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充电桩产业迎来发展新机遇

导读：中国十四五规划纲要提出，聚焦新能源汽车等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。充电桩属于新能源汽车产业链上游，受新能源汽车利好，充电桩产业迎来发展新机遇。

一、 充电桩产业发展现状

1、充电桩产业链完善

充电桩是为电动汽车充电的充电设施，其功能类似于加油站里面的加油机，可以固定在地面或墙壁，安装于公共建筑（公共楼宇、商场、公共停车场等）和居民小区停车场或充电站内，可以根据不同的电压等级为各种型号的电动汽车充电。

充电桩产业链中，充电桩可以分为直流充电桩、交流充电桩、无线充电桩等，涉及到的主体、零部件包括充电模块、电机、芯片、接触器、断路器、外壳、插头插座、线缆材料等。充电桩市场下游应用即为各类电动车。

2、政策支持充电桩产业发展

近年来，不管是国家层面，还是地方政府，相关新能源汽车及充电桩的支持及优惠政策层层叠出，推动充电桩产业发展。

2020年11月，国务院《印发新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，提出推动充换电、加氢等基础设施科学布局、加快建设，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。

表1 中国充电桩行业最新政策汇总一览表
日期	政策名称	内容
2021.2	《商务部办公厅印发商务领域促进汽车消费工作指引和部分地方经验做法的通知》	便利新能源汽车充（换）电，鼓励有条件的地方出台充（换）电基础设施建设运营补贴政策，支持依托加油站、高速公路服务区、路灯等建设充（换）电基础设施，引导企事业单位按不低于现有停车位数量10%的比例建设充电设施。
2021.2	《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》	加强新能源汽车充换电、加氢等配套基础设施建设
2020. 12	《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》	加快小区停车位（场）及充电设施建设，可合理利用公园、绿地等场所地下空间建设停车场，利用闲置厂房、楼宇建立体停车场，按照一定比例配建充电桩：鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。
2020. 10	《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年）》	依托“互联网＋”智慧能源，提升智能化水平，快充换电基础设施建设。科学布局充掉电基础设施，加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等的统筹协调。推动充换电、加氢等基础设施科学布局、加快建设，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。破除地方保护，建立统一开放公平市场体系。鼓励地方政府加大对公共服务、共享出行等领域车辆运营的支持力度，给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。
2018.9	《推进运输结构调整三年行动计划 (2018-2020年)》	到2020年，各地将公共充电桩建设纳入城市基础设施规划建设范围，加大用地、资金等支持力度，在物流园区、工业园区、大型商业购物中心、农贸批发市场等货液密集区境，集中规剑建设专用充电站和快速充电机。
2018.6	《打赢蓝天保卫战三年行动计划》	2020年底前，在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桥和快速充电桩。为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供便利。
2017.2	《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》	加快新能源汽车充电设施建设，支持高速公路服务区充电桩、加气站，以及长江干线、西江干线、京杭运河沿岸加气站等配套设施规划与建设，鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施，并按照一定比例配建充电设施。
2016. 12	＜“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》	按照“因地适宜、适度超前”原则，在城市发展中优先建设公共服务区地充电基础设施，积极推进居民区与单位停车位配建充电桩。完善充电设施标准规范，推进充电基础（设施互联互通。加快推动高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发。加强检测认证、安全防护、与电网双向互动等关键技术研究，大力推动“互联网＋充电基础设施”，提高充电服务智能化水平。鼓励充电服务企业创新商业模式，提升持续发展能力。到2020年，形成满足电动汽车需求的充电基础设临体系。
2016.2	国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》	推进充电站、充电桩等新能源汽车充电设施建设，将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。

二、 各省市充电桩产业发展路径

近年来，新能源汽车的发展保持了火热的增长态势，中国十四五规划纲要，提出，聚焦新能源汽车等战略性新兴产业，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩。各省市十四五规划纲要也多布局充电桩产业。为了确保新能源车使用，充电桩建设必不可少，未来充电桩大有可为。

表2 “十四五”规划纲要涉及充电桩相关内容
地区	主要内容
上海	加快布设新型充电基础设施和智能电网设施，到2025年新建20万个充电桩、45个出租车充电示范站，推进坚强智能电网、加氢站、智慧燃气体系建设。
广东	因地制宜、稳步有序推进电能替代，推进港口岸电建设，到2025年，力争全省建成充电站约4500座、公共充电桩约25万个。
广西	强化综合供能服务站、新能源汽车充电桩和换电站、港口岸电等设施建设。
山西	建设以专用充电桩为主体、公共充电桩为辅助、城际高速公路快充桩为补充的新能源汽车充电基础设施体系。
山东	推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，推广新能源汽车，完善充电桩、加氢站规划布局，深挖二手车交易等汽车后市场潜力，支持符合条件的出资人申请设立消费金融公司、汽车金融公司，建设二手车出口示范城市。
广西	加快布局发展新能源汽车和智能网联汽车，重点发展纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）、燃料电池汽车及耐低温、高安全性的动力电池PACK系统、电池管理系统、驱动电机及控制器、整车控制系统、智能网联汽车电子电控系统等。优化交通运输结构，推动交通运输节能，推广普及新能源汽车，发展低碳便捷的交通体系。
河南	建设智慧能源基础设施，完善省能源大数据中心功能，加快电网基础设施智能化改造、智能微电网和充电桩建设，强化电力、天然气、热力、油品等能源网络信息系统互联互通和数据共享。
安徽	大力推进居民小区、公共停车场，公交、出租、环卫等专用停车场，党政机关、企事业单位办公场所，旅游景区、高速服务区等充电基础设施建设，建成统一管理、布局合理、运营高效、开放共享的充电基础设施体系。加大公共停车场、立体车库、充电桩等设施建设，重点解决老城区、老旧小区停车难问题。
海南	至2025年，公共领域新增和更换车辆100%使用清洁能源汽车，电动汽车与充电基础设施总体车桩比在2.5：1以下。加快配套建设充电基础设施。
湖北	补齐城市基础设施短板，优先发展城市公共交通，有序推进城市轨道交通建设，合理规划建设智能化停车场、充电桥和地下综合管窗，加强各类生活服务设施建设，增加公共活动空间，推动发展城市新业态，完善和提升城市功能。城镇老旧小区改造工程：完善提升小区及周边公共卫生、养老、托育、停车场、充电桩等公共服务设施。建设20万个以上新能源汽车充电桩。
吉林	布局建设新能源汽车充电基础设施，破解充电扩进小区难等问题，提升互联互通水平，提高充电便利性和产品可靠性。到2025年，全省充电桩设施满足超过10万辆电动汽车充电需求。
湖南	加快充电基础设施建设，建成充电桩40万个，形成“车桩相随、开放通用、标准统一、智能高效”的充电网。充电网：建成充电链40万个。进“发输变配用”全链条5C融合应用，推动充电基础设施布局，新建住宅小区充电车位占比不低于10%，加快公共停车场充电设施改造。
宁夏	加快推进电动汽车充电设施建设，形成较为完善的充电设施体系。
福建	推进管道数字化改造、智能化应用，建设一体化“互联网＋”，充电设施，加快建设电力物联网，开展配电网终端智能化改造。建设绿色交通基础设施，完善综合运输服务网络，加快充电、加氢基础设施建设，加大新能源车辆推广应用力度，实施旅客联网联运。
四川	发展智能物流服务平台，推进智能电网建设和能源互联网发展，加快布局公共服务区域公（专）用充电基础设施。
内蒙古	实施再电气化工程，加大充电基础设施建设力度，推广“新能源＋电动汽车”智慧协同互动体系。
黑龙江	加快布局便捷高效的充电基础设施。建成全省统一的充电设施运营管理平台，实现国家电网智慧车联网数据共享，依托公交站场、停车场、高速公路服务区等场所，构建车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。新增各类充电桩1.7万个以上。建设公共服务充电基础设施，推进居民区与单位停车位充电桩配建工作，合理布局社会停车场所公共充电基础设施。新建换电站30个以上、充电站650个以上。
天津	优先发展公共交通，实施公交场站补短板工程，强化常规公交与轨道交通衔接，加快公交站点和充电、加氢、停车换乘等配套设施建设。加快城镇老旧小区改造，鼓励社会力量参与，完善配套养老抚幼、无障碍设施、便民市场等服务设施，支持有条件的小区加装电梯，鼓励配建停车位和充电裤等设施，加强停车设施建设管理，到2025年，基本完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造。
青海	建设智能充电服务平台，构建车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。研究制定投资高质量发展总体战略，推动5G、数据中心、充电桩等新型基础设施建设，谋划一批强基础、增后劲、利长远的重大工程。装备制造产业发展工程：引进新能源汽车制造、充电桩生产线等项目，推进高原风电、光伏装备制造基地建设等项目，支持发展大型锻铸件制造。
江西	精准发展汽车产业，坚持电动化、智能化、网联化、共享化方向，保持特种车优势，有序发展新能源汽车，打造商用车强省。
北京	培育万亿级新能源汽车产业集群，聚焦新能源汽车研发、制造和服务全价值链环节，支持形成一批生态主导型龙头企业。实施汽车生产线智能化建设，支持龙头企业建设智能制造科研中心、新能源汽车高端智能工厂，实现在京新产整车自动驾驶功能全面覆盖。支持建设新能源汽车与智慧能源、智能交通融合创新平台，加快建设国家智能网联汽车创新中心。
重庆	有序提升城市公共充电桩、换电站覆盖能力，强化公共道路基础设施智能化改造，构建山地道路交通信息采集网络，提供超低时延、超高可靠、超大带宽的车路协同网络。推广纯电动车1.6万辆，新建充电设旅3万座以上。
江苏	全面提升新能源汽车充电桩产业链供应链竞争力。推进电动汽车充电基础设施建设，有序布局城市和城际充电服务网络。
陕西	加强新能源汽车研发，强化整车技术创新，突破关键零部件技术，推动与互联网、新能源、人工智能等融合创新发展，推动充换电、加氢、信息通信与道路交通等基础设施建设，提升互联互通水平和使用效率。
贵州	大力发展电力装备及器材制造，重点生产智能高低压成套开关、全封闭组合电器等数字化智能化输变电装备，加快发展核电零部件和新能源汽车充电设施。推进新能源汽车直流充电桩生产、水月园区充电桩研发中心等项目和产业园建设。加快配套电网改造，加强公共停车场充电设施巡查检修，提高设施设备使用效率。到2025年，新建充电基础设施20000个以上，新能源电动汽车充电保障能力提高到3.5千瓦/辆。
云南	进一步加大新能源汽车推广使用力度。增强产业竞争力和辐射力，聚力发展大健康产业，加快培育先进装备制造和新能源汽车、数字经济、化工、新材料和冶金、高原特色都市现代农业和绿色食品、文化和旅游、现代物流、金融服务等支柱产业集群。
浙江	大力培育新一代信息技术、生物技术、高端装备、新能源及智能汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备等产业，加快形成一批战略性新兴产业集群。积极推进绿色低碳综合交通网络建设，分步骤推广应用新能源和清洁能源车使用。
河北	加强城乡路网、电网统筹规划，加快建设智能充电桩，完善城乡公共充电网络。健全城市路网系统，合理规划建设充电桩、停车场等公共设施，有效解决“停车难”问题，积极推进公交专用道建设，有序推进城市轨道交通和快速公交系统建设。