的魅力和知名度，以渔盐文化、现代休闲文化为支撑，发展成为潍坊海洋文化的展示体验区。发展休闲旅游产业，以“欢乐海”的理念建设旅游度假区，发展餐饮娱乐、休闲观光、影视基地、音乐节庆、星级酒店、养生旅游、海上运动等工程项目，突出抓好风筝冲浪、海上龙舟、观光游艇、海滨浴场、海洋文化体验等浅滩旅游项目，致力打造山东“蓝色逍遥游”品牌和国内最具吸引力的滨海休闲旅游目的地。推动渔盐文化节上档升级和北海渔盐文化民俗馆等项目的建设及运营，将历史文化资源优势尽快转化为产业和经济优势，形成多点一体化发展格局。

5、峡山区·山水生态休闲体验区

峡山生态经济发展区充分利用优越的山水生态文化资源，大力发展生态休闲养生项目，促进环湖户外运动竞赛、乡村旅游发展，打造区域性休闲养生文化品牌，力争通过 3-5 年的努力,把健康休闲养生和文化旅游培育成全区的战略性支柱产业。依托峡山湖的山水自然生态资源，集中打造野生鱼体验公园、瑞典生态城、国际垂钓中心、传奇中华·数字文化体验园、峡山湖养老养生示范基地、雕塑艺术博览园、峡山龙湖庄园等一批休闲养生、文化旅游项目，建设潍坊市区南部休闲养生、文化旅游集群。持续举办环湖国际马拉松邀请赛、环湖徒步走竞赛等，全力打造高端赛事载体平台，不断提高峡山湖知名度和体育竞赛影响力。依托有机农业、有机农庄等现代生态农业基础，充分挖掘整理峡山区玉皇大帝升天、赵八缸活财神传说等非物质文化遗产资源，推动现代农业、生态农庄、民俗艺术与文化旅游融合，策划举办峡山生态乡村旅游文化节、有机蔬果博览会等节庆会展，大力发展乡村文化旅游。

（四）八片支撑：周边县市区八大特色文化创意产业发展片区

1、临朐县·“工艺美术产业+乡村文化旅游”发展片区临朐县深入挖掘年画、剪纸、周姑戏、太乙拳等非物质文化遗产资源，结合红木产业、雕塑产业、奇石产业发展基础，重点推动“骈邑古韵”非遗集聚区、华艺雕塑艺术博览园、中国奇石城发展，创新发展奇石、雕塑、红木工艺、手绘年画四大特色工艺美术产业，培育华艺雕塑、恒彩数码等一批有竞争力的文化创意产业主体，推进中华文化雕塑园、高仿真艺术品智能印刷项目等一批有发展潜力的文化创意项目建设，打造一批具有较强市场竞争力的文化创意企业和品牌。同时加强城关红叶小镇、九山熏衣草小镇、冶源鲁中水乡康养度假小镇等特色小镇建设，加快推进宋香园生态旅游世界、龙潭湖露营公园、揽月岛旅游度假区等旅游项目发展，改造提升寨子崮、隐士、牛寨等乡村旅游特色村。举办中国（临朐）沂山文化节、中国（临朐）观赏石展销博览会、临朐县传统工艺暨非遗博览会等节会活动，推动非物质文化遗产展演项目进景区，以特色小镇、乡村旅游特色村为基础，推动乡村文化旅游发展。

2、青州市·“书画艺术产业+文化旅游产业”发展片区深入挖掘青州市书画艺术产业发展优势，进一步扶持山东大易文化发展有限公司、山东环渤海艺术大数据科技有限公司等重点书画艺术企业发展，重点加强青州泰丰书画古玩城、中国（中晨）青州国际文化艺术小镇、环渤海书画艺术大数据中心等重点项目建设，强化青州书画艺术一级市场、二级市场发展，扩展青州书画市场渠道，持续推进举办翰墨青州·中国书画年会、中国（青州）国际艺术品博览会等书画艺术节庆品牌活动，创新重构青州市书画艺术产业发展格局。以 5A 景区青州古城为重点文化旅游项目，加大力度建设青州古城非遗聚集区，新建完善非物质文化遗产项目传习所，举办传承展演活动；重点开发青州古城大型旅游演艺项目以及夜间旅游娱乐项目，丰富青州古城文化旅游业态产品，增强游客观感体验。以国家一级博物馆青州博物馆为中心，整合古籍博物馆、京剧博物馆、非遗博物馆等 60 余个博物馆以及南阳湖区域博物馆群、一系列艺术馆建设，打造青州文化旅游“博物馆之城”文化品牌。

3、昌乐县·“乐器制造产业+珠宝首饰产业”发展片区整合提升昌乐乐器自主品牌，围绕鄌郚镇乐器制造产业，重点推动乐器产业园区建设，积极培育“飞灵”、“仙乐”等自主乐器品牌，延伸发展乐器培训产业，持续举办全国电吉他大赛以及吉他小镇音乐节，借鉴北京平谷区东高村镇“中国乐谷”项目，创新开发音乐主题公园、电吉他博物馆等文化旅游项目，打造山东省音乐小镇项目。依托昌乐黄金珠宝加工产业，加强珠宝黄金饰品创意设计，推动昌乐国际宝石节、中国（昌乐）国际宝石博览会持续举办，依托中国宝石网线上交易平台，拓展交易渠道和市场，进一步壮大昌乐黄金珠宝产业。同时依托古典老爷车博物馆文化资源，积极打造新能源汽车创意设计、生产加工、展览展销、汽车营地、驾驶体验和古今中外汽车博览于一体的朱刘汽车文化创意产业园。

4、安丘市·“文化旅游产业+影视传媒产业”发展片区整合安丘市非物质文化遗产资源，推进生产性保护。依托景芝白酒历史文化资源，加强推动集文化创意、旅游体验、教育培训、运动休闲和健康养生主题功能于一体的综合性旅游小镇齐鲁酒地文化创意产业园区发展。以博雅艺术小镇为产业载体，加载安丘砂陶、书画创作、经营、装裱、培训等文化艺术业态。持续举办中国（景芝）生态酒文化节等文化旅游主题节庆活动，积极推动安丘市非物质文化遗产展演活动进产业园区、旅游景区。加大力度支持骑士影业、万光影视、九穗影视等影视制作出品公司发展，扶持重点影视创作项目，逐步叫响安丘市影视制作品牌。

5、诸城市·“恐龙主题旅游+书画工艺产业”发展片区紧抓诸城市龙城文化品牌，加速推进诸城文化旅游区建设，进一步完善山东诸城恐龙国家地质公园发展，重点推动诸城·雪松恐龙探索王国旅游项目建设，打造世界最大的沉浸式恐龙主题文创园、世界上最具吸引力的恐龙文化旅游目的地，以“主题乐园+游学小镇”经营模式带动“中国龙城”文旅品牌提档升级；同时完善常山文化博物苑、竹山生态谷、金查理小镇、蔡家沟艺术试验场等重点文化旅游项目建设发展，构建诸城市文化旅游项目品牌体系。以仰苏堂文化艺术城专业文化市场和东方美术馆、庆云美术馆、道邦艺术馆等为书画艺术发展桥头堡，发展一批书画创作、经营、装裱、培训等民间文化业户；依托诸城画廊协会、郭西元艺术研究会等社会组织举办书画艺术展览活动，提高诸城在全国书画界的知名度，推动书画艺术交流和书画交易市场的发展。加强对诸城派古琴、舜的传说、秃尾巴老李的传说、黑陶、竹板快书等非物质文化遗产项目进行生产性保护，拉长手工艺产业链条，实现经济效益和社会效益双赢。

6、寿光市·“创意农业旅游+文化制造产业”发展片区发挥寿光市蔬菜农业发展优势，推动文化创意与农业融合发展，加大力度推进创意农业、乡村旅游发展，以蔬菜高科技示范园、林海生态博览园、巨淀湖景区、弥河生态省级旅游度假区、三元朱村、洛城绿园农庄以及极地海洋世界、城市书房等文化、旅游项目为主，持续举办祭海节、妈祖文化庙会、三元朱樱桃采摘节、荷花节等文化节庆活动，发展创意农业和文化旅游产业。加强扶持晨鸣集团等大型文化制造企业发展，推动包装装潢、喷绘印刷等相关产业发展，加强文化用品批发和机械纸及纸板制造行业发展。

7、高密市·“影视创意产业+主题文化旅游”发展片区挖掘高密东北乡“莫言文化”、姜庄扑灰年画、夏庄红纸楹联、注沟刘墉文化等文化资源，以东北乡文化旅游区、莫言文学馆新馆、青檀酒文化博物馆、高密美术馆、刘铁飞艺术馆、红纸楹联基地等重点文化创意产业项目为主，发展影视创意产业、主题文化旅游、文化制造业，划分功能链条和区块，打造胶河生态景观带、潍河历史文化带和东北乡文化旅游区、南部文化发展区、西部农耕文化体验区，打造高密市文化创意产业发展格局。

8、昌邑市·“创意设计产业+文化旅游产业”发展片区依托昌邑作为海上丝绸之路的起点之一，昌邑丝绸以优良品质和观感享誉海内外的品牌知名度，推进以柳疃丝绸技艺为代表的传统丝绸工艺的传承发展，推动一批丝绸工艺企业转型发展，提升昌邑丝绸文化创意产业品牌；依托山东华晨彩装科技有限公司、潍坊科艺广告装潢有限公司等文化创意企业，重点支持华晨科创工坊项目，发展服装创意设计、广告创意设计等文化创意产业；以小芳草编工艺品农民专业合作社、昌邑市润天草制品农民专业合作社、昌邑得益工艺品有限公司为重点发展对象，将传统的草编工艺、木质家居工艺与现代创意设计思维相结合，发展草编手工艺品产业和木质家居工艺品产业。依托华裕茧绸文化博物馆、昌邑市博物馆、龙乡水韵·千年古村文化旅游区、潍水田园综合体、梨花水镇、青山秀水旅游度假区、绿博园以及各种类型纪念馆等文化场所、旅游景区，推动文化旅游融合发展。

六、产业体系与重点任务

依托潍坊市独有的历史文化资源，立足文化创意产业发展基础，顺应文化创意产业发展趋势，按照“重点突出、特色鲜明、品牌卓越”的原则，重点发展文化旅游产业、工艺美术产业、书画艺术产业、数字文化创意产业四大核心文化创意产业，影视动漫产业、广告会展产业两大主要文化创意产业以及其他文化创意产业，打造具有鲜明潍坊文化特点的文化创意产业体系。

（一）文化旅游产业

1、发展思路

创新融合模式，提升文旅品牌。深度整合全市自然和历史文化资源，实施文化资源生产性保护、旅游化开发工程，推进特色文化资源向旅游产品转化，丰富旅游文化内涵；以现有的旅游项目为基础，创新加载主题演艺、音乐演出、影视 IP、艺术节庆、文博展览等文化内容产业，丰富文化旅游产品业态，构建全市文化旅游发展新模式、新生态、新业态、新产品，提升文化旅游品牌，推动文化与旅游深度融合。重点发展都市风情、生态休闲、滨海度假、乡村观光、人文历史等类型的文化旅游项目，积极建设特色文化突出的重点旅游区、观光与休闲度假旅游目的地，打造国内一流的文化旅游产品。

2、发展目标

到 2024 年底，实现从品牌、资源、产品、平台、企业等六个方面健全的文化旅游产业体系构建，基本形成全市文化旅游产业业态丰富、主题特色鲜明、区域分布均衡、重点项目突出、品牌效应显著的发展格局，打造一批具有全省影响力的文化旅游融合发展示范区，实现全市旅游年游客接待量与年旅游消费总额新突破，初步形成全域旅游发展格局，跨入国内知名文化旅游目的地城市行列，打造潍坊成为“齐鲁文化旅游融合发展先行区”。

3、重点任务

——实施景区加载文化内容战略，打造精品文化旅游品牌。以发展较为成熟的青州古城、十笏园文化街区、杨家埠民间艺术大观园以及正在建设中的坊茨小镇、东北乡文化旅游区、诸城恐龙文化旅游区等系列景区为基础，加速推进以非遗展演、旅游演艺、音乐演出为代表的文化演艺，以艺术展览、动漫展、书画展、摄影展等为代表的文化展览，以创意雕塑、创意建筑为代表的文化景观设计，以创意书吧、美术馆、创意酒吧、livehouse 为代表的文化休闲业态等文化内容产业入驻旅游景区、旅游片区，同时鼓励各大旅游景区积极引进常态化举办、已形成品牌的节庆活动，带动景区人气提升。通过引导旅游景区加载文化内容产业，提升全市旅游景区文化内涵，丰富景区旅游产品，尤其增加景区夜间旅游项目，延长游客停留和消费时间，带动景区打造文化旅游融合发展品牌模式。

——推进博物馆集群发展工程，打造文博主题旅游品牌。发挥潍坊市博物馆、青州博物馆国家一级馆品牌资源优势，整合以昌邑市博物馆等为代表的区县文博艺术资源，以及临朐县非遗展览馆、中国手绘年画博物馆、坊子炭矿博物馆、莫言文学馆以及美术馆、艺术馆等各类资源，以及华裕茧绸文化博物馆、红木嵌银漆器博物馆为代表的非国有博物馆资源，扶持鼓励对外开放，实施博物馆集群发展工程。重点加强青州文化旅游“博物馆之城”文化品牌打造，推动潍坊美术馆小镇、博物馆小镇、名人馆小镇建设，建立潍坊市博物馆文化旅游名录，加强全市文博旅游品牌宣传。

——构建旅游演艺产品体系，打造齐鲁旅游演艺新品牌。针对 5A 景区青州古城、诸城恐龙文化旅游区等具有代表性的大型文化旅游项目，积极推动景区与印象系列、山水实景系列以及千古情系列旅游演出制作运营公司沟通合作，力争打造 1-2 台具有全国影响力的旅游演出，填补区域尚无大型旅游演出的空白。针对十笏园街区、杨家埠民间艺术大观园等文化旅游景区，积极推动本市文化演艺团体根据文化历史资源打造中小型的旅游演出剧目，推动景区旅游演出的常态化发展。重点推动金宝集团积极引进国外优质旅游演出项目，打造具有国外风情特色的旅游演出品牌。持续推动潍坊滨海新区草莓音乐节、昌乐县鄌郚镇吉他小镇音乐节举办，并积极鼓励支持全市大型景区举办音乐演艺主题活动，加强景区活动营销，带动景区人气集聚和消费提升。

——推动创意园区景区化发展，打造园区创新发展品牌。鼓励有条件的文化创意产业园区实施景区化发展战略，加大力度支持华艺雕塑红色文化雕塑艺术博览园发展，推动园区研学旅游发展。积极推动中国（中晨）青州国际文化艺术小镇、博雅艺术小镇、中国奇石城等文化创意产业园区的景区化发展，建设一批具有文化特色的创意景观，持续举办一系列文化主题节庆活动，增加美术馆、艺术馆、动漫主题馆、休闲书吧、咖啡厅、酒吧、茶吧等文化休闲消费业态，提升接待服务能力。推动潍坊山东海佑影视影视基地、新影华安（潍坊）影视文化创意产业园、中国36°微电影产业基地等影视产业基地旅游业态加载，打造影视创意产业与文化旅游深度融合的文化创意产业园区，以文化创意产业园区景区化发展，提升园区人气和活力，带动园区转型升级。

——大力推进实施“乡村记忆”工程，打造乡村文化旅游品牌。持续加强以昌邑姜泊村、青州井塘村为代表的古村落保护，完善以临朐县吕家楼年画、北杨善剪纸为代表的民间工艺展馆，同时加大力度大建设一批集乡土建筑、乡村民俗、乡间工艺为一体的民俗生态博物馆、乡村博物馆、“乡村记忆”博物馆，开发系列传统节日文化用品和民间艺术、民间表演活动，同时积极推动将旅游强乡镇、特色旅游村等文化旅游项目纳入潍坊特色旅游线路。结合“乡村记忆”工程，实施乡村文化创意产业精品工程，依托全市非物质文化遗产资源，发展具有潍坊特色的文化创意产业。

（二）工艺美术产业

1、发展思路

提升创意设计，创新经营模式。深度挖掘地域传统文化精髓，促进传统工艺、技艺与创意设计、现代科技、时代元素相结合，加快改良非物质文化遗产的文化产品和服务，如风筝、年画、核雕等。紧密结合文化旅游业，大力发展具有较大经济效益或社会效益的工艺美术业态。依托工艺美术行业的领先优势，建设具有国际影响力的工艺美术产业基地。创新营销理念和经营方式，借助现代信息技术，不断扩展工艺美术品消费市场。

2、发展目标

以“特色化、国际化、品牌化、创新性”为原则，加强非物质文化遗产的生产性保护，持续推动工艺美术与科技创新、创意设计、文化旅游等融合发展，由工艺美术制造高地向工艺美术创意设计高地转型，积极推动全市工艺美术产品出口创汇，到 2024年，培育一批创意型龙头企业，打造 5-6 个工艺美术特色产业集群，实现全市工艺美术行业收入新突破，积极打造潍坊工艺美术产业成为“中国工艺美术创意开发样板区”。

3、重点任务

——深挖传统工艺特色，强化创意设计提升。以保护与继承传统工艺美术品种及核心技术为基础，引外力、借外脑，增强创意设计能力。与山东大学、山东工艺美院、山东艺术学院等高校合作，建立潍坊工艺美术创意大师工作室、校企合作大学生实训基地，推动中国工艺美术协会科普基地建设，引入高端创意设计人才。常态化举办“工艺潍坊”创意设计艺术节和创意设计大赛，省内外征集优秀创意设计作品和创意设计构思，提升全市工艺美术创意设计品牌和创意设计水平。融入现代创意理念，激发创意活力，创新现代材料加工和技术应用，重视创意设计时尚感和审美性，提升年画、风筝、核雕、红木嵌银、泥塑、地毯等产品的审美时尚感。

——引导工艺美术产品功能创新，提升产品经济价值。在保护与继承传统工艺美术品种及核心技术的同时，逐步关注工艺美术产品的实用性，开拓工艺美术产品销售市场。加大工艺美术产品开发端、创意端、制作端的投入力度，拓宽产品功能覆盖面，按市场需求调整产品结构。拓展延伸推广端、销售端的市场链条，促进产品设计、生产与销售的结合，提高工艺美术产业创收中旅游纪念品收入的比重。推动工艺美术产品设计与工业制造相结合，借助专业创意设计力量推动产品模式向精品化、系列化、定制化方向转变，开发具有高附加值、能收藏易携带的旅游商品、家居饰品，以提升工艺美术产品经济价值。

——引导市场主体品牌创新，推动工艺美术集群发展。重点推动华艺雕塑、潍坊鸢都嵌银厂、红叶地毯等工艺美术企业发展，积极倡导工艺美术产品品牌创新，积极推动全市工艺美术产业由以量取胜、赚取生产加工费向中高端发展、向品牌要附加值转型。同时着力引导全市年画、剪纸、核雕、泥塑等工艺美术产业市场主体注册成立，引导工艺美术企业积极注册商标品牌，启动“工艺潍坊”创意品牌实施工程，建立全市工艺美术品牌名录库，推动工艺美术品牌化发展。孵化工艺美术小微企业，重点培育市场前景好的创意型龙头企业、骨干企业，支持组建大型工艺美术企业集团。设立潍坊市工艺美术创意设计中心，建设并培育一批工艺美术产业集聚载体，推动工艺美术产业有序集聚，规模化、集群化发展。

——拓展营销推广渠道，建立工艺潍坊营销体系。统一以“工艺潍坊”为品牌开展宣传推广、展示交流活动，构建潍坊工艺美术产业创意品牌。借助中国（青州）国际艺术品博览会等工艺美术展销活动开展品牌营销活动，加大力度支持潍坊龙头工艺美术企业参加国际、国内工艺品展销活动，积极引介、参与国内外工艺美术交流活动、旅游商品展览会，持续开拓海内外市场。积极开设非物质文化遗产展示和工艺产品展销基地，推动创建“线上+线下”工艺品销售模式，建立统一的中国“工艺潍坊”网络交易平台，吸纳全市所有的工艺美术类创意设计、加工生产、营销销售企业入驻交易平台，实现资源整合，品牌运作，集中营销；同时鼓励入驻平台的工艺美术企业积极与淘宝、京东等电商巨头合作，开辟线上工艺制品销售网店，拓展工艺美术产品海内外销售渠道。

（三）书画艺术产业

1、发展思路

完善产业链条，重构产业模式。重点发展以书画为核心的艺术品拍卖业、艺术品交易业、艺术品会展业等，高标准建设全市一流的艺术品交易市场，规范画廊、经营机构、拍卖公司、交易市场等经营服务。进一步提升完善书画艺术公共文化服务建设，着力构建涵盖创作、展示、交流、交易、培训、装裱、修复等环节完整的书画艺术产业链，加大力度推动青年书画艺术家培育、书画艺术展示交流、书画艺术培训教育、书画艺术与旅游融合、书画艺术经营咨询服务、书画艺术园区创新发展等相关产业业态。

2、发展目标

依托成熟的书画艺术品交易市场，以“中国画都”文化品牌打造为契机，以中心城区、青州市为中心，辐射诸城、临朐等县市区，进一步规范市场，完善书画艺术产业链，创新交易形式。到 2024 年，发展一批有全国品牌影响力的书画艺术咨询、中介和经营企业，打造 4-6 个以艺术品原创、交易为特色的产业园区，实现全市书画艺术品交易额翻一番，打造“中国画都”潍坊成为“中国书画产业创新发展标杆区”。

3、重点任务

——拓展书画艺术展销渠道，规范艺术交易市场。扶持书画一级市场壮大，鼓励民营资本进入艺术品经营领域，支持艺术品市场主体的发展，实现原创艺术作品展示与价值畅通对接。引进、注册一批艺术品拍卖公司，定期举办潍坊市书画艺术品春季、秋季拍卖活动，积极扶持艺术品交易二级市场发展。鼓励扶持本土优秀书画艺术作品走出去，进入北京、上海艺术画廊代理销售，并积极推动进入一线城市书画艺术拍卖市场，拓展本土书画艺术作品交易渠道。完善书画艺术作品网络化交易机制，实施艺术品鉴定质量备案溯源制度，推进艺术品交易的信息化发展，实现交易、拍卖、支付等环节的网络化，打造诚信经营、交易快捷、种类齐全的艺术品电商平台。

——推动书画产业园区转型升级，促进文化旅游融合发展。重点推动以青州泰丰书画古玩城、中国（中晨）青州国际文化艺术小镇、博雅艺术小镇为代表的书画艺术产业园区转型升级，丰富园区经营业态。以画廊、美术展馆、书画经营店商、书画艺术工作室等书画经营业态为主，积极引入艺术培训教育、书画装裱、书画修复、书画评估等书画艺术产业链生态，并创新引入创意设计、动漫游戏、红木展览等文化创意产业，丰富书画艺术区经营业态。合理规划园区文化消费业态，引入增加创意书吧、咖啡厅、休闲酒吧、茶吧等文化休闲消费业态，定期举办文化艺术沙龙、艺术作品发布会以及大型的书画艺术展览活动，带动书画艺术园区人气集聚和产业消费，增强园区经营活力。引导青州古城、新影华安（潍坊）影视文化创意产业园、齐鲁酒地等大型文化旅游综合体项目引入书画艺术展览、美术馆、画廊、艺术家工作室等相关书画艺术业态，提升景区文化内涵和旅游产品业态，推动书画艺术主题文化旅游发展。

——强化书画艺术中介服务提升，推动书画咨询服务发展。加速环渤海书画艺术大数据中心项目建设，重点发展“书画+大数据”产业，建立全国书画艺术数据库平台，定期发布中国书画艺术指数和中国书画产业报告，监测书画产业发展，提供书画艺术产业咨询服务。加强书画市场管理，切实发挥潍坊文化产权交易中心在艺术品及其权益交易领域的平台作用；建立艺术品交易信用体系，完善艺术品市场经纪人代理制度。培育艺术品中介服务机构，规范服务流程和行为，重点培育书画艺术品拍卖企业，扶持专业拍卖公司成长壮大。推进书画艺术金融发展，鼓励潍坊银行持续推进实施艺术金融服务，加快艺术品交易流通速度，推进艺术品交易市场规范有序发展。

——实施青年艺术家培育工程，加强书画全产业链发展。推动实施青年书画艺术家扶持计划，尤其扶持潍坊籍的青年艺术家，通过青年艺术工作室设立、艺术艺术创作指导、书画作品营销推广辅助等方式扶持打造一批具有一定影响力的 80 后书画艺术家，组织青年艺术家作品赴省内外参加知名的书画艺术展，打造潍坊书画新生代艺术品牌。鼓励扶持一批书画艺术培训、评估、鉴定、拍卖、保险、装裱等企业发展，重点扶持具有品牌影响力的龙头企业发展，鼓励书画艺术园区引入艺术培训教育、艺术评估鉴定、书画装裱修复等书画产业链，搭建书画艺术全产业链发展平台。

（四）数字文化创意产业

1、发展思路

推进产业融合，创新产业生态。利用全省新旧动能转换在全市布局虚拟现实、人工智能、信息技术等高新技术产业机遇，重点扶持歌尔股份、青鸟华光、全影网络、八喜旅游网等文化科技类企业发展，推动“文化+科技”、“文化+互联网”、“文化+大数据”产业融合发展，重点发展文化智能装备设备生产、数字出版、3D 打印、绿色印刷、互联网文化创意平台、旅游 OTA 等文化创意产业新业态。

2、发展目标

整合全市人工智能、虚拟现实、大数据等产业布局优势资源，推动数字出版、智能装备设备设计生产、软件研发设计、互联网平台服务、文化大数据等相关数字文化创意产业发展，着力扶持6-8 家文化科技融合发展型的创意企业，打造 8-10 个具有全省品牌影响力的文化科技融合发展项目，积极构建山东省数字文化创意产业发展的新高地优势，打造潍坊成为“山东数字文化创意产业生态示范区”，提升数字文化创意产业在全市文化创意产业结构中的发展地位。

3、重点任务

——大力推进落实数字出版战略，加速绿色印刷技术设备推广。引进建立山东省版权研究中心落户潍坊，着力加强版权宣传推广，推动版权产业发展。以山东省（潍坊）数字出版基地、中动数字出版创意研发园区、云计算版权交易园区为产业发展载体，着力支持潍坊北大青鸟华光照排有限公司、潍坊玛雅数码印刷有限公司等市场主体，推动高新技术与传统印刷的结合，积极促进出版业向多媒体、网络化发展，构建多元化发展的数字化传媒平台。大力发展数字出版、网络出版和现代印务，引导组建大型出版印刷集团，加速推进传统出版向数字出版转型。倡导绿色印刷理念，鼓励企业更新设备、创新技术、创新商业模式，大力培育数字印刷、3D 打印，提升创意设计水平，推动印刷业由传统加工型向创意服务型转变。

——推动虚拟现实、人工智能产业发展，打造智能文化装备设备研发生产基地。重点支持歌尔股份虚拟现实、智能音频、智能穿戴、智能家居等高新技术研发，加大力度扶持虚拟现实、人工智能产业项目发展，加速歌尔在智能机器人、智能穿戴设备、无人机等相关文化科技领域的研发、设计、生产，构建歌尔后移动时代 VR+智能产业生态，打造全市智能装备、智能穿戴设备研发、设计、生产品牌以及山东省乃至全国虚拟现实、人工智能产业高地。

——推进实施“文化+互联网”融合发展工程，加速互联网文化平台企业发展。以扶持“旅游+互联网”企业八喜旅游网、“婚纱摄影+互联网”平台全影网、“书画+互联网”项目环渤海书画艺术大数据中心为代表，加大力度推动“文化+互联网”工程实施，加大力度扶持互联网文化平台企业发展提升。积极引导互联网文化平台企业实施产业整合战略，纵向整合产业链前后段，横向整合关联产业，集聚整合文化创意产业资源，构建互联网文化创意产业大平台。

（五）影视动漫产业

1、发展思路

提升制作品牌，促进文旅融合。整合全市现有的影视制作出品公司、动漫游戏公司等市场主体，重点推动一批影视动漫基地、产业园区发展，完善影视动漫产业链条，壮大影视加工贸易、动漫外包服务等业务，挖掘潍坊本土历史文化资源，着力打造具有本土文化特色的影视、动漫作品，形成潍坊影视动漫制作品牌，推动潍坊影视动漫产业全面升级；通过主题景区、文化街区影视剧拍摄，影视基地景区化发展，主题景区动漫影视作品 IP 赋能等方式推动影视动漫与旅游深度融合发展，打造影视动漫创新发展模式。

2、发展目标

到 2024 年，推动潍坊市本土影视制作公司发展，制作发行3-4 部具有一定品牌影响力的本土影视精品，同时加强与北京、上海、浙江、青岛影视制作公司合作，大力发展影视加工贸易；扶持本土动漫公司，继续做好动漫外包服务，生产 2-4 部具有全国影响力的原创动漫精品；推动影视、动漫与旅游融合发展，着力打造 3-5 个具有全省品牌影响力的影视、动漫主题文化旅游项目。力争三到五年时间，打造成集影视、动漫创意、研发制作、人才培训、衍生产品开发、影视主题旅游等于一体的功能齐全、具有品牌知名度的影视动漫产业集聚区。

3、重点任务

——完善影视动漫产业链条，提升影视动漫产品开发能力。重点发展影视剧创作、数字影视以及相关的策划、导演、教育培训，原创动漫游戏产品创作和研发，动漫游戏公共服务平台，以及动漫游戏内容开发的衍生产品和服务等。大力发展影视动漫产业，提高动漫、电视剧、非新闻类电视节目的生产和营销能力，多渠道建设和完善覆盖城乡的电影院线，促进数字内容与影视、动漫业的全面升级。壮大影视加工贸易、动漫服务外包等业务，扩大影视、动漫产品及其后续产品的开发能力和规模。

——统筹盘活现有影视产业资源，重点扶持影视动漫企业发展。盘活现有文化设施资源，统筹建设特色鲜明、配套完善的影视基地，充分运用杨家埠、坊茨小镇等旅游景区现有的特色建筑建设影视拍摄基地，加强与知名影视剧制作和发行机构合作；以项目扶持、项目奖励等方式，扶持以泰岳兄弟、中动传媒、骑士影业为代表的一批民营影视、动漫传媒公司发展，充分吸纳社会资本资源参与发展影视业，积极引导内容策划、拍摄制作和发行销售等行业高端企业在潍坊拓展业务。

——鼓励制作原创影视动漫精品，提升影视动漫产业品牌。依托潍坊地区丰厚的文化资源，持续创作一批影视剧本，市场化运作拍摄一批电视剧、电影作品，并积极推动影视作品在电影院线、央视、省级卫视、主流视频网站放映、播映，开创影视业发展新局面；积极应对潍坊本地影视文化投资热度不足的现状，鼓励扶持商业微电影拍摄。鼓励扶持原创动漫精品创作，发挥泰岳兄弟等骨干企业引领作用，鼓励制作能够代表潍坊地域文化特色的原创动漫作品，引导制作恐龙主题动漫 IP 产品,推动传统动漫产品通过新媒体传播，鼓励面向移动互联网等新媒体渠道及手机、平板电脑等智能终端开展动漫创作，同时加强在漫画、动画、游戏、周边衍生品及会展等方面的产品体系完善。

——持续推进影视动漫产业园区建设，推动影视动漫主题文化旅游发展。加快推进以山东海佑影视影视基地、新影华安（潍坊）影视文化创意产业园、中国 36°微电影产业基地等为代表的影视、动漫产业园区建设完善，搭建创新研发、展示交易、人才交流、公共技术服务等平台，加大宣传、招商工作力度，吸引省内外以及国外优秀企业入驻，形成人才、技术汇集新优势。积极推动新影华安（潍坊）影视文化创意产业园等影视主题文化旅游发展，制作诸城恐龙文化动漫 IP 产品，加大播映推广力度，打造恐龙动漫 IP 品牌，结合诸城恐龙文化旅游区主题公园项目，打造“恐龙主题公园+恐龙动漫 IP”文化旅游发展模式。

（六）广告会展产业

1、发展思路

提升广告创意，打造品牌会展。推动全市广告会展产业以产业链的全面拓展为导向，以品牌会展为市场，推动广告传媒、会展服务专业化、高水平发展。以潍坊广告创意产业园等园区为支撑，持续推进西街 68、西街 99 公共孵化器和创意西街发展，完善园区公共服务平台，打造集广告会展创意策划、设计制作、交易发布、广告设备材料研发于一体的广告创意产业园区。加强龙头广告会展企业的引进和培育，加强广告创意人才引进培养，提升广告创意、会展策划服务水平。以潍坊本土广告会展市场为基础，加大力度拓展周边地市，并逐步拓展全省广告会展市场。

2、发展目标

依托潍坊国家级广告产业园区，逐步引进、培育一批大型的广告会展企业，不断提升全市广告创意设计、会展策划举办水平，提高全市广告会展综合服务水平和服务能力，构建潍坊广告会展品牌企业体系。到 2024 年，力争培育 4-6 家具有全省影响力的大型广告会展传媒龙头企业，打造 1-2 家国内一流的广告新媒体，打造 8-10 个具有全国影响力的会展品牌。

3、重点任务

——依托广告创意产业园区建设，培育龙头广告会展创意企业。全面推动潍坊广告创意产业园、潍坊数字广告产业园、西街68、西街 99 公共孵化器和创意西街等文化创意产业园区升级发展，提升广告产业园区的服务能力和产业集聚效能，推动全市广告创意、文化会展企业集群化发展。以品牌战略为目标，以创意设计、品牌代理和媒体服务为核心业务，鼓励有实力的广告企业通过重组、合作等方式，组建大型企业集团，提高广告企业的规模化、集聚化水平；强化行业内部的专业化分工，扶持一批广告创意、媒体代理、制作生产等细分市场的引领性企业，注重孵化培育综合性广告媒体。

——大力推动广告跨界经营，创新广告产业运营模式。积极推动广告与新媒体融合，开拓网络广告、移动互联网业务领域，拓展数字化视听、动漫和网络等新技术在广告策划、创意、制作和发布等方面的应用，提升创意设计、营销策划、媒介投放、产品展示等产业链环节发展水平。支持传统广告企业创新营销模式，运用互联网、楼宇视频、APP 植入、公益短片、微信微博等新颖形式，发挥创意在广告业中的核心作用。

——提升展会策划举办水平，打造区域性品牌展会。积极支持知名度高、影响力大的会议展览、体育赛事等高端会展和文化品牌活动定期举办，持续办好潍坊国际风筝会、中国画节、中国（潍坊）文化艺术展示交易会、中国（潍坊）民间艺术博览会、中国（青州）国际艺术品博览会等品牌会展活动，创新发展一批定位精准、主题鲜明、特色突出和影响力大的文化会展、节庆活动和民间庙会；加强会展服务监管，提升精细化服务能力，打通从会展策划、申办、承办、宣传到接待一体化服务的各个通道，构建完整的会展服务产业链。充分利用中心城区现有场馆、场地资源，吸引一批大型展览展示、交易博览、品牌发布、经贸洽谈等商务活动举办，提高会展服务水平。

（七）其他文创产业

1、发展思路

重点推动昌乐乐器产业发展，以昌乐县鄌郚镇乐器产业基地为发展载体，着力加强电吉他等乐器研发设计，培育提升自主吉他品牌影响力，编制落实吉他小镇规划，打造山东省首个音乐小镇项目。依托昌乐黄金珠宝加工产业，加强珠宝黄金饰品创意设计，提升昌乐黄金珠宝设计品牌影响力，拓展珠宝黄金饰品销售市场，进一步提升昌乐县蓝宝石产业品牌。促进临朐县奇石产业规模化发展，推动奇石城转型升级，丰富经营业态，拓展销售渠道，打造山东省最大的奇石文玩展示交易中心。

2、发展目标

到 2024 年，昌乐县自主吉他品牌初步形成全球影响力，乐器产业主营业务收入实现翻番，吉他音乐小镇建设雏形初具，音乐主题文化休闲旅游品牌逐步形成。昌乐县黄金珠宝首饰创意设计水平显著提升，中国珠宝玉石特色产业品牌进一步提升。临朐县奇石及奇石工艺品生产加工基地规模进一步扩大，奇石城经营业态日益丰富，奇石交易额实现翻番，临朐县奇石展销基地的全国品牌影响力逐步形成。

3、重点任务

——提升打造自主乐器品牌，开发音乐主题文化旅游。提升吉他自主研发能力，建立乐器研发中心，推进技术创新和工艺改进；积极开展吉他制作大赛，定期举办国际性乐器设计研讨会；加大力度培育扶持“飞灵”、“仙乐”、“丹普尔”等自主电吉他品牌。建立乐器交易中心，举办大型交易活动，设立网上交易平台，实现线上线下营销。规划建设吉他音乐主题小镇，拓展音乐休闲娱乐、音乐演艺演出、音乐培训教育、音乐创作孵化等音乐产业链条。建设集音乐文化、休闲旅游、体育健身于一体的综合性公园，布局中国吉他博物馆、演出演艺中心、亲子娱乐广场等项目，与迷笛、摩登天空等国内大型户外音乐节举办机构合作，引入举办大型的户外音乐节演出活动，打造常态化音乐演出机制，形成“音乐展示—音乐体验—音乐互动”一体化的特色音乐休闲娱乐公园。

——创新奇石产业经营模式，打造临朐奇石产业全国品牌。以奇石城为主要的奇石展销基地，建立一批奇石工艺品生产加工基地，提高奇石创意设计水平。积极引导个人奇石艺术馆建设发展，培育统一的奇石代理销售公司，推动临朐奇石产业规模化经营。拓展线上推广渠道，形成线上拍卖、交易的奇石艺术电子商务空间。着力促进奇石城转型发展，拓展奇石城经营业态，加载古董玉器、笔墨书砚、书法绘画、文玩、花鸟鱼虫等经营内容，提升奇石城综合经营体量。依托举办观赏石、红丝砚展销博览会，开展各种类型的奇石文玩艺术推广活动，带动奇石城人气集聚，打响奇石城市场品牌。

——提升黄金珠宝饰品创意设计，拓展珠宝玉石销售市场。依托创意设计产业优势，推动设立黄金珠宝饰品创意设计公司或工作室，借鉴国外珠宝设计理念和设计技术，加强珠宝黄金首饰创意设计，提升珠宝艺术时尚美感。逐步引进大型的珠宝黄金饰品加工生产企业，提升昌乐珠宝玉石制作工艺竞争力。整合“互联网+宝石城”、“互联网+珠宝产业”新思维、新模式，运用中国宝石网互联网交易平台，连接国内最大的珠宝玉石基地中国宝石城，进一步拓展黄金珠宝玉石饰品销售渠道，强化打造昌乐县中国珠宝玉石首饰特色产业基地、中国珠宝产业基地品牌。

七、支撑工程

（一）产业载体培育工程

巩固强化全市文化创意产业发展基础，深入推进重点文化企业、重点文化创意产业项目和重点文化创意产业园区三大产业载体培育建设。完善文化创意产业发展服务配套，积极引进省内外大型文化创意企业；整合用好资金、资产、资源，扶持壮大本地骨干、龙头文化创意企业；鼓励引导特色文化资源挖掘、特色文化创意产业门类发展，积极培育小微文化企业，构建富有活力和竞争力的文化创意企业集群。围绕文化创意产业门类，实施政策倾斜，重点突破，加快重点文化创意产业项目建设，打造一批具有较强示范效应和拉动作用的重点文化创意产业项目。加大文化创意产业园区建设力度，坚持政府引导、市场运作、科学规划、合理布局，充分发挥资源优势，打造一批发展特色鲜明、功能定位合理、招商运营良好的文化创意产业园区。

（二）跨界融合推进工程

强化全市“世界风筝都”、“中国画都”、“联合国手工艺与民间艺术之都”的文化品牌打造，坚持文化创意引领功能，持续推进实施“文化+”战略，推动文化创意与精品旅游、农村农业、高新科技、体育运动、工业制造、金融服务等产业融合发展，催生新兴业态和创新产业链条，释放业态叠加能量，拓展产业发展空间。加快文化与旅游融合发展，打造文化旅游休闲产业为全市文化创意产业发展主导产业；进一步推动文化与金融融合发展，持续构建文化金融发展平台，引进银行、保险、基金、证券、担保、信托等文化金融机构，构建完整的文化创意产业金融服务链，形成以艺术品及艺术金融为核心的产业生态集群；推进文化与科技融合发展，创新数字文化创意产业发展模式，催生文化创意产业新业态与新产品，增强文化创意项目的体验感；推动文化与农村发展融合，提升文化在乡村振兴战略中的功能，提高城乡居民文化修养、审美素养以及文化消费水平；加速文化与制造业融合发展，推动文化及文化用品制造业发展，同时将文化元素融入制造业，提升制造业产品文化附加值。

（三）文化人才支撑工程

加快培育全市多层次、多元化的文化创意人才，重点培养文化研究型、经营管理型、创新创意型、市场营销型人才。将文化创意产业人才培养纳入全市人才培训计划，推动文化企业、文化创意产业园区与北京、上海以及济南、青岛等高校联合建立文化创意产业人才培训和实验基地。加大力度统筹整合、挖掘培育本土文化创意人才，建立全市文化创意人才标准，梳理全市本土文化创意人才资料，建立本土文化创意人才名录库，实施文化创意人才备案机制，加大力度组织文化创意人才系统学习培训，推进潍坊学院、潍坊职业学院开设民艺学相关专业，培养民间手工艺人才，加强本土文化创意人才培育。紧抓北京、上海、广州、深圳等一线城市人口疏解、文化创意人才外流机遇，以建立潍坊籍文化创意相关专业大学生名录库，加强本土优秀文化创意人才的创新、创意、创业行为跟踪为基础，加强原籍为潍坊的高层次文化创意人才引进，大力推进实施文化创意招才引智工程，重点引进领军型人才和团队，着重支持文化创意人才带项目、带团队、带资金进驻潍坊，协调人社、教育等部门，在安家落户、子女教育、医疗保险、养老保险等方面为高端文化创意人才提供便利服务，逐步构建结构更加合理、门类更加齐全、素质更加优良的文化创意人才队伍。

（四）文化消费促进工程

积极申报创建山东省文化消费示范单位，加强培育文化消费理念，把文化惠民与产业促进结合起来，持续创新举办潍坊文化惠民消费季和潍坊市民文化节主题活动，推进“情动鸢都”演出消费季、“潍坊元素”文创设计大赛、“聚焦画都”书画展示交易月、“情动潍坊”文化旅游推介活动、“书香潍坊”全民阅读活动、“潍水拾贝”非遗展览展示消费活动、“未来畅想”数字文化推广活动、“蓓蕾春芽”艺术培训推广活动、“印象潍坊”文化电商推广活动、“影动金秋”电影促销活动在内的“十大特色板块”活动进农村、进社区、进校园、进机关、进企业，发挥各级公共文化场馆阵地作用，开展文化活动，逐步提高城乡居民文化艺术修养，培育激发潜在文化消费。推进文化消费结构转变，深化文化领域供给侧结构改革，以优秀的文化产品及服务提升引导文化消费时尚，组织文化企业或商户上线文惠购、文化尚品、齐鲁艺票通等文化消费季电商平台，培育文化消费新模式，激发和释放文化消费潜力。

（五）文化交流拓展工程

重点扶持具有较强文化创新能力、拥有自主文化品牌的工艺美术品企业，以及昌乐县的乐器企业、临朐县的红木、地毯企业、昌邑市的丝绸企业等，做强做大对外文化贸易，推动更多文化企业列入国家和省文化出口重点企业名录，引导支持文化创意企业面向海内外，扩大潍坊红木嵌银漆器、抽纱刺绣、扑灰年画、泥塑、剪纸等文化产品在海外的知名度和市场占有率。积极组织以潍坊风筝、青州书画、杨家埠木版年画等为代表的文化艺术开展对外文化交流活动，进一步提升塑造潍坊文化艺术品牌，鼓励和支持本市文化创意企业和重点文化创意产业项目参加国家和省、市举办的各类对外宣传、展示、交易等文化活动，加大推进对外文化宣传，实现文化交流交易。

八、保障措施

（一）强化组织机构职能，建立协作管理制度

将文化创意产业发展纳入各县市区、乡镇、街道经济社会发展规划。成立文化创意产业发展专班，设在文化和旅游局，协调发改、经信、规划、人社、国土、建设、民政、统计、商务等有关部门，整合资源、齐抓共管、形成合力。

（二）优化产业扶持制度，加大支持服务力度

全面贯彻落实中央、省出台的文化改革发展政策以及文化创意产业在土地、税收、人才等方面的优惠政策，积极推动山东新旧动能转换各项政策在文化创意产业领域的落地。根据全市重点发展的文化创意产业领域以及文化创意产业发展实际、文化企业发展需求，构建“一业一策”政策扶持体系，降低政策扶持门槛，重点奖励扶持具有品牌影响力的文化创意龙头企业发展，着力引导文化旅游产业重点项目发展，工艺美术产业品牌提升，书画、文玩艺术品企业化经营，影视演艺品牌化发展。积极开展文化创意产业政策的培训、解读工作，提高文化企业对政策的知晓率和利用率。

（三）创新资金扶持方式，拓展投资融资渠道

通过我市现有文化创意产业专项资金和投资基金，对重点园区、重点企业和重大文化创意产业项目以贷款贴息、奖励以及项目补贴等方式进行扶持和促进，积极争取国家、省级文化创意产业扶持资金。推动建立全市文化创意产业金融服务平台，协调银行、风险投资、担保等金融机构，不断促进银企结合，拓宽全市文化创意企业的融资渠道。

（四）建立文创监测系统，完善文创信息统计

根据《文化及相关产业分类（2018）》，以第四次经济普查为契机，摸清全市文化创意产业发展现状，建立完善全市文化创意产业单位名录库和统计数据库。依托全市公共文化数据库，统计分析全市居民文化需求变化、文化设施设备、文化队伍、文化活动的基本信息和分布情况，建立完善的文化创意产业动态监测体系。