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电力行业项目投资建设分析报告

1. 国家及地方政策分析

1.1. 国家政策

1.1.1 国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》

国家能源局综合司日前发布关于公开征求《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》意见的通知。

蓝皮书中提到，电力供应保障能力稳步夯实。截至2021年底，我国各类电源总装机规模23.8亿千瓦，西电东送规模达到2.9亿千瓦。全国形成以东北、华北、西北、华东、华中（东四省、川渝藏）、南方六大区域电网为主体、区域间异步互联的电网格局，电力资源优化配置能力稳步提升。2021年，全社会用电量达到8.3万亿千瓦时，总发电量8.4万亿千瓦时。电力可靠性指标持续保持较高水平，用户平均供电可靠率约99.9%，农村电网供电可靠率达99.8%。

构建新型电力系统是一项复杂而艰巨的系统工程，不同发展阶段特征差异明显，需统筹谋划路径布局，科学部署、有序推进。按照党中央提出的新时代“两步走”战略安排要求，锚定2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的战略目标，以2030年、2045年、2060年为新型电力系统构建战略目标的重要时间节点，制定新型电力系统“三步走”发展路径，即加速转型期（当前至2030年）、总体形成期（2030年至2045年）、巩固完善期（2045年至2060年），有计划、分步骤推进新型电力系统建设的“进度条”。

（一）加速转型期（当前至2030年）：全国统一电力市场体系基本形成。保障电力系统经济安全稳定运行，电力市场建设逐步完善，层次分明、功能完备、机制健全、治理完善的全国统一电力市场体系基本建成，促进新能源发展和高效利用、激发各类灵活性资源调节能力。各市场主体在安全保供、成本疏导等方面形成责任共担机制，促进源网荷储挖潜增效。

（二）总体形成期（2030年至2045年）：本世纪中叶，我国将建成社会主义现代化强国，经济社会发展将进入相对高级的发展阶段，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放由峰值水平平稳降低，用电需求在2045年前后达到饱和。期间，随着水电、新能源等大型清洁能源基地的开发完成，跨省跨区电力流规模进入峰值平台期。新能源发展重点转向增强安全可靠替代能力和积极推进就地就近消纳利用，助推全社会各领域的清洁能源替代。碳中和战略目标推动电力系统清洁低碳化转型提速，新型电力系统总体形成。

（三）巩固完善期（2045年至2060年）：新型电力系统进入成熟期，具有全新形态的电力系统全面建成。实现全社会绿色转型和智慧升级是其核心功能定位，高开放性是新型电力系统持续演化、释放更多战略价值潜力的关键驱动力。随着支撑新型电力系统构建的重大关键技术取得创新突破，以新能源为电量供给主体的电力资源与其他二次能源融合利用，助力新型能源体系逐步成熟完善。

1.1.2 六部门：推进5G/6G、AI、工业互联网等在能源领域的广泛应用！

1月17日，工业和信息化部等六部门关于推动能源电子产业发展的指导意见。

意见指出，到2030年，能源电子产业综合实力持续提升，形成与国内外新能源需求相适应的产业规模。产业集群和生态体系不断完善，5G/6G、先进计算、人工智能、工业互联网等新一代信息技术在能源领域广泛应用，培育形成若干具有国际领先水平的能源电子企业，学科建设和人才培养体系健全。

施行能源电子关键信息技术产品供给能力提升行动，面向光伏、风电、储能系统、半导体照明等，发展新能源用耐高温、耐高压、低损耗、高可靠IGBT器件及模块，SiC、GaN等先进宽禁带半导体材料与先进拓扑结构和封装技术，新型电力电子器件及关键技术。

1.1.3 推进机器人与能源领域深度融合！十七部门联合印发《“机器人+”应用行动实施方案》

1月18日，工业和信息化部等十七部门发布关于印发《“机器人+”应用行动实施方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，研制能源基础设施建设、巡检、操作、维护、应急处置等机器人产品。推动企业突破高空、狭窄空间、强电磁场等复杂环境下的运动、感知、作业关键技术。推广机器人在风电场、光伏电站、水电站、核电站、油气管网、枢纽变电站、重要换流站、主干电网、重要输电通道等能源基础设施场景应用。推进机器人与能源领域深度融合，助力构建现代能源体系。

1.1.1. 国家能源局：组织开展电化学储能、分布式光伏等新型并网主体涉网安全研究

1月30日，国家能源局发布《2023年电力安全监管重点任务》的通知，通知指出，完善电网运行方式分析制度，形成覆盖全年、层次清晰、重点突出的电网运行方式分析机制。组织开展电化学储能、虚拟电厂、分布式光伏等新型并网主体涉网安全研究，加强“源网荷储”安全共治。推进非常规电力系统安全风险管控重点任务落实。

加强施工安全监管和工程质量监督工作。对全国在建电力建设重点工程（水电、大型火电、抽水蓄能、特高压工程、大型风电光伏工程）开展“四不两直”施工安全及质量监督专项督查。

加强新能源发电安全监管。加强风电、光伏、小水电并网安全评价行业标准宣贯执行。研究制定新能源涉网安全监督管理措施和流程。开展小散远发电企业安全排查专项行动“回头看”。

1.2. 地方政策

1.2.1. 四川省：支持火电+新能源资源配套开发

四川省发展和改革委员会四川省能源局发布关于印发《加快推进多能互补电源建设的激励措施》的通知（川发改能源〔2022〕721号）。

《措施》提出，支持火电+新能源资源配套开发。鼓励企业投资建设天然气发电、煤电新建（扩能）及“三改联动”改造项目，按照在建、新建项目新增装机容量等量配置、存量煤电机组“三改联动”新增调峰容量的2倍配置新能源资源。本条适用于在建和新建的煤电、天然气发电项目。

1.2.2. 《云南省绿色能源发展“十四五”规划》出台

近日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省绿色能源发展“十四五”规划》，《规划》提出，到2025年，全省发电能力较2020年增长36%以上，非化石能源消费比重比2020年提高4个百分点以上，二氧化碳排放强度明显下降，原煤产量较2020年增长68%，天然气管道里程较2020年增长57%，力争16个州（市）重点城市用上管道气。能源消费总量及强度“双控”控制在国家下达目标内，完成碳排放总量和强度“双控”阶段性目标任务。

1.2.3. 江苏：鼓励新型电力和新能源装备企业向产业和专业服务解决提供商转型

1月6日，江苏省政府办公厅关于印发《江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，促进重点先进制造业产业集群向专业化和价值链高端延伸。围绕江苏先进制造业产业集群，重点提升新型电力和新能源装备产业、高端新材料产业、高端纺织产业、生物医药和新型医疗器械产业、高端装备制造产业等产业集群的生产性服务能力。鼓励新型电力和新能源装备企业向产业和专业服务解决提供商转型，协同发展风电、光伏、特高压装备及智能电网产业的安装、运维等关联产业。支持高端新材料企业提供研发设计、材料定制、质量追溯管理、废物处置、循环利用等产品增值服务。提高高端纺织企业研发设计创新、品牌策划营销、供应链渠道管理和物流仓储及时响应的服务能力。

1.2.4. 四川：到2030年风、光总装机量50GW左右！

1月11日，《四川省能源领域碳达峰实施方案》印发，方案指出，坚持集中式与分布式并举，在保护生态环境的前提下，大力推进风电、光伏发电开发。

重点推动凉山州风电基地和“三州一市”光伏发电基地建设，支持基地规划范围外具备条件的县（市、区）有序发展屋顶分布式光伏和分散式风电。加快打造金沙江上游、金沙江下游、雅砻江、大渡河中上游4个水风光一体化可再生能源综合开发基地，同步推进其他流域水风光多能互补开发。

加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。因地制宜推动生物质能综合利用，稳步发展城镇生活垃圾发电。加快推进地热资源勘探开发，探索开展地热发电试点。支持发展可再生能源制氢和工业副产氢，建设成渝“氢走廊”，打造成都“绿氢之都”、攀枝花氢能产业示范城市。

到2025年，全省风电、光伏发电装机容量分别达到1000万千瓦、2200万千瓦以上，生物质发电装机容量达到175万千瓦左右；到2030年，全省风电、光伏发电总装机容量达到5000万千瓦左右。

1.2.5. 湖北：积极推动新能源发电项目应并尽并、能并早并

11月16日，湖北省能源局关于积极推动新能源发电项目应并尽并、能并早并有关工作的通知，通知提出，各发电企业统筹好疫情防控和项目建设,在确保安全的前提下,加快新能源项目建设进度,确保按计划投产,能并早并。支持具备并网条件的风电、光伏发电项目调整其所配套的灵活调节能力,并经国网湖北省电力有限公司安全稳定校核后,将调整情况向省能源局报备。

1.2.6. 山西：加快大型风光基地建设 2030年实现风光装机1.2亿千瓦

日前，山西省人民政府印发《山西省碳达峰实施方案的通知》，其中提出，到2025年，非化石能源消费比重达到12%，新能源和清洁能源装机占比达到50%、发电量占比达到30%。

实施方案提出，要扎实推进新能源和清洁能源替代行动，全面推进风电光伏高质量发展。坚持集中式和分布式并举，统筹风光资源开发和国土空间约束，加快建设一批大型风电光伏基地，重点建设晋北风光火储一体化外送基地、忻朔多能互补综合能源基地、晋西沿黄百里风光基地、晋东“新能源+”融合发展基地、晋南源网荷储一体化示范基地。创新推广“光伏+”融合发展模式，推进分布式光伏与建筑、交通、农业等产业和设施协同发展，充分利用高速公路边坡等沿线资源发展分布式光伏发电，积极推广“板上发电、板下种植养殖”光伏立体发展模式。优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。开展风能、太阳能功率预报，有效降低弃风弃光。到2025年，风电、光伏发电装机容量达到8000万千瓦左右，2030年达到1.2亿千瓦左右。

此外，实施方案还提出要聚焦重点领域突破，打好碳达峰攻坚战。统筹推进产业结构升级、原料工艺提质、清洁能源替代等源头治理，开展工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳三大行动。

1.2.7. 上海：多措并举增加电力、天然气、煤炭等资源供应

上海市人民政府印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》指出，多措并举增加电力、天然气、煤炭等资源供应，确保高峰季能源供应安全有序。支持重大能源项目建设，建成重燃试验电站F级保障机组、崇明-五号沟天然气管道等项目，加快上海LNG站线扩建项目、杭州湾海上风电项目等建设，实施煤电节能降碳改造，提高能源保供能力。

1.2.8. 内蒙古：2023年尽快批复乌兰布和大型风光基地、推动48GW四大沙漠基地建设

1月29日，内蒙古自治区人民政府官网发布了《2023年自治区国民经济和社会发展计划》的通知。通知提出，推动能源和战略资源基地绿色低碳转型。全面推进新能源项目建设，力争全年建成并网新能源装机2500万千瓦以上，新能源装机规模超过9000万千瓦，全年新能源发电量超过1500亿千瓦时。

推动增加电网绿电比例的保障性项目建设，利用原有电力外送通道，加快已批待批规模超过4000万千瓦的新能源项目建设，提高既有输电通道绿电比例。

争取乌兰布和大型风电光伏基地项目尽快获得批复，全面推动蒙西四大沙漠大型风电光伏基地4800万千瓦装机建设。

创新市场化新能源应用场景，力推新批准市场化新能源项目建成并稳定运行，协同推进新能源装备制造产业发展，风电整建制配套能力达到2000万千瓦，光伏电池片和组件供给能力达到5000万千瓦，加快风光制氢项目建设，持续打造风光氢储全产业链。

同时，推动制造业高端化智能化绿色化发展。加快推进产业集群和重点产业链建设，实施先进制造业产业集群产业链项目580个，争取年内竣工投产200个以上，规模以上企业达到3600户。实施产业基础再造工程，大力推进产业数字化，加快全国一体化算力网络国家枢纽节点、5G基站、工业互联网、绿色数据中心等新型基础设施建设，组织实施一批企业数字化转型项目，力争年内新建5G基站2万个，建设工业互联网平台6个、智能工厂15个。开展绿色制造示范创建，推进低碳零碳、智慧园区建设，新开工实施节能、节水技术改造项目120个，年内将工业园区全部建成智慧园区。推动企业创新发展，培育创新型中小企业120户、“专精特新”中小企业60户。

科学有序推进碳达峰碳中和。积极稳妥推进碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系落实，推动国家出台《新时期推进内蒙古绿色低碳高质量发展若干支持意见》，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。推动能源、工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，建立健全碳排放统计核算制度，提升生态系统碳汇能力。逐步推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变，争创“能耗‘双控’向碳排放‘双控’转变”全国试点，加大参与国家碳汇标准开发的力度，推进构建体现生态产品价值实现、体现生态补偿的林草碳汇开发机制。严格落实《“两高”项目低水平盲目发展管控目录》，开展建筑等重点领域节能降碳行动。

1.2.9. 打造智能光伏、智能电气等15个千亿级特色产业群！浙江发布2023年政府工作报告

日前，浙江2023年政府工作报告发布，报告指出，加快构建以先进制造业为骨干，以数字经济为核心，以现代化交通物流体系为动脉，以现代化基础设施为支撑，现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，数字经济和实体经济深度融合的现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上，全方位、全链条推进质量强省、知识产权强省、品牌强省、标准强省建设，扎实推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，大力培育“415X”先进制造业集群，打造新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级先进产业群，新能源汽车及零部件、智能光伏、智能电气等15个千亿级特色产业群，第三代半导体、基因工程、前沿新材料等一批具有技术领先性和国际竞争力的百亿级新星产业群，前瞻谋划布局引领发展的未来产业，基本建成全球先进制造业基地。

1.2.10. 上海：推进分布式光伏建设规划建设深远海海上风电示范等重大项目

日前，上海市市长龚正在上海市第十六届人民代表大会第一次会议的政府工作报告（2023年），报告中提到，积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施煤电节能降碳改造，推进LNG站线扩建、分布式光伏建设，规划建设深远海海上风电示范、外电入沪等重大项目，推动电动汽车充换电设施建设，加快构建新型电力系统。推动海铁联运、江海联运等多式联运发展。实施超低能耗建筑项目200万平方米、公共建筑节能改造400万平方米。推进碳普惠制度建设，倡导绿色低碳生活方式。

1.2.11. 重庆：加快分布式光伏、分散式风电等一体化系统开发运行

1月29日，重庆市经济和信息化委员会重庆市发展和改革委员会重庆市生态环境局三部门联合发布《重庆市工业领域碳达峰实施方案》，文件指出，有序调整能源消费结构。推动钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业煤炭减量替代，有序推进“煤改电”“煤改气”工程。支持绿色微电网建设，加快分布式光伏发电、分散式风电、天然气分布式能源、多元储能、生物质发电、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，构建多能互补的高效能源体系。支持可再生电力在电加热窑炉、高温热泵、电热储能锅炉等领域电能替代，结合新型储能、储热等技术，促进可再生能源消纳。

1.2.12. 广西：依托光伏发电等开展源网荷储一体化建设

1月29日，广西壮族自治区发展和改革委员会发布关于公开征求《广西电力源网荷储一体化发展试点建设实施意见（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持集中式新能源及分布式能源的开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。优先支持依托增量配电网开展源网荷储一体化试点建设。在大型公共服务设施、城市商业区、综合体、居民区等，依托光伏发电、充换电基础设施等，开展分布式发电与电动汽车（用户储能）灵活充放电相结合的源网荷储一体化建设。

1.2.13. 北京：大力发展新能源产业在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势

《关于北京市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的报告》日前发布。

报告首先总结了2022年国民经济和社会发展计划执行情况，2022年北京市“双碳”战略得到深入落实，成立碳达峰碳中和工作领导小组，印发碳达峰实施方案及节能等9个领域方案，能效水平持续提升，预计单位地区生产总值能耗下降2%左右。能源结构持续优化，可再生能源发电装机容量预计达261万千瓦、增长7.7%。与晋、蒙建立绿电专项合作联系机制，呼和浩特托克托等域外新能源基地开工建设。修订碳排放权交易管理办法，累计成交额突破34亿元。推荐发布12个领域84项创新型绿色技术及一批应用场景。人均地区生产总值、全员劳动生产率、单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放始终保持各省区市最优水平。

报告中做出了2023年经济社会发展计划安排，明确2023年主要指标，在生态环境方面，进一步统筹好人口资源环境，常住人口规模控制在2300万人以内，森林覆盖率达到44.9%，平原地区森林覆盖率达到31.6%，中心城区绿色出行比例达到74.7%左右。细颗粒物年均浓度和单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放降幅达到国家要求，单位地区生产总值水耗降幅为1.5%左右。

提出主要任务和措施，围绕未来新技术前瞻引领、绿色低碳转型发展等重点领域，形成一批示范带动、突破“卡脖子”技术的重大应用场景。大力发展新能源产业，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。制定新能源汽车高质量发展实施方案，推动自动驾驶先进传感器等关键零部件量产，加快卫蓝新能源8GWh固态锂离子电池生产线项目落地建设，实现理想汽车北京绿色智能工厂竣工投产。

加快发展方式绿色转型。推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系，推动形成绿色低碳生产生活方式。（1）持续提升能效水平，推动各类园区绿色低碳循环化改造升级，依托工业互联网、区块链等新技术，实现涉企绿色低碳动态监测、精准控制和优化管理。加快推进大宗货物“公转铁”，实施部分地铁线路照明节能改造、低效数据中心综合治理等一批节能降碳工程，大力发展绿色建筑、装配式建筑。（2）实施全面节约战略，制定再生资源回收管理暂行办法，大兴安定循环经济园区建成投运，推动沼气“发电自用+余电上网”模式更大规模应用。完善150个社区可回收物和大件垃圾回收体系，推进800个居住小区装修垃圾“收运处”一体化规范治理，支持一批家电回收重点项目建设。实施节水条例，市区党政机关、重点高耗水单位全部建成节水型单位。（3）打造绿色智慧能源产业集群，加快国家氢燃料电池汽车检验检测中心等重点项目落地，提速未来科学城“能源谷”建设，支持新型储能、氢能、低速风电、高效光电等能源领域技术研发和产业化落地。（4）建立健全面向中小微企业和市民的碳普惠激励机制，构建全民参与减碳的良好格局。

积极稳妥推进碳达峰碳中和。健全制度规范，优化能源结构，发挥“双碳”战略对经济社会系统性变革的推动作用。（1）全面落实碳达峰实施方案，强化碳排放总量和强度“双控”。印发实施分领域分行业实施方案和保障方案，基本形成“1+N”政策体系。推动应对气候变化、可再生能源立法，开展分布式光伏、地源热泵等领域地方标准制修订。（2）签订京蒙“绿电进京”框架合作协议，投产锡林郭勒盟北方上都、呼和浩特托克托新能源项目等一批域外新能源基地。（3）制定新一轮热泵支持政策，开工建设人民大学通州新校区综合能源站工程等项目，落实推进光伏发电高质量发展实施意见，新建公共机构建筑、园区、厂房屋顶光伏覆盖率达到50%，力争可再生能源利用比例提高到13%左右。（4）制定虚拟电厂建设指导意见，建立调节性（可中断）电力负荷资源库，提高智慧调度水平。

1.2.14. 浙江：加快清洁电源、电网、油气储运等重大能源项目建设

近日，浙江省人民政府发布《浙江省人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策的通知》，政策提到，加快清洁电源、电网、油气储运等重大能源项目建设，继续对投产的光伏、风电项目实行全额保障性并网，支持建设符合规定的农光互补项目，推进公共建筑、公共设施、工业园区及企业厂房、居民屋顶分布式光伏规模化发展。强化存量资产盘活，支持符合条件的高速公路、仓储物流、水利等项目开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。

围绕保障重大项目建设、激发全社会投资活力，省财政2023年预算安排280.58亿元。其中，科技创新强基领域资金16亿元，综合交通强省领域资金143.6亿元，清洁能源保供领域资金1.32亿元，水网提升安澜领域资金58.48亿元，城镇有机更新领域资金19.16亿元，农业农村优先领域资金15.69亿元，文化旅游融合领域资金4.79亿元，民生设施建设等其他领域资金21.54亿元。

1.2.15. 江西省氢能产业发展中长期规划（2023-2035年）发布

1月30日，江西省发改委能源局发布《江西省氢能产业发展中长期规划（2023-2035年）》，其中指出：当前到2025年，可再生能源制氢量达到1000吨/年，成为新增氢能消费和新增可再生能源消纳的重要组成部分。氢能应用试点、示范项目有序多元化增加，全省燃料电池车辆保有量约500辆，投运一批氢动力船舶，累计建成加氢站10座。氢能在钢铁、有色、合成氨等工业领域示范项目扎实开展。燃料电池发动机产能进一步扩大，燃料电池应用场景进一步丰富。全省氢能产业总产值规模突破300亿元。依托稀土等矿产资源优势，大力发展储氢新材料产业，实现重点细分领域突破。

2. 项目投资现状

2.1. 2023年1月份电力行业拟建项目数量分析

2023年1月份，电力行业总体拟在建项目数量有794个，从投资项目行业划分看，占比最大为新能源发电行业，项目数量有558个，占比达到70%；其次为电力配套项目，共88个，占比11%；火电行业，项目数量有75个，占比10%；电网行业共46个项目，占比6%；水电项目较少，无核电项目。

图表：2022年1月份电力行业投建项目行业细分

数据来源：中项网数据库

从投资项目行业区域看，项目数量占比最大为华东地区，项目数量有231个，占比达到29%；其次为华中地区，项目数量有149个，占比19%；西南地区项目数共100个，占比12%；华北地区共98个项目，占比12%；华南地区项目数量有93个，占比为12%；西北地区共77个项目，占比10%；东北地区共46个项目，占比6%。

图表：2022年1月份电力行业投建项目区域细分

数据来源：中项网数据库

2.2. 2023年1月份电力行业投资额分析

2023年1月份，电力行业总体拟在建项目总投资额为9324.52亿元，从投资项目行业划分看，占比最大为新能源发电行业，项目总体投资额达到4155.58亿元，占比45%；其次为火电项目，项目总投资额达到2068.54亿元，占比22%；水电项目总投资额1730.92亿元，占比19%；电力配套项目总投资额为1075.28亿元，占比11%；电网项目总体投资额为294.21亿元，占比3%。

图表：2022年1月份电力行业投建项目行业细分（单位：亿元）

数据来源：中项网数据库

从投资项目行业区域看，项目投资额占比最大为华东地区，项目投资额达到1817.37亿元，占比达到19%；其次为华中地区总投资额为1640.03亿元，占比18%。华北地区，投资额达到1574.20亿元，占比17%；西北地区总投资额为1156.99亿元，占比15%；西南地区共1156.99亿元投资额，占比12%；东北地区总投资额为898.23亿元，占比10%；华南地区投资额为850.69亿元，占比为9%。

图表：2022年1月份电力行业投建项目投资额区域细分

数据来源：中项网数据库

投资额TOP10省份分别为内蒙古、山东、广东、黑龙江、湖南、湖北、四川、新疆、河北和河南。TOP10省份投资额占全国投资额的63.6%。

3. 行业技术分析

3.1. 江冰：电力系统是规划建设新型能源体系关键

党的二十大报告强调，加快规划建设新型能源体系。在未来新型能源体系中，电力系统将发挥什么样的作用？新型电力系统应如何应对大规模新能源并网挑战？对此，中能传媒记者对三峡科技有限责任公司董事长，中国能源研究会碳中和专委会主任委员江冰进行了专访。

构建新型电力系统

适应高比例新能源发展

中能传媒：电力系统将在新型能源体系建设中发挥什么样的作用？

江冰：加快规划建设新型能源体系是党中央统筹考虑能源安全和生态保护，对我国能源事业发展作出的最新部署。其主要路径是深入推进能源革命，推动能源清洁低碳高效利用。电力系统是一、二次能源转换的枢纽，在能源体系中居于核心地位，是规划建设新型能源体系的关键。在能源安全方面，我国原油对外依存度长期保持高位，2021年达到72%，大力提升电力在能源消费中的比重，有利于我们充分利用自身能源资源禀赋，降低对石油、天然气进口的依赖。在生态保护方面，电力行业碳排放占我国碳排放总量的40%以上，同时建筑、交通、冶金、制造等多个行业的减碳、深度脱碳也有赖于电能替代和电力行业的清洁替代，电力系统是能源系统清洁低碳转型的主力军。

中能传媒：新型电力系统“新”在哪里？

江冰：适应新能源占比逐渐提高是新型电力系统的根本特征，新型电力系统的“新”首先体现在这一点，其他典型特征和有关新技术、新模式、新业态大多是基于这一点衍生和演变的。一开始发展风电、光伏，只是一种对新技术的探索，从规模上来讲是对传统能源的一种补充，电力系统只需要在局部做一些适应性调整。随着技术升级和成本下降，新能源装机规模不断增加，发用两侧的渗透率都在持续提升，适应性调整的广度、深度都在增加，维持传统电力系统模式的难度也就越来越大。最终量变必将引起质变，在传统电力系统上所做的修修补补将难以应对这种挑战，需要从理念、组织、技术、管理等方面进行深度变革，甚至可以说是一场革命，从而构建起与大范围、高比例新能源发展相适应的新型电力系统。

数字化是新型电力系统的另一特征，也是构建新型电力系统的基础。可再生能源的大比例接入、非传统电力负荷的快速发展等，使得电力系统的不确定性日益增强，数字化是认知、应对、驾驭这种不确定性的必要条件。在更宏观的层面，人类社会已经进入数字文明的新时代，只有数字化的能源系统，才能够以最低成本、最佳方式为人类社会供应最优质的能源，满足数字文明和数字经济对能源的需求。

中能传媒：新型电力系统应如何应对大规模新能源并网挑战？

江冰：新能源间歇性、波动性的特点，给电力系统的安全稳定运行带来巨大挑战。要应对大规模新能源并网挑战，我认为要做到以下几点：

一是电源更友好。在电源侧就设法降低新能源大规模并网带来的挑战，例如在新能源场站配置一定比例的储能，平滑新能源发电出力等。在开发大规模新能源基地的同时，高度重视分布式能源的发展，实现电源分散化，做到“电从身边来”。

二是电网更坚强。加快新能源基地外送通道的建设，特别是特高压交、直流工程，增强电网远距离配置资源的能力和骨干网的支撑能力。推动配网改造升级，发展适应分布式电源等接入的有源配电网，参与电网平衡与调度，改变传统输、配电网的关系。

三是系统更灵活。加快抽水蓄能建设和电化学储能推广，实施火电机组灵活性改造，多措并举增强系统灵活调节能力。充分利用居民、商业和一般工业负荷的需求弹性，探索电动汽车、数据中心等终端用能的新模式新业态，提升需求侧响应能力。

四是运行更智能。推动人工智能、大数据、物联网、数字孪生等与电力系统深度融合，加快电力系统安全稳定运行有关技术的研发创新、试点示范和推广应用，特别是电力系统调度运行技术，逐步实现调度算法化，增强对分散化、间歇性、波动性资源的调度能力。

提升灵活调节能力

“源网荷储”协同发展

中能传媒：目前，新型电力系统在灵活性调节方面存在哪些问题？有何建议？

江冰：与全国新能源蓬勃发展的形势相比，与新型电力系统的建设目标相比，与国际先进水平相比，目前我国电力系统存在灵活性资源不足、调节能力建设滞后的问题。这其中有能源资源禀赋的因素，更多是因为政策支持不够、机制不完善带来的激励和动力不足问题。我认为可从以下方面入手，提升新型电力系统的灵活调节能力。

一是大力推进储能电站建设。完善抽水蓄能“两部制”电价，吸引社会资本积极参与，加快重点抽水蓄能电站项目的建设。给予新型储能电站独立市场地位，允许其参与辅助服务市场，对部分技术路线给予价格支持，提升储能投资运营的经济效益，加快新型储能的规模化发展。

二是加快推进火电灵活性改造。按照“谁受益、谁承担”原则，合理分摊新能源接入后所增加的系统成本，建立调峰补偿等机制，引导存量煤电加快灵活性改造。对新建机组明确调峰能力要求。在条件具备的情况下建设天然气发电厂，增强系统调峰能力。

三是聚合引导用户侧资源参与调节。加强需求侧响应等机制研究，明确政府、电网、用户责任和义务，规范参与程序，提升聚合引导能力，积极推动用户侧资源深度参与电力系统平衡。

四是有效提升“源网荷储”协同运行能力。推动电力系统全面数字化转型，加强“源网荷储”各环节数据共享、信息互通，实现整个电力系统灵活性资源的精准调度、智能调度和高效利用。

中能传媒：“源网荷储”四个方面技术上还需要进行哪些调整和突破？

江冰：“源网荷储”四个方面将呈现以下趋势和特征，也需要实现与之相适应的技术调整和突破。

一是电源友好化。电源需要更好地适应并网及安全运行需求，打造电网友好型电源。为实现这一点，需要在新能源发电功率预测、虚拟同步机技术等方面开展更多研究，降低新能源出力的不确定性，提升新能源场站主动支撑能力，保障电力系统安全稳定运行。

二是电网平台化。在新型能源体系、新型电力系统构建过程中，电网在能源体系的枢纽作用将强化，能源配置的平台作用将逐步发挥。基于电力枢纽转换的多能互补技术、综合能源业态需要继续探索推进，电力P2P交易技术以及绿电交易、隔墙售电等新市场新业态也将得到发展。

三是负荷双向化。传统的电力负荷难以控制和互动，“源随荷走”是电力系统平衡的关键。随着电动汽车、数据中心等新型负荷的出现，负荷侧逐渐变得可中断、可控制，有巨大的需求弹性。面向终端用能，可加快电动汽车有序充电及V2G技术、虚拟电厂等新技术新模式新业态研究。

四是储能要素化。在新型电力系统中，储能将是电源与负荷之间的“自由人”，是系统平衡不可或缺的第四要素。除技术成熟的抽水蓄能外，需要结合应用场景和系统需求，大力发展多种技术路线的新型储能。氢作为一种能量载体，也将在电力系统的长时储能中发挥重要作用。

中能传媒：现阶段，在新型电力系统建设中还需解决哪些问题？

江冰：新型电力系统不是一朝一夕能够建成的，在规划、建设、运行、技术等方面都需要开展大量的工作，也必然面临这样、那样的问题，需要政府、科研机构、电力企业、技术厂商乃至社会各界共同努力、携手共进。在当前阶段，我认为最重要的是解决以下问题：

一是要加快统一思想认识。新型电力系统是建设新型能源体系的核心和基础，是新发展阶段的必然选择。但目前对于新型电力系统的认识还不完全一致，对于实现路径、推进节奏仍有不同意见，需要各方加强沟通，在交流中逐步清晰内涵、在碰撞中逐步统一思想、在实践中逐步深化认识。

二是要加快开展理论研究。新型电力系统在系统稳定、技术特征等方面将展现出不同特点，需要加快开展有关理论研究。特别在安全稳定运行方面，需要按照“硬基础、软机制”的思路，系统构建新安全理念、新安全标准、新安全构架、新安全技术、新安全机制，全面提升安全裕度和适应性。

三是要加快推进科技创新。要围绕新能源发电控制、“源网荷储”协调运行、电力系统数字化、新型储能建设推广等方向，加快科技攻关和示范应用，为新型电力系统构建提供坚实的技术保障。

四是要加快推进电力改革。构建新型电力系统，必须继续深入推进以市场化为方向的电力体制改革，保障可再生能源替代行动的顺利实施。

3.2. 欧盟酝酿全面改革电力市场既要清洁又要廉价

Energy Monitor网站发表署名Anna Gumbau的文章，题目是：Is the EU bracing for an electricity market design revolution, or evolution?（欧盟准备中的电力市场新设计是革命还是进化？）

（来源：微信公众号“国际能源小数据” 作者：E Small Data）

点题：

欧盟委员会正在计划对欧盟的电力市场设计进行全面改革，但电力行业警告不要进行任何激进的改革，并担心批发市场改革的举措会削弱投资者的信心。

最近，欧盟委员会就2023年欧盟能源议程上最热门的话题之一：欧盟电力市场设计改革展开了讨论。欧盟行政部门就电力市场规则改革应优先考虑的事项展开了为期三周的公众咨询，此次咨询旨在为预计将于3月份提交的立法提案提供依据。

自能源价格危机爆发以来的几个月里，尽管面临主要来自南部欧盟成员国的严厉批评，欧盟一直不愿对欧盟的电力市场做出任何改变。然而，随着高电价持续，欧盟各国向欧盟施压要求其采取行动，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在去年9月的2022年欧盟国情咨文中宣布将进行“深入而全面”的电力市场设计改革。

欧盟电力市场设计改革旨在回答两个主要问题：如何保护消费者免受外部价格冲击，以及如何确保投资者获得持续投资可再生能源和需求侧管理的长期信号。欧盟在其公开咨询的简短说明中表示，“目前的监管框架已证明不足以保护大型工业消费者、中小企业和家庭免受过度波动和更高的能源账单的影响”，“电力市场设计中的任何监管干预都需要保持和加强投资激励，为投资者提供确定性和可预测性，同时解决与高能源价格相关的经济和社会问题。”

这种改革前景迫使欧洲各国政府、公司、行业协会和民间社会在这场辩论中迅速澄清自己的立场。尽管一些欧盟国家非常支持这项改革，但其他成员国（主要是北方成员国）不愿过多干预市场目前的运作，认为现有机制正在为可再生能源提供大量投资。

能源行业本身对拟议中的重大改革表示怀疑甚至担忧，担心任何仓促提出的建议，如果没有对其影响进行适当评估，可能会削弱投资者对整个行业的信心。欧洲电力贸易协会欧洲电力公司秘书长克里斯蒂安·鲁比表示，“我们必须避免激进和破坏性的变化，因为这会吓跑投资者。我们需要的是一种渐进的方法，让各方对市场保持信心”

欧洲能源专家表示，市场改革需要有利于吸引对长时储能和清洁能源技术的投资。总部位于柏林的智库AgoraEnergiewende的欧洲主管马蒂亚斯·巴克（Matthias Buck）表示：“我们必须重新评估该方案是否提供了足够可靠的长期投资信号，以使欧洲电力系统完全脱碳，符合欧盟加快气候行动的要求。他说：“目前人们更多讨论的不是深化改革以实现完全脱碳的电力系统，而是短期危机管理措施，以保护消费者和家庭免受过高的电力零售价格的影响。区分短期、长期这两种不同的辩论真的很重要。”

欧盟的可再生能源行业担心这样争论正在混淆最关键的问题。欧洲太阳能光伏贸易协会SolarPower Europe的监管事务负责人纳奥米·谢维拉德（Naomi Chevilllad）表示，“我们真正关注的是如何确保长期投资信号，以及如何让可再生能源的价值更贴近消费者。”。

一些最赞成对欧盟电力市场设计进行广泛改革的政府已经书面表示支持。西班牙将当前能源价格的波动归因于几次“市场失灵”——它列举了近期干旱导致的天然气供应短缺以及水电产量有限——并提出了一种基于长期合同安排的新定价模式，如购电协议（PPA）或差价合同（CfD）。然而，专家们指出，西班牙所指的几个市场失灵案例都是供应侧问题，对批发电力市场设计的改革几乎无法解决这些问题。业内人士警告称，政府过度集中购电可能出现风险，这将扭曲国内能源市场。

西班牙和葡萄牙在过去一年半的时间里受到了天然气价格飙升的重创。因此，这两个国家限制发电的天然气批发价格，试图控制能源贫困风险的增加。

各国政府和电力行业都认为，即将到来的欧盟电力市场改革需要探索如何将可再生能源发电的较低批发发电成本转化为终端消费者的较低零售能源成本。在其公众咨询中，欧盟委员会提出了两种方式：通过公用事业和消费者之间的PPA，或通过公用事业与政府之间的Cfd。购电协议可带来多重好处：对于消费者来说，可提供具有成本竞争力的电力，并对冲电价波动。对于可再生能源项目开发商而言，购电协议提供了稳定的长期收入来源。对于政府来说，他们在不需要公共资金的情况下提供了部署可再生能源的替代途径。

欧洲的消费者组织认为，改革后的欧盟电力市场设计有机会引入与消费者权利相关的新规定，如保护弱势家庭在一段时间内无法支付账单时不会切断供电，以及避免公用事业单方面涨价。目前的立法允许能源供应商单方面提高电价，但需要至少提前30天通知消费者，并允许消费者免费终止合同。然而，当能源价格高企时，转向新的电力供应商可能会迫使消费者同意新的、更昂贵的能源合同。在意大利，国家竞争管理局正在调查约700万户家庭的固定合同中涉嫌单方面涨价的行为，以保护消费者免受能源危机的影响。

3.3. “双碳”目标下构建新型能源体系的思考

党的二十大报告中指出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快规划建设新型能源体系。目前，围绕“双碳”目标，我国已经确定了“1+N”政策体系。2021年10月发布的《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，与《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”可再生能源发展规划》等共同构成贯穿“双碳”目标的政策体系。“双碳”目标锚定了我国能源革命以低碳为主线的新发展路径，促进新能源行业差异化、高质量、可持续发展，构建新型能源体系已成为国民经济工作的重要任务。

电力行业发展面临的挑战

一是电力供应保障压力持续增加。“十三五”以来，电力需求超预期增长，尖峰负荷特性日益突出，保障性电源建设进度滞后，有序用电范围扩大、规模增加。简单来说，电力并不是24小时随时可取的便利品。如2021年、2022年连续两年在夏、冬高峰均出现电力供应偏紧现象，局部地区甚至出现了较为严峻的电力供应紧张局面，对工业生产、居民生活造成了重大影响。

二是新能源消纳有待加强。一方面，由于新能源发展速度明显快于电网建设和用电增长速度，电网面临较大调峰和消纳压力，局部地区新能源项目并网慢、消纳难等问题突出；另一方面，保障新能源开发和消纳的机制和基础有待建立健全，随着新能源持续大规模布局，国土空间规划和生态环境机制等对新能源开发的约束也逐步加大，制约新能源行业发展。

三是能源利用效率有待提升。发电侧的可再生能源利用率尚未得到百分百利用。电网侧的设备利用率有待提升，已建特高压直流输电工程中尚有多回未达到设计输电能力，跨省区输电通道利用率亟待提升，电网发展模式仍需进一步优化。用户侧的负荷率也有待进一步提高。整体来看，我国电力系统利用效率有待提升。

对新型能源体系的初步认识

（一）新型能源体系的基本内涵

新型能源体系有别于以往的现代能源体系，“新型”比“现代”更精准，是在“双碳”新形势下，对“清洁低碳、安全高效”能源体系的新升华，与能源强国、能源安全新战略的内涵实质相传承。新型能源体系将实现源网荷融合互动、“大电源大电网”与“分布式多元化”的电网形态相互支撑。

（二）新型能源体系的基本特征

绿色电源高质发展。在安全经济目标下，逐步提高光伏、风电等新能源装机比例。在电源发展方面，不断提高可再生能源发电量比重，实现可再生能源发电与化石能源发电的协调发展和运行。

系统电网安全互联。发挥电网的能源转换枢纽和基础平台作用，满足清洁电力的大规模、大范围、灵活性输送配置需要，大电网、微电网和局部电网有效互联，以应对复杂非传统电力安全挑战的需求。

需求响应及时有效。相较于传统“源随荷动”的运作模式，新型能源体系应建立“源网荷储一体化”的运作模式，充分挖掘需求响应能力，提升传统工业负荷灵活性，实现电源、电网、负荷、储能各环节协调互动，确保电力运行安全可控。

调控运行高效智能。创新电网友好型新能源电站运行模式，实现电站与电网的友好交互和协调运行，提升调度运行的信息化、智能化、自动化水平。

电力市场多元开放。发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建有效竞争的市场结构和市场体系。实现各类电源、用户侧、独立储能、分布式能源、新能源车等市场主体公平参与市场交易，形成长期稳定运行的电力现货市场。

新型能源体系发展路径展望

（一）高质量开发可再生能源

推动风电协调快速发展。创新风电土地利用模式，推动陆上风电与生态文明建设协调发展。落实千乡万村驭风行动，加快推进分散式风电开发。优化近海风电布局，积极推动深远海风电建设，加快推动海上风电成本降低与技术进步。

促进太阳能多场景融合开发。创新集中式光伏土地利用模式，推动光伏开发与新基建、新技术融合发展。落实千家万户沐光行动，探索分布式光伏发电市场化发展模式，提升光伏发电就地平衡能力。因地制宜发展光热发电，发挥其在电源侧的储热、储能作用。

积极发展生物质能。我国农林资源丰富，发展生物质发电产业前景广阔。生物质发电替代煤炭，可显著减少碳排放和硫化物排放，产生良好的经济效益和环境效益。

科学有序推动水电开发与外送。在保护生态的前提下，进一步提升水电灵活调节能力，支持水风光综合基地一体化开发。

（二）高比例消纳可再生能源

促进可再生能源就地消纳。优化电力调度方式，动态调整各类电源发电计划，优先调度区域电网内的可再生能源，促进可再生能源在区域电网内就地消纳。

推动可再生能源外送消纳。对于存量输电通道，持续提升跨省区送电的输电能力和新能源电力占比，扩大跨省跨区可再生能源消纳规模。对于新建的输电通道，可通过“源网荷储一体化”和“多能互补”等模式，提高可再生能源电量占比，并探索纯可再生能源的外送模式。

完善可再生能源消纳机制。激励加大开发利用可再生能源的力度，促使优先消纳可再生能源，加快解决弃水弃风弃光问题。

（三）加快关键技术研发应用

加大新型能源体系科学问题的集中研究及推广应用，促进新能源与交通、工业、建筑等行业融合发展，促进物联网、大数据、人工智能等信息技术与电力技术深度结合，研究多能变换、汇集送出、并网消纳等技术，实现电力系统的灵活高效、安全稳定运行。

（四）提升系统支撑保障能力

新能源发电出力的间歇性、波动性、随机性特点，会对电力系统运行与电力供应保障产生影响。现存规模的常规电源，无法保障电力安全可靠供应。因此，亟须研究并应用相关领域新技术，使新能源电站具备稳定出力、高效灵活、友好并网等功能，提升新能源发电项目的系统友好特性，进而提升电力支撑保障能力。

（五）加快建立全国统一电力现货市场

推动电力系统供给侧、电网侧和用电侧共同参与现货市场，逐步构建适应高比例可再生能源、储能、灵活负荷接入的电力市场体系，实现电力资源在更大范围内共享互济和优化配置。

（六）完善保障可再生能源高质量发展体制机制

综合分析大规模高比例新能源发展带来的系统成本上升问题，科学合理制定电价。新增新能源项目配置一定比例的储能设施，健全储能配置激励及保障机制。监督和考核跨省跨区通道送端省份的配套新能源项目建设，确保跨省跨区的绿电占比满足要求。

做好可再生能源消纳责任权重、绿证、碳排放权、跨省跨区富余可再生能源现货交易以及应急调度交易的衔接，多措并举促进新能源消纳和更大范围资源优化配置。

（作者：中国三峡新能源﹝集团﹞股份有限公司雒德宏窦大伟）

4. 重点企业中标信息

4.1. 总装机4700MW！中国能建葛洲坝集团签约3个抽水蓄能电站项目

近日，中国能建葛洲坝集团签约3个抽水蓄能电站项目，分别是乌兰毛都抽水蓄能项目、四川省蓬安县抽水蓄能电站项目、康县抽水蓄能电站项目，总装机470万千瓦。

乌兰毛都抽水蓄能项目

中国能建葛洲坝路桥公司、内蒙古能源发电兴安热电有限公司与科尔沁右翼前旗人民政府签订科右前旗乌兰毛都抽水蓄能项目投资开发合作协议。

项目隶属于内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗，下水库位于归流河的支流亥里谷扎拉格上，浩利乌拉东南侧约2公里，上水库位于水泉沟上游，建设规模210万千瓦。

四川省蓬安县抽水蓄能电站项目

中国能建葛洲坝路桥公司与四川省蓬安县人民政府签订四川省蓬安县金溪镇白岩寨1400MW抽水蓄能电站项目投资建设合作协议。

项目拟建于蓬安县境内，建设规模140万千瓦。

康县抽水蓄能电站项目

中国能建葛洲坝集团、路桥公司、电力公司、中能建西北建投公司与康县人民政府签订康县抽水蓄能电站项目招商引资投资开发合作协议。

康县云台抽水蓄能电站位于甘肃省陇南市康县云台镇。总装机容量为1200MW，拟安装4台单机容量为300MW的立轴单级混流可逆式水泵水轮机。

4.2. 国网天津电力2023年第一次工程及服务招标采购推荐的中标候选人公示

国网天津市电力公司2023年第一次工程及服务招标采购推荐的中标候选人公示（招标编号:TJFZ2023001）

4.3. 非集采项目中标信息

企业名称	中标项目	中标金额
中车株洲所	华润电力红安天明150MW风电项目风力发电机组（含塔筒）货物及服务采购	报价32475万元
北京京城环保股份有限公司	呼和浩特市生活垃圾焚烧发电一期2号线项目
许继电气股份有限公司	华润凤台县尚塘风电项目50MW(100MWh)储能系统EPC	中标价格为163235474.00元，中标单价1.63元/Wh
许继电气	浙能台州1号海上风电项目配套18MW/18MWh预制舱式储能系统集成采购	-
三一重能	中节能怀安100MW风电场项目风力发电机组设备采购	投标报价15650万元，折合单价1565元/kW
中国葛洲坝机电	耒阳市东湖圩乡光伏发电项目	总投资约6亿
中国葛洲坝机电	葫芦岛市北港工业园分布式光伏发电项目	-
中国电建华东勘测设计研究院	浙江永嘉抽水蓄能电站设计采购施工EPC	中标金额约为人民币53.78亿元
永福股份	福建公司风电公司福安市区域户用一期100MW分布式光伏发电项目EPC工程（含五年运维）	中标金额为442,123,200元人民币，折合单价为4.42元/W
永福股份	福建公司风电公司仙游县区域户用一期100MW分布式光伏发电项目EPC工程（含五年运维）	中标金额为428,999,300元人民币，折合单价为4.29元/W
科林电气	新能源海南220MW户用光伏EPC总承包项目	中标项目含税金额为42197.846411万元
粤水电	粤水电巴楚县 200 万千瓦光储一体化项目一标段（EPC总承包）	中标工程价格为10,848,731,051.56元（最终金额以实际签订合同为准）
隆基乐叶	中国电建吉林院国综若羌县、莎车县、和硕县250MW光伏发电项目光伏电池组件采购	-
隆基乐叶	安塞区镰刀湾镇100MW农光互补项目光伏组件采购项目	价格11190.5222万元，折合单价1.865元/W
金风科技	北马其顿43.2兆瓦风电项目
国家电投铝电公司	崆峒区峡门乡100兆瓦光伏发电项目	-

5. 企业动态

5.1. 三峡能源与液空中国签约！双方将在氢能等领域开展合作

1月11日，三峡能源与世界500强企业法国液化空气集团公司全资子公司液化空气（中国）投资有限公司（以下简称液空中国）战略合作协议签约仪式在京举行。公司副总经理、党委委员吕东与液空中国能源转型和管理总监Clement LIX（法籍）出席会谈并见证签约。双方围绕“优势互补、合作共赢、绿色发展”，就加强多领域务实合作进行交流，并达成共识。

吕东对Clement LIX一行的到来表示欢迎，并对公司基本情况、产业布局和发展思路进行介绍。他表示，三峡能源通过科技创新、优化布局推动高质量发展，未来合作前景广阔。希望双方能在绿色电力、碳减排产品、氢能等新能源相关领域，加强沟通协作，实现互利共赢。

Clement LIX对三峡能源给予液空中国的支持和信任表示感谢。他表示，三峡能源是国内优质的新能源企业，是液空中国在华业务发展壮大迫切寻求的合作伙伴之一。希望双方未来在电力市场、环境权益市场、制氢项目开发等方面开展长期合作，建立长效沟通联络机制，推进务实合作，促进优势互补。双方有关人员参加签约仪式。

5.2. 中国电建133.96亿元定增成功落地将用于抽水蓄能、海上风电、重点工程建设等领域

近日，中国电建如期完成非公开发行A股股票工作，成功募集133.96亿元资金，为早日实现双碳目标引来潺潺绿色“活水”。

中国电建此次共发行2,080,124,211股股票，发行价格为6.44元/股，是截至目前A股市场建筑行业募资规模最大的竞价类定增项目，也是2020年2月14日颁布再融资新规以来A股市场面向市场发行规模最大的央企定增项目。

在“双碳”目标引领下，能源清洁低碳加速转型，以新能源为主体的新型电力系统加快构建。中国电建作为全球清洁低碳能源、水资源与环境建设领域的引领者，全球基础设施互联互通的骨干力量，服务“一带一路”建设的龙头企业，立足大基建，聚焦“水、能、砂、城、数”核心主业，集成投建营一体化，推进全球化发展。

中国电建本次非公开发行募集资金将投资用于抽水蓄能、海上风电、重点工程建设等领域，将进一步帮助公司优化资源配置，拓宽融资渠道，凝聚合力抢抓“双碳”机遇，加快推动以新能源、抽水蓄能业务为核心的战略转型升级。

本次非公开发行股票项目充分挖掘了中国电建投资亮点，重塑了中国电建成长故事，全面展示了中国电建深耕双碳产业机遇的成果，向投资人精准传递了公司投资价值，最终成功引入包括中国诚通、中国国新等国家级基金，太平资产等大型保险机构，中国中车等国企产业合作单位、外资投资者等中长期价值投资者，向资本市场传递了中国电建转型发展释放的强大势能。

未来，中国电建将牢牢把握历史性机遇，继续坚持高质量发展不动摇，充分发挥规划设计、施工建造、投资运营全产业链一体化优势，积极发展新能源、抽水蓄能、绿色环保砂石等业务，以实际行动推进绿色低碳转型和高质量发展，为实现“双碳”目标贡献电建智慧和力量。

“双碳”路上种“绿”忙，中国电建紧跟时代浪潮积极投身新能源建设，用“绿色金融”血液滋养绿色能源发展，将绿色发展之路越走越好。

5.3. 国家电投2023工作会议召开：做大做强用户侧综合智慧能源产业

1月16日，国家电投召开一届五次职代会暨2023年度工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神和中央决策部署，总结2022年工作，系统回顾“2035一流战略”实施情况，深入分析内外部形势，提出“十四五”和未来发展新目标，全面部署2023年工作，团结带领全体干部员工坚定绿色发展，以创新见效、融合协同确保实现质的提升和量的增长，为全面建成世界一流清洁能源企业努力奋斗。

审计署企业审计一局局长洪承旭，国家电投外部董事朱鸿杰、刘德恒、杨清廷出席会议。国家电投党组书记、董事长钱智民发表讲话。国家电投党组副书记、董事栗宝卿主持会议，国家电投党组成员陈维义、陈西、徐树彪、卢洪早、陈海斌出席会议。

钱智民首先回顾了2022年的主要工作

他指出，2022年，国家电投坚定不移落实党中央国务院各项决策部署，迎难而上，装机总量达2.12亿千瓦，其中清洁能源装机1.4亿千瓦，占比65.87%，新能源发电量继续保持发电集团第一，“两利四率”指标顺利实现“两增一控三提高”，质量效益全面提升，新能源项目核准、开工、投产规模再创历史新高，履行国家重大使命成效显著，创新见效成果突出，融合协同成绩斐然，改革管理硕果累累，积极履行稳增长、能源保供、服务乡村振兴等央企社会责任，党建引领持续加强，全球最大清洁能源发电企业基础进一步巩固，为极不平凡的2022年递交了一份极为重要的答卷。

钱智民系统总结了“2035一流战略”实施五年来取得的改革发展成就与经验启示

他强调，2018年，国家电投深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，结合国家电投实际，研究确立了“2035一流战略”。五年来，国家电投坚定绿色发展，全面迈向建设世界一流清洁能源企业新征程；着力推动经营发展实现从量变到质变的飞跃，主要经济指标实现了从跟跑、并跑到领跑；以国之重器的担当扛起国之重任的使命，加快实现高水平科技创新自立自强；抢抓能源革命历史机遇，系统推进融合协同迈上新台阶；以刀刃向内的精神持续深化改革，全面建设中国特色现代企业；持续创新优化管理手段和管理工具，全面推进管理体系和管理能力现代化；共同培育了“信干成”企业文化，聚人才、展形象、树品牌，企业影响力显著提升。

五年来，国家电投在团结奋斗中积累了宝贵的经验

★坚持把企业发展融入国家发展全局，形成不断学习、不断研究、不断优化的战略制定-实施-落地-再完善的工作方法。

★坚持以创新驱动推进高质量发展。

★坚持把融合协同作为国家电投鲜明的发展新模式。

★坚持以“深化改革+优化管理”激发内生动力。

钱智民强调

回顾五年来国家电投改革发展取得的巨大成就，根本在于始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署作为行动指南，坚定不移走“绿色”发展之路，在实践中牢固树立了全面建成世界一流清洁能源企业的“真信”，坚定不移以“创新”为第一驱动力，坚定不移以“融合”发展为重要举措，不断推进改革、加强管理，以钉钉子精神持续践行国家电投的“真干”。全体干部员工群策群力，攻坚克难，实现了全球最大清洁能源发电企业的“真成”。新时代新征程上奋斗拼搏形成的“绿色、创新、融合，真信、真干、真成”核心价值观既是宝贵经验，也是制胜法宝，我们要在传承的基础上继续发扬光大，始终沿着“2035一流战略”指引的目标方向勇毅前行。

钱智民结合能源百年大变局下的新形势、新机遇、新挑战，深入阐述国家电投“2035一流战略”和“十四五”规划优化目标和方向。

他指出，要以“2035年全面建成世界一流清洁能源企业”战略新目标为引领，全力推进集中式电（热）力大基地（大项目）建设，做大做强用户侧综合智慧能源产业，率先突破绿电转化产业，创新推广协同与服务产业，加快构建融投业务新价值体系。他强调，面对百年大变局下全新的历史机遇，我们要迎难而上、主动担当，一步一步，踏石留印，持续巩固扩大先发优势，加快实现创新产业落地见效；一年一年，步步登高，确保如期实现2025年、2035年等新发展目标，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出积极贡献。

钱智民指出

2023年是“十四五”规划新目标的战略支点年，也是创新见效年，更是国家电投全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议、中央企业负责人会议、全国发展改革工作会议和全国能源工作会议精神，聚焦世界一流企业和国有资本投资公司建设，对标一流价值创造，确保完成全面经营指标和全年各项改革发展任务。

钱智民要求

要更加重视资本回报质量和经营业绩“含金量”，全面完成JYKJ体系年度任务。

聚焦用户侧和绿电转化重点方向，多举措提升管理效益和发展质量，着力推进优化后的五大产业板块高质量发展。

扎实推进党的建设和企业管理向基层延伸，加快建成国有资本投资公司。

构建与高质量发展相适应的风险防控体制机制，提高驾驭风险的能力，常抓不懈安全生产工作。

会议听取了《一届四次职代会提案办理情况、合理化建议、“SPIC家园”情况报告》《关于集团公司一届四次职代会提案办理及一届五次职代会提案征集立案情况的报告》《企业年金报告》等报告，签订了有关责任书，对20个“建功创一流”先进集体、30名“建功创一流”杰出奋斗者，50项年度科技奖获奖项目进行了表彰。会议还发布了国家电投官方宣传片。

国家电投总助、总师，专家委委员、各产业发展及创新协调指导委员会主要负责人，总部各部门负责人，专职董事代表，巡视组组长，各二级单位党政主要负责人，2022年度先进集体、杰出奋斗者和科技奖获奖项目代表等在主会场或各分会场参会。

5.4. 华北电力大学、开普云、继远软件签署协议共建虚拟电厂调控技术研究中心

2023年1月16日，华北电力大学与安徽继远软件、开普云签署合作协议共建虚拟电厂调控技术研究中心。

虚拟电厂调控平台的研发，能实现分布式电源、储能等多种分布式资源的聚合和协调优化，以虚拟电厂形式对接电力交易平台、电网调度等相关系统，实现新能源资产参与需求侧响应、辅助服务。

消息显示，三家单位将紧密围绕国家“双碳”战略，面向新能源行业，聚焦虚拟电厂，在关键技术、核心产品、运行模式等方面形成一系列自主可控的新技术、新产品，形成突破新一代虚拟电厂调控系统技术的攻关能力，培养一系列虚拟电厂调控专业人才，服务于国家新型电力系统建设。

其中华北电力大学指定研究中心承担公司、安徽继远的研发项目，协助开普云进行研发成果的产业化，并提供电力行业市场对接配合，对公司拓展电力行业的客户提供资源支持。开普云将向研究中心累积提供1500万元研发费用。

虚拟电厂调控技术研究中心将承担开普云“虚拟电厂智慧调控平台”研发任务。调控平台具体内容包括：

（1）监控预警：围绕全局及站群的正常运行，对链路、视频及动环进行实时监控；对异常信息进行报警；对历史告警信息进行分析，并支持自主状态评估；对场站如光伏、储能站点及配套动环消防设备进行监视和状态监测，支持智能报警。

（2）预测分析：基于基础支撑平台构建的模型算法仓库及决策优化能力，开展预测和分析服务，实现负荷预测、光功率预测、市场价格预测、调节能力预测、预测模型配置管理等功能；支持对光伏发电和负荷特性进行分析。

（3）市场决策：面向现货市场和辅助服务市场，开展市场分析和市场决策，对市场信息进行分析管理和态势感知，并基于决策优化服务开展市场决策优化，支持各类市场信息上报。

（4）调控运行：围绕调度信息及协同控制进行调令的上传与接受，对控制指令的下发与校验，对响应状态的监测和异常状态处理；基于基础支撑平台的决策优化能力，以优化目标为导向分析约束条件，寻求最优求解，并基于求解结果，进行调控策略创建和管理。

（5）运营管理：面向虚拟电厂运营，构建运营态势感知、计量算费、成本收益分析等服务，基于数据拟合和计费模型，对费用明细进行分析，形成站群成本分析和投资收益分析；支持运营报告生成，包括运营月报及对报告的解读。

5.5. 国家能源集团国神准东电厂1号机组成功通过168小时满负荷试运行

从电力项目圈官微获悉，1月18日9时17分，随着1号机组168小时试运完成倒计时，准东电厂一期2×660兆瓦工程1号机组成功通过168小时满负荷试运行，各系统运行稳定，环保设施同步投运，168小时试运期间各项性能指标均达到或优于设计值，标志着准东电厂一期1号机组基建圆满结束，正式进入生产运营。

据悉，准东电厂一期2×660兆瓦高效超超临界间接空冷机组工程,位于新疆准东经济技术开发区，是“准东-皖南”±1100千伏特高压直流工程的配套电源点项,是疆电外送配套及国家能源保供重点建设项目。作为煤电一体示范项目，能够有效实现煤炭资源就地转化，实现绿色低碳发展，为地方经济建设和社会发展作出积极贡献。

5.6. 西门子能源斩获4GW海上风电电网接入大订单

近日，西门子能源和西班牙Dragados Offshore公司组成的企业联合体赢得德国输电系统运营商Amprion全球首个2吉瓦换流系统订单。联合体将提供两套换流系统，将德国北海多个海上风电场的绿色电力输送到陆上，总容量高达4GW，足以满足约400万居民的用电需求。订单包括十年系统维保服务，总金额超过40亿欧元，是西门子能源在海上风电电网接入领域迄今最大订单。

西门子能源股份公司执行委员会成员Tim Holt表示：“近年来，不论是在风机性能提升还是电网接入领域，风电行业技术不断取得突破。这套2吉瓦换流系统完美匹配项目需求，实现了绿色电力更加高效的传输，并为此前需要定制化的领域实现了标准化。经过多年的探索实践，海上风电已经确立了宏伟的发展目标，在气候变化日益严峻的情势下，我们必须尽快推进。”

根据《海上风电法》，德国政府制定了进一步扩大德国海上风能的计划：到2030年，海上风电总装机容量将增至30吉瓦，2045年将达到70吉瓦。这不仅需要建造新的风电场，还需要建立更强大的高压直流（HVDC）输电系统来实现远距离输电。

西门子能源此前实施的一批海上风电项目的输电容量为900兆瓦，本项目中输电容量增至2吉瓦是一个重要的技术飞跃，这意味着更多的风电场将可以通过新系统接入电网。西门子能源采用“双极配置”设计来打造2吉瓦的输电系统，这意味着新系统可以在双倍电压下高效运行，并传输双倍功率。这也是全球首个采用新系统设计的海上风电电网接入项目。

西门子能源的供货范围包括两座海上换流平台及两座陆上换流站。风力发电机生产的交流电送至海上换流平台，通过平台将交流电转换为直流电。这一方式能保证大量海上风电经过长达390公里（242英里）的传输到达两座陆上换流站。两座陆上换流站建于德国下萨克森州的韦伦多夫附近以及北莱茵-威斯特法伦州北部的韦斯特卡珀恩附近。

欧洲能源转型技术

西门子能源将在德国生产制造两套接入系统的所有主要高压设备，包括换流器、变压器和开关设备，并承担为期10年的全套系统维保服务。服务范围包括网络安全及物流运输，如提供工作船和直升机。来自西班牙的Dragados Offshore S.A.将作为企业联合体合作方之一负责项目海上换流平台的建造和安装，制造地为其在西班牙加的斯的工厂。

此外，该系统在设计时还考虑到将来它可以被集成到多终端系统内，这意味可以把多个直流接入系统汇聚在一个换流站，而不再是纯粹的点对点接入系统。这些陆上和海上的直流电网枢纽将更灵活、更快速地为消费者提供电力。换流系统将在电网节点上成为电力枢纽，根据用电需求随时调整输送电量。

这两套接入系统最早将于2029年和2030年投运，助力德国加快实现能源转型的目标。

5.7. 猛砸400亿元！晶澳科技加码光伏全产业链

1月20日，晶澳科技发布公告称，公司全资子公司晶澳太阳能有限公司与鄂尔多斯市人民政府于2023年1月19日签署《战略合作框架协议》，在鄂尔多斯市建设光伏全产业链低碳产业园项目，项目包括建设生产15万吨/10万吨光伏原材料、20GW拉晶、20GW硅片、30GW光伏电池、10GW光伏组件及配套辅材项目，总投资约400亿元。